緊跟新時代 對標新要求 推動全面從嚴治黨向縱深發展

李奇凌

摘 要：黨的十九大對新時代黨的建設和全面從嚴治黨作出了全面部署，提出了新任務新要求。文章試從國有企業如何以實實在在的舉措全面加強和改進黨的建設，談點初步思考。

關鍵詞：新時代;國企;黨建;全面從嚴治黨

中圖分類號：D262.6

文獻標識碼：A

黨的十九大報告和新修改的黨章對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展進行了深刻闡述，作出了全面部署，為我們推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了根本遵循。習近平同志反復強調，全面從嚴治黨永遠在路上，不能有絲毫松懈。經濟基礎決定上層建筑。國有企業作為我們共產黨執政的經濟基礎，在推動全面從嚴治黨向縱深發展上肩負著特殊而重大的責任。國有企業必須走在前、作表率，以更加科學、更加嚴密、更加有效的舉措，加強黨的全面領導、提高黨的建設質量，不斷增強黨建的政治領導力、思想引領力，開創新時代國有企業黨的建設新局面。

1.深入搞好理論武裝，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想取得實效

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發展。學習貫徹十九大精神，首要的是深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，用這一重要思想統一全體黨員干部的思想和行動。各級黨組織和廣大黨員干部要把認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，按照“三個下功夫”要求，在學懂、弄通、做實上下功夫，見成效，切實學習好、領會好、貫徹好。

一是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。各級黨組織要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容，深入開展主題教育，鑄牢黨員干部的理想信念和政治靈魂。黨員干部要堅持原原本本、原汁原味學習，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、精神實質和實踐要求，深刻領會貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當、求真務實作風、勇于創新精神和科學方法論，做到融會貫通、內化于心、外化于行。

二是深入開展分專題學習。要在全面學、系統學基礎上，深入開展分專題學，突出重點，抓住關鍵，學用結合。同時依托企業內外部豐富的學習資源和載體，開展主題聯學活動，通過領導講座、讀書講壇、支部學習、書記講黨課、黨員寫感言等系列活動，推動學習貫徹深入扎實開展。

三是充分發揮好黨組織理論學習中心組示范引領作用。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為中心組學習的重點內容，建立完善中心組學習制度機制，堅持以黨委理論學習中心組集中學習帶動各級黨組織學習。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為教育培訓的必修課，作為思想政治教育和組織生活的重要內容，切實做到進基層、進課堂。

2.堅定抓好政治建設，切實以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各項建設

一要堅決維護黨中央權威和集中統一領導。各級黨組織和黨員干部要全面落實十九大各項政治要求，牢固樹立“四個意識”，堅決執行黨的政治路線，嚴格遵守黨章和黨內政治生活準則，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在任何時候、任何情況下都保持清醒頭腦和政治本色，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

二要嚴格黨內政治生活。各級黨組織要堅持和健全民主集中制，規范和嚴格組織生活制度，切實提高黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，營造風清氣正的政治生態。廣大黨員干部要自覺踐行實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等黨內政治生活基本規范，切實樹立黨員干部的良好形象。

三要認真履行管黨治黨政治責任。要堅持黨對一切工作的領導，聚焦黨建主業，認真履行管黨治黨主體責任，健全完善黨組織書記負總責、分管領導分工負責、黨的工作部門與各級黨組織特別是黨支部推進落實的“一崗雙責”的黨建責任體系。各級黨組織要充分發揮教育管理監督黨員的作用，引導黨員干部肩負好對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，永葆共產黨人政治本色。

3.扎實抓基層打基礎，著力強化基層黨組織功能

一是以提升組織力為重點建設堅強戰斗堡壘。突出政治功能，積極探索有效形式，切實把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。要強化對群團組織的政治領導，注重創新群眾工作體制機制和方式方法，推動工會、共青團、婦聯等群團組織增強政治性、先進性、群眾性和群眾工作本領。

二是充分發揮黨支部功能作用。充分發揮黨支部管到人頭的優勢，把直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的各項職責落到實處，扎實開展黨員教育，嚴格黨員日常管理，做好黨內激勵、人文關懷和幫扶工作，依靠黨支部把黨員管住管好。

三是探索改進支部組織生活內容和形式。要推進“兩學一做”常態化、制度化，堅持和完善“三會一課”等基本組織生活制度。要積極創新組織設置的形式、組織生活的內容和組織活動的形式，充分利用微信公眾號、App等新興媒體以“微黨課”“網上支部”等形式開展支部相關活動，運用信息化手段增強黨內組織生活的針對性和吸引力。

