淺談鄉村振興與環境整治的綜合措施

周清山

摘要：自黨的十八大以來。黨中央高度重視鄉村環境整治及鄉村建設問題。習近平總書記對“千村示范、萬村整治”工程的重要指示在各地引起熱烈反響，為鄉村環境整治及鄉村發展振興提供了戰略保障和工作指引。為推動鄉村建設與鄉村振興。環境整治是勢在必行的，鄉村環境的好壞直接影響著鄉村人民的生活質量。同時關系到社會的可持續發展戰略。當前。由于受到歷史因素及現實環境的影響，鄉村普遍存在著環保意識較差、環境狀況較差等問題。但最重要的是環境處理的設施落后，且許多村莊（村寨）連垃圾桶都沒有。群眾的生活垃圾處理基本靠火燒或亂棄。本文將結合當今存在的鄉村環境問題。淺談環境整治與鄉村振興的相關舉措。

關鍵詞：鄉村振興；環境整治；綜合措施

1實施鄉村振興，建設美麗中國成為國家戰略

習近平總書記對“千村示范、萬村整治”工程的重要指示在各地引起熱烈反響，這為深入開展鄉村人居環境政治提供了重要指引。同時為實施鄉村振興戰略、建設美麗中國指明了方向。鄉村環境的好壞。直接影響著鄉村人民的生態民生及生活質量，鄉村環境治理作為鄉村振興戰略的重要舉措。是一項刻不容緩的工作任務。同時也是一項需要持續進行的長期性工作，應加大投入力度，全力推動鄉村環境治理工作，提升村容村貌，推動社會穩定發展。由于受到客觀歷史條件及現實環境情況的制約。公共財政及公共衛生對于鄉村地區的投入長期不足，導致鄉村人居環境較差、居民環保意識較差、不良生活習慣較多等問題。目前。“臟亂差”現象在鄉村尤為突出，逐步演化為農村經濟社會發展的短板。因此，以鄉村環境整治為切入口，抓好鄉村環境治理的基礎設施建設，改變原有的垃圾污水處理方式，是改善人居環境。推進鄉風建設。實現廣大農村可持續發展的不竭動力。

2完善工程措施，打好環境整治戰役

當前，農村環境整治工作應采取綜合措施，只有在鄉村振興過程中做好環境整治這一重要環節。才能使鄉村振興長治久安，最終建成美麗鄉村。

2.1強化規劃管理，制定相應的環境整治工程措施

編制縣、鄉、村三級建設整體規劃時，應將環境整治及相關的工程措施列入其中。在具體的建設性詳規中必須有相應的工程措施。如生活垃圾處理、生活污水、飲用水資源保護、動植物資源保護等。同時應在規劃管理規定中明確具體的標準和管理要求等。特別是雨污收集處理系統。垃圾收集處理設施必須硬性規定。要求與工程項目建設是同時規劃，同步建設。同時使用，使規劃能成為環境整治及實施工程措施的法規和政策保障依據、為做好鄉村振興提供堅實保障。

2.2拓展資金渠道，提高資金使用效果

目前，投入鄉村振興公共財政保障明顯不足。導致部分地區將有限的資金都投資到能產生明顯的經濟效果的項目上。而將有巨大社會效益的環境整治項目落下不管，或消減其投入。致使環境整治的設施、設備嚴重滯后、日常維護不到位等問題越來越嚴重。制約了鄉村振興發展效果。因此。各地政府應拓展環境整治資金的籌集渠道，建立健全資金整合投入機制，加大資金整合力度，應按照規劃統籌實施，不能各部門、單位各唱各的調。增加環境整治必要的財力和物力，為鄉村振興配備必要的環境整治剛需的設施設備，使環境整治成為美麗鄉村建設成果的生態保障。特別是距離城鎮較遠地區。應統籌利用閑置土地。建立垃圾及污水集中處理設施。對生活垃圾及污水進行統一處理，降低污染物對群眾的身體損害、減少污染物對鄉村的環境破壞。

2.3加強督查力度，提高環境整治工程的責任意識

各級政府應積極推動鄉村環境整治工程。按規劃制定符合鄉村實際、滿足人民需求的工程措施。將相應的工程及工作納入其年度考核和專項督查。加大宣傳強化群眾環保意識，使群眾從自覺自愿地投入鄉村環境整治工程及效果的監督。不斷提升群眾的自覺參與積極性，逐步樹立“垃圾處理。人人有責；分類投放。從我做起”的良好理念。形成至上而下的執法監督和至下而上的群眾監督相結合的環境整治行動的良好氛圍。

2.4落實責任主體，防范重建輕管的浪費現象

現場環境整治工程完成后。按照“誰受益。誰管護”的原則。落實管護的責任主體，制定管理辦法和措施，對建成的設施和設備進行管護。使設施設備的效能最大化。如將鄉村內部區域進行劃分。由鄉村干部進行分片承包督促管理。受益群眾按區負責的責任制度。在日常管理中。鄉村干部應加大巡查及監管力度。對于亂堆亂放、亂倒亂扔等破壞公共環境衛生的現象及時糾正，對于損壞實施設備的行為進行及時問責，并令修復。在開展鄉村環境整治。改善鄉村人居環境的同時，規范其生產生活習慣，提升美麗鄉村的整體現象。

3結語

加強規劃對美麗鄉村建設的指導作用，通過規劃引領，優化統籌項目建設，整合建設資金，落實各方責任，實現建管結合。追求效益最大。鄉村環境將得到有效整治與改善，同時為鄉村發展與振興提供堅實生態保障。