不忘初心勇擔當敢為人先善作為
—— 全省新時代激勵干部新擔當新作為暨“擔當作為好書記”“干事創業好班子”表彰大會發言摘登

擔當作為解難題 爭當走在前列排頭兵

□青島市嶗山區委書記江敦濤

工作中,我始終牢記習近平總書記對縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”的重要要求,努力當好領頭雁,切實做到“為官一任、造福一方”。

組織上讓我干這個書記,就要敢于碰硬能打硬仗。到嶗山區工作后,我很快走遍了所有的街道、社區,老百姓反映最強烈的就是發展不均衡的問題,特別是一批城中村改造問題越積越重、越來越難。比如,山東頭、朱家洼這兩個社區,是青島前海一線核心城區僅剩的兩個“城中村”,也是省市出名的“上訪村”。我與區委一班人逐人談心、統一思想,主動把這兩個村列為我的包點村。我帶領區委一班人包片到戶,挨家挨戶上門聽意見、做工作,在安置補償方案上充分征求群眾意見、維護群眾利益。我們頂住各方壓力,排除各種干擾,說情面前不松口,威脅面前不動搖,堅決展示出區委不達目的決不收兵的堅強決心。也正是這種勇氣和決心有力震懾了各種邪氣,從進駐到基本完成拆遷僅僅30多天,實現了零鬧事、零搶建、零事故、零群體上訪。

組織上讓我干這個書記,就要矢志推動高質量發展。嶗山區位優勢雖然突出,但發展空間嚴重不足。在這樣一個寸土寸金的區域,發展什么、怎么發展？我們在全區上下開展解放思想大討論,確立了“緊盯前沿、打造生態、沿鏈聚合、集群發展”的工作思路,著力打造產業生態圈,在全國率先成立縣級科技創新委員會,開發出全國首個“零見面、零跑腿、零等待”一鍵式企業智能登記平臺,先后引進了一大批高端研發機構和高端人才。經過近兩年的堅持和努力,這些研發項目的產業引領和資源集聚作用逐漸凸顯,從無到有、搶先布局的虛擬現實產業已集聚國內60%的高層次人才,成功創建了國內首個虛擬現實高新技術產業化基地；全國唯一的財富管理金融綜合改革試驗區——金家嶺金融聚集區,已累計集聚金融機構、企業730家,金融業增加值達到100.32億元。2017年嶗山高新技術產業比重全省領先,萬元GDP財政貢獻率居全市第一。

組織上讓我干這個書記,就要堅定推進全面從嚴治黨。曾經一個時期,嶗山區的基層黨建工作比較薄弱,有的社區干部膽子大、“本事通天”,對區委區政府的部署要求置若罔聞,甚至鼓動群眾上訪鬧事。我們堅信邪不壓正,態度鮮明,敢于亮劍,緊緊抓住社區帶頭人這個關鍵中的關鍵,與社區書記主任“約法三章”：即“不準有新增違法建設,不準對區委區政府的決策部署陽奉陰違、作梗使絆,不準觸碰底線、紅線和高壓線”。2017年以來,全區共處分農村社區干部45人,社區“兩委”換屆中查處賄選行為7起,對19名不稱職、不合格基層干部取消候選資格,換上了一批有本事、形象好、群眾擁護的“兩委”班子成員。

弘揚傳承海島創業精神 打造海洋強省生態樣板

□長島縣委書記劉樹軍

長島是全省唯一的海島縣,縣情特殊、條件艱苦。縣委一班人牢記省委、省政府賦予的創建“國家生態文明試驗區、旅游度假區、軍民融合發展示范區”,打造“藍色生態之島、休閑宜居之島、軍民融合之島”歷史使命,苦干實干,全力在生態文明、綠色發展上大膽闖試、攻堅克難,努力打造全國海洋生態文明建設高地、著名的濱海旅游度假品牌、堅實的國家戰略安全屏障。

旗幟鮮明講政治,推動習近平生態文明思想在海島落地生根。充分認識生態優勢是長島的最大優勢,保護生態是縣委班子第一要務,成立了縣委常委牽頭的生態文明建設等8個工作推委會、全域生態保育等8個指揮部,引領全縣上下心無旁騖抓生態文明促綠色發展。堅決做到“到底到位”抓落實,面對拆除長島國家級自然保護區風力發電機組艱巨任務,采取登門勸導、行政約談、利益疏導、公益訴訟等措施,徹底拆除了全域80臺風機。堅決做到“精致精細”抓落實,堅定不移作出了島外車輛“控進”、島內車輛“控牌”的“雙控”安排,重塑了方便游客進島的“一條龍”管理服務流程。堅決做到“常態長效”抓落實,在舊產能淘汰過程中,拆除岸線育保苗場53萬平方米,拆除10噸以下燃煤鍋爐330臺,恢復自然岸線20多公里,將旅游和自然岸線占比由38%提高到74%。