四是加強黨員干部隊伍建設。要認真落實新時代好干部標準，堅持黨管干部，完善干部考核評價機制，匡正選人用人風氣，選優配強各級領導班子，建設高素質專業化干部隊伍。要以建立健全黨務干部選配、培訓、考核、交流機制為關鍵，加強黨務干部隊伍建設，發揮好專兼職黨務干部的骨干作用。

4.堅定正風肅紀，全力營造良好政治生態

一要持之以恒落實中央八項規定精神和反對“四風”。要鞏固拓展落實中央八項規定精神成果，繼續整治“四風”問題，堅決反對特權思想和特權現象。要認真貫徹執行中央政治局新修訂的《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，堅持抓早抓小，持續開展“超標準接待、超標準出行”專項治理，緊盯無視中央八項規定的突出問題，緊盯年節假期、出國出差、干部崗位變動等重要節點，嚴格落實“一案雙查”，推動反“四風”向深度和廣度延伸。

二要嚴肅監督執紀問責。要堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，做好信訪舉報的源頭管理，規范問題線索處置，繼續保持懲治腐敗高壓態勢。要正確運用“四種形態”，綜合運用批評教育、約談函詢、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式，加強執紀問責，傳導責任壓力，形成持續威懾，奪取反腐敗斗爭壓倒性、決定性勝利。

三要強化紀律建設。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。要以強化政治紀律和組織紀律為重點，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。要堅持挺紀在前，加強紀律教育，強化紀律執行，加強對黨員領導干部的日常監督管理，切實讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

四要深化紀檢工作體制機制改革創新。進一步優化和壓實監察審計部的職能責任，加快推進紀檢、監察工作制度建設，強化制度剛性執行。

5.科學破解黨建難題，進一步提高新時代黨的建設質量

一是從組織和制度層面探索解決問題。要圍繞“服務中心、建設隊伍”的核心職能，推進基層組織設置和活動方式創新，擴大基層黨組織覆蓋面，解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。要健全完善“一崗雙責”制度，推動黨建工作與干部人事工作“同一分管”，實現建設隊伍組織化。

二是從整合資源和力量上解決問題。要全面統籌推進黨的各項建設、各方面工作，統籌使用內部力量和外部力量，推動黨建工作領導小組工作規范運行、更好發揮作用，使各個方面圍繞黨建工作同時同向發力。

三是從發動廣大黨員共建共享中解決問題。黨的工作說到底是做人的工作。廣大黨員對組織不僅有身份認同、組織歸屬的需求，還有對思想引領、成長進步等各方面的需求。要充分尊重黨員的主體地位，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權，強化對黨員干部的服務，努力增強黨員干部的獲得感。全面從嚴治黨也要緊緊依靠黨員管黨治黨，要堅持共建共享，積極調動每一名黨員參與黨內活動和黨的工作的積極性、主動性、創造性。

四是從加強聯動和交流中解決問題。各級黨組織將加強與上級黨的工作部門的聯動，加強黨組織縱向、橫向之間的聯動，健全完善常態化的交流平臺和交流機制。

6.務實高效，狠抓落實，推進全面從嚴治黨各項工作落到實處

一要把為貫徹落實中央決策部署提供服務保障作為新時代黨建的核心任務。對十九大在經濟建設、政治建設、文化建設等各領域作出的部署，各級黨組織要按照中央要求，結合實際抓好監督落實，既要細化工作方案和具體舉措，打通“最先一公里”;又要抓好方案和舉措的執行與督查，打通“最后一公里”。根據十九大的新部署和新要求，各級黨組織要制定學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案，制定“路線圖”“施工圖”，排出“時間表”，推動十九大決策部署落實。

二要以抓黨建考核問責推動管黨治黨責任落實。各級黨組織要從全面從嚴治黨全局出發，把抓黨建作為主責主業，把層層落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任扛起來、承擔好。各級黨組織要上下聯動、共同發力，加大主體責任情況考核，加強和改進基層黨組織黨建述職評議考核，切實把全面從嚴治黨的責任落實到每個支部、每名黨員。

三要引導黨員干部在狠抓落實、務求實效上發揮先鋒模范作用。要在推動全面從嚴治黨的豐富實踐中提高黨員干部抓落實的實際成效。要把抓落實作為監督檢查的重要內容，健全完善抓落實的制度機制，加強對抓落實情況的監督檢查，調動黨員干部狠抓落實、干事創業的積極性。這里需要強調的是，各級黨員領導干部要在抓落實上提高政治站位、強化政治標準，建立健全黨建重大事項請示報告制度。要增強狠抓落實的本領，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，勇于攻堅克難，以做實做細做好各項工作，不斷開創各項工作的新局面。

參考文獻：

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 ?奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-18.

[2]習近平.堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的獨特優勢[N].人民日報，2016-10-10.