高標定位干事業,推動經略海洋工程在海島開花結果。建立了抓實黨建、黨員積分制管理的黨建引領機制,激發黨員干部干事創業熱情,推動休閑度假、現代漁業邁向高端高質可持續發展。休閑度假產業發展上,堅持世界眼光、國際標準、長島特色,創建全域國家旅游度假區和5A景區,全國首個海上3A景區獲批,全省首個智慧旅游云平臺上線運行,旅游接待人次、旅游門票收入年均增速10%以上。現代漁業發展上,獲批2處國家級海洋牧場,在全國率先引進2種類型海洋牧場多功能平臺、2種類型智能深水抗風浪網箱,全面推行了貝藻珍生態立體化養殖模式,引領了陸基和近岸養殖向深遠海拓展。

矢志不移惠民生,推動海島民生短板補齊補優。縣委常委班子成員全部吃住在海島,了解民情、協調問題、推進工作,全力以赴提升群眾獲得感、幸福感。著力突破交通這個最大瓶頸,三年內投入4.1億元更新升級了16艘船舶全部投入運營。著力突破供水、供電民生基本需求,建立了跨海引水、海水淡化、船運淡水三重保障機制,實現了全域雙回路供電,海島軍民徹底告別了吃水難、用電難。著力推進了城區道路、地下綜合管網建設20多公里、環島慢道40多公里,優化休閑宜居新環境。著力提升醫療教育保障水平,通過“內引外聯”“互聯網+”,與省、市醫院建立了遠程醫療合作、設立分院和名校教育聯合體。

用心為老百姓辦實事 在基層一線工作中出彩

□濟南市市中區濼源街道黨工委書記胡 明

我是一名少數民族干部,任職8年來,我團結帶領班子隊伍在爬坡過坎中堅定信念、砥礪品行、凝聚力量、履行使命。其間,有付出,更有收獲；有心酸,更有溫暖；有疼痛,更有喜悅。

只要始終把群眾裝在心里,一心為民、忘我奉獻,就會贏得群眾喝彩。我所服務的街道,有著全省最大的回族聚居區——回民小區,回族群眾達1.3萬人。由于歷史原因,違章建筑、占道經營、油煙污染、亂搭亂扯、管線老化等問題交織。2017年,借勢全市拆違拆臨行動,我先后主持召開3次民主議事會、2次黨員大會征詢意見,主動與清真寺阿訇座談,用半個月時間對100戶違建重點戶走訪做工作,最多的一戶跑了50多趟,用行動感化群眾、用真誠換來群眾的支持,僅用180天就拆完了回民小區1800余處約11萬平方米違章建筑,特別是僅用12天就拆完了存在多年的燒烤一條街——飲虎池街103處1.7萬平方米違章建筑。拆完當天就建好一處400平方米的口袋公園,用5天建好城頂街1500平方米花園式活動場所。在這個過程中,群眾有的送來了解暑的西瓜,有的給街道送來了錦旗,有的成為我們工作的志愿者。我深深地感到：只有把群眾放在心上,群眾才會把你捧在手上；只有把群眾當成家人,群眾才會把你當成親人。

只要始終把責任扛在肩上,迎難而上、知難而進,就會把工作干到精彩。履職盡責、擔當作為已經成為我生活的一部分,一直指引著我在平凡崗位上前行,不管是常規工作,還是重大任務,都使出渾身力量去抓緊抓實抓好。2013年夏天,我與同事們在街道連續堅守45個日夜,一次次開會研究選址維穩問題、一遍遍與供電公司聯系溝通、一趟趟查看催促變電站加快建設,徹底解決了回民小區每晚持續斷電、影響群眾正常生活的問題。2016年,為了給轄區重點企業營造一個良好的環境,我耐心細致做群眾工作,反復與有關部門溝通協調,說盡千言萬語、用盡千方百計,推動閑置近20年的證券業培訓中心項目開工建設,企業專門送來錦旗致謝。

只要始終把任務落在腳下,真抓實干、奮發有為,就會實現事業出彩。我們街道堅持走“產城融合,精明增長；民族融合,相互涵養；環境融合,借位發展”之路,一年一個臺階,實現了考核由全區末位到“品質市中”考核一等獎的躍升。回首走過的路,無論是在300米高樓綠地普利中心建立樓宇黨群服務中心,為124家“兩新”組織1400名員工提供黨務、政務、社務、商務“四位一體”服務,還是先后引進集聚20余家保險公司落戶順河東街；無論是讓近千戶老舊小區居民告別了蜂窩煤取暖,還是山東好人之星丁月秀、濟南市最美母親冷玉梅、敬老愛親的高鳳珍等“草根明星”的不斷涌現,都源于始終堅持把執行力建設貫穿于具體工作中,用成效回報組織的信任和群眾的信賴。

傳承紅色基因 激發擔當力量

□濱州市濱城區楊柳雪鎮黨委書記張洪柱

楊柳雪鎮有光榮的紅色傳統，20世紀六七十年代，因連續7年糧棉雙高產,被周恩來總理樹立為“棉區的一面紅旗”。進入新時代,楊柳雪鎮黨委班子繼承發揚老一輩楊柳雪人的優良傳統,奮發有為,干事創業,努力推動經濟社會各項事業高質量發展。

依托紅色資源,凝聚干事創業新動力。楊柳雪鎮有全國唯一一處群眾自發籌資建設、以緬懷周恩來總理為主題的紀念堂——懷周祠。鎮黨委依托這一獨特的紅色資源,打造了楊柳雪不忘初心黨性教育基地,紀念周恩來同志的豐功偉績,傳承楊柳雪戰天斗地的奮斗精神,使紅色文化成為廣大干部群眾團結一心、干事創業的強大動力。我們將基地作為開展主題黨日活動主陣地、廉政教育根據地和每年鎮黨委民主生活會召開地,一方面,與黨性教育相結合,通過緬懷周恩來總理、開展革命傳統教育,引導黨員干部把基地作為錘煉黨性的指路牌、風向標；另一方面,與正向激勵相結合,提振干部精氣神,激發干事創業熱情,增強黨員的光榮感、責任感和使命感。

弘揚紅色精神,推動特色小鎮新發展。鎮黨委自覺落實打造鄉村振興齊魯樣板的政治責任,發揚“戰天斗地,艱苦創業,敢為人先,為民造福”的楊柳雪精神,從全局出發,深入分析自身優勢,經過6次專題研究,在鎮黨代會上提出了“1351”的發展思路，即：規劃“一個新城鎮”,建設倉儲物流、現代農業、美麗鄉村 “三個特色區”,打造紅色文化體驗旅游、高新技術產業、生態休閑采摘、科教創新創業、健康休閑養老“五個產業園”,錘煉“一支硬隊伍”,全面建設“綠色宜居地,紅旗楊柳雪”。以打造楊柳雪品牌為重點,發展現代農業；以紅色研學、紅色拓展、紅色藏品展覽交流為重點,培育紅色產業；以都市觀光、休閑體驗為重點,做活鄉村旅游,爭做鄉村振興路上的排頭兵。

秉持紅色情懷,實現為民服務新作為。當年楊柳雪干部群眾艱苦創業、為民造福,彰顯了濃濃的為民情懷。今天,我們鎮黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持以人民為中心,努力讓更多人享受“有品質的幸福”。去年冬天,京津冀大氣污染傳輸通道城市(“2+26”城市)的頭號任務是煤改氣,我們楊柳雪鎮的84個村,超過一萬戶群眾要改變多年的傳統,實現清潔取暖、安全用氣。這是民生工程,更是政治任務。我們堅持決心一次下足、措施一步到位,喊出了“干部奮戰兩個月,百姓溫暖一冬天”的口號。鎮黨委成員帶頭奮戰在最前線,481.6公里的管線鋪設、錯綜復雜的工程施工、10000多臺壁掛爐的采購和安全檢測,通常三年才能完成的工作量,我們奮戰56個日夜,硬是咬著牙按期保質保量完成任務,實現改造11235戶,占全區總任務90%、占全市總任務的六分之一,完成省定任務的147%。

實干求發展 真情聚民心

□蘭陵縣卞莊街道代村社區黨委書記王傳喜

作為一名擔任村黨組織書記近20年的農村干部,我深切感到,農村工作大有可為,當好新時代村黨組織書記,必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把習近平總書記的重要講話、重要指示精神結合實際落到實處。

要有敢打硬仗、敢啃硬骨頭的勇氣。1999年,村里進行“兩委”換屆選舉,黨員群眾一致推選我擔任支部書記和村委主任。面對村里的“爛攤子”,家人親戚朋友都不理解,不少人勸我：“放著好好的工作不干,干嗎非得去受這個罪？”可我覺得：作為一名共產黨員,既然老少爺們信任我,我就有責任有義務帶著大伙走出困境。我和村“兩委”一班人走村串戶、調查研究,分析“窮亂臟”的原因,列出了需要解決的大大小小80多項問題。我們一個一個攻堅,一件一件銷號,用了近兩年時間,基本化解了矛盾,穩定了局面。

要有想發展的思路、會發展的本領。村莊穩定以后,我考慮最多的就是,怎樣發展壯大集體經濟,讓鄉親們腰包鼓起來。2002年,我們“反租倒包”流轉土地,連片搞農田水利設施、農業種植、養殖、加工等項目。2005年,實行集體經營,統一流轉了全村3000畝土地，2008年又流轉了周邊5個村的7000多畝土地,高標準規劃建設了現代農業示范園。2010年,投資建設了“千畝萬戶”大市場——代村商城,目前進駐商戶3000多家,年交易額60多億元。2012年,規劃建設了全國第一個國家農業公園。到去年底,我們村集體產業總產值達到26億元、純收入1.1億元,村民人均純收入6.5萬元。

要有心里裝著群眾、時刻想著群眾的公仆情懷。2005年,啟動實施“十年建成全面小康村莊”的總體規劃,完成舊村改造22萬平方米,還建30萬平方米,新建住宅樓65棟、小康樓170座、老年公寓2處,小學、幼兒園、醫院、老年活動中心、村民文化廣場等一應俱全。60歲以上老人住進了“老年公寓”,分年齡段、按月享受“老年優待金”；村民100%參加“新農合”“新農保”；全村凡有勞動能力的村民實現了人人就業、人人有工資性收入、家家有分紅收入,全村人走上了“離土不離鄉、就地城鎮化”的道路。

要有打鐵自身硬的底氣、廉潔一身清的正氣。上任之初,我就與全村黨員群眾“約法三章”：村里工程絕不許親朋好友插手,惠民政策絕不因沾親帶故徇私,干部選用絕不讓直系親屬沾光。同時還給其他村“兩委”干部定下規矩：絕不能假公濟私,絕不能侵占集體資產,絕不能讓黨的惠民政策“缺斤少兩”。為了兌現這些承諾，20年來,我們摸索形成了黨支部“提事”、村委會“議事”、黨員和村民代表大會“定事”、村務監督委員會“監督事”的工作機制,贏得了黨員群眾的信任。

打造鄉村振興的堅強戰斗堡壘

□曹縣磐石街道五里墩村黨支部書記王銀香

五里墩村現有人口1600多人,黨員32人,耕地面積3000余畝，2017年人均收入5萬元，是我國首批本土體細胞克隆牛的誕生地,也是國家有機食品生產基地,先后榮獲省級精神文明村、省社會主義新農村建設示范村等榮譽稱號。我們深入貫徹落實推動鄉村振興的戰略要求,一步一個腳印走上了一條黨組織政治引領、生態農業先行的鄉村振興之路。

堅決筑牢基層組織戰斗堡壘。30年前的五里墩村,是夏天水汪汪、冬天白茫茫的鹽堿地,人均年收入不足200元,村集體欠債2萬元。我們這個村黨支部班子當選后,確定了“干部黨員帶頭,引導村民創業”的思路,并決定從盤活縣遺留的窯廠入手,在沒有啟動資金的情況下,全村黨員帶頭,全體支部委員拿出了家里的所有積蓄,最終湊集了10萬元的啟動資金,筑起了一座22門無煙囪輪窯,當年村里就獲利8萬元。在此后每次村里發展的重大關口,都是黨員帶頭,帶著群眾干,干給群眾看,村黨支部一班人逐漸得到了群眾的認可。如今,五里墩村黨支部班子堅強有力,黨員先鋒模范作用明顯，90%的黨員成了致富帶頭人。可以說,五里墩村黨支部已經成為全村村民信賴的主心骨。

堅定走好生態農業致富路。為快速推進現代農業發展,我們把目光投向了畜牧養殖業,提出“公司建區+農戶種養+五四服務+AB管理”合作模式,降低了村民創業門檻。引導群眾開展土地“反租倒包”,流轉土地3000畝,群眾種植果樹、花卉,發展生態旅游和體驗采摘,增加了綜合收益,村民既有了土地流轉的穩定收入,還可以在家門口實現就業。我們村走出了一條“農牧深度融合、土地有機轉換”可持續發展的路子。目前,已擁有自控土地2萬余畝、合作種植基地3萬余畝,奶牛2萬余頭,改良土地10余萬畝,每年實現稅收1300多萬元。我們投資2000多萬元建設了一批智能大棚,全部采用有機方式種植，15個蔬菜品種獲得了有機食品認證。

堅持強化鄉村振興人才支撐。畜牧產業發展之初,我們就帶著村“兩委”成員四處尋訪“高人”,甚至走出國門,邀請行業知名專家來村指導,先后與浙江大學、中山大學、中國農業大學等幾十所高校開展合作,引進了荷蘭畜牧獸醫專家思諾普和中國農科院研究員刁其玉。2002年,我國首批本土體細胞克隆牛在五里墩誕生,填補了國內空白,創造了四項世界第一。高端人才的引進,也促進了自身人才的培養。村里規定,凡是村民子女或企業優秀員工,考上碩士的獎勵5萬元,考上博士的獎勵10萬元,攻讀博士后的獎勵15萬元。1600多人的五里墩,現在已經走出了200多位“高才生”,包括50多名碩士和博士,幾乎家家戶戶都有大學生。

邱愛國/篆刻