淺談核電項目物資采購管理

李偉鑫

摘 要： 核能發電是我國電力生產中的重要形式，在傳統能源危機逐漸變大的背景下，核電的重要性越來越明顯。核電站建設過程中涉及大量物資，物資采購費用占核電站總建設成本的70%左右。作為核電建設施工企業，面對大量建設物資的采購，如何提高采購效率，降低采購成本是提高企業市場競爭力的重要部分。本文對核電企業物資采購管理存在的問題進行分析，并且提出物資采購管理對策，旨在促進企業建立規范化采購流程。

關鍵詞： 核電施工企業；物資采購；問題；采購管理

引言

1.核電項目物資采購特點

核電工程項目是我國在核電項目開發時間較短，也不夠成熟，因此核電物資供應商也主要集中在國外，包括閥門、鍛件、電氣儀表等。我國雖然也有部分供應商，但是這些供應商不僅僅發展規模較小，而且配套供應市場出現不足狀況，很多配件以及材料仍然需要進口，和國外企業相比競爭力不足問題突出。我國這種發展背景以及核電項目供應商情況決定了我國核電項目物資采購具有獨特特征。

（1）核電項目建設的復雜性和安全級別要求高，這些因素決定了核電項目物資采購涉及金額往往較大，對于物資質量要求也高，和其他工程相比面臨更高的經濟風險。

（2）由于目前核電項目中配備的設備往往是進口設備，因此相關零部件以及標準件都是按照國外（EG：英國標準件）來制作的，在這些物資采購過程中難以在國內市場買到，而我國雖然也進行了替代品研究，但仍然處于開發階段，不夠成熟，開發緩慢。

（3）核電項目的特殊性中必須考慮輻射安全問題，因此在物資采購中也必須考慮這一問題，無疑會增加物資采購的難度和成本。

（4）一般核電項目建設周期長、難度大，一臺機組建設時間就需要五六年，在建設當中很多物資可能已經停產或早已更新換代，這樣也直接導致核電項目物資采購周期長、風險大、成本高。

面對核電項目物資采購中的特點，在核電項目物資采購中需要根據特點來發展相適應的物資采購管理模式。

2.核電項目物資采購管理中存在的問題

2.1采購計劃安排不合理

采購計劃對物資采購管理而言是基礎，也是物資采購管理的指導，是一項不可忽視的關鍵性工作。但是在實際工作中往往忽略這一因素，沒有制定明確的采購計劃，當出現物資短缺的時候加急采購會直接增加費用成本。比如大部分核電項目設備需要從國外進口，一般通過海運成本較低，加急就必須被迫改為空運，運輸成本會顯著提高，甚至運費會直接超過物資成本。出現這一問題的主要原因是采購人員沒有明確項目建設的實際需求，也沒有進行預測，采購計劃缺失問題嚴重。部分采購人員在進行計劃制定的過程中，考慮不全面，忽視項目細節，導致采購計劃制定不合理，影響物資采購，加急采購會增加成本，也會影響核電項目進度建設。

2.2物資采購大多采用分散式采購

核電工程建設十分龐雜，由100個多子項360多個系統組成，在核電項目物資采購中往往按照子項目合同規定進行分散采購。分散采購對于大型設備以及子項目特殊物資采購是具有很好意義的，但是對于管材、閥門、緊固件等大量子項目通用物資采購是十分不利的，會造成不必要的浪費，增加人力資源成本、運輸成本以及物資采購成本。目前核電項目物資采購中往往把眼光局限于單個子項目進行分散式采購，不能從戰略全局考慮問題，可以考慮集中采購管理模式。

2.3物資采購過程中沒有建立可行的評標機制

由于核電項目建設以及采購的特點，導致供應商較少，可選擇性比較少，因此在我國目前核電項目建設中往往忽略評標這一因素。首先，核電項目采購物資種類多、數量大，供應商相對較少且大多是國外供應商，而我國核電項目物資采購時間往往比較緊迫給采購人員壓力較大，導致詢價過程中沒有詳細了解多家供應商，也沒有對不同供應商進行詢價、比價分析，導致采購中不能有效降低成本。另外對于采購人員而言專業素養有待提高，不能很好了解核電項目物資的性能、特點以及國際市場行情，對于價格也沒有大致了解，不能很好進行談判，影響采購價格。總體而言，在核電項目物資采購中，沒有建立科學有效的物資評標管理辦法。

2.4供應商管理存在的問題

對于核電項目物資采購而言，供應商的選擇直接決定采購物資的質量，而物資的質量直接影響著項目建設質量，因此在進行核電項目物資采購管理中供應商管理問題不可忽視。對于核電項目采購物資而言，物資的種類多、安全性要求高、防輻射要求等特殊化要求決定了物資供應商較少，甚至在緊急情況下找不到合適的供應商。出現這些問題的主要原因是在核電項目建設中沒有對所需物資進行梳理，也沒有對物資供應商資源進行有效整合，不能在已有供應商的基礎上，開發挖掘新的供應商，限制了物資采購的優化選擇及充分競爭。

3.核電項目物資采購管理優化策略

3.1建立有效的采購計劃機制

優化核電項目物資采購管理，必須要注重采購計劃安排問題，避免因為計劃引起不必要的成本增加。因此，建立科學有效的采購計劃機制，在采購計劃的制定中必須充分考慮到項目的實際需求以及生產庫存信息，準確預測預購需求，將采購計劃與建設進度有效匹配；另外在進行核電項目物資采購中還必須對核電項目所需物資進行分類和分級，根據時間需求、物資重要性來確定物資采購優先級，核電項目物資采購優先級按照表1進行安排。對于核電項目建設而言是一個動態過程，因此需要對核電項目建設過程進行動態監控，了解核電項目物資使用情況以及庫存情況，把握進展動態，將需要補充的采購物資及時添加到采購計劃當中，做好采購安排，能夠有效避免出現緊急采購的被動狀態。

在核電物資采購項目中利用ABC分類法進行分類，確定物資采購優先級，作為有效措施，能夠有效降低核電物資采購總成本。

3.2嚴格監控采購計劃實施過程

在核電項目建設中確定了采購計劃之后，需要按照采購計劃進行物資的采購，并且對于采購計劃實施過程進行嚴格監控，包括采購文件提交時間、發標時間等，這些因素也必須進行全程跟蹤，保證最大限度的提高采購效率，避免核電項目采購過程中出現失誤，保證核電項目正常建設。

3.3實施集中采購模式

在目前核電項目采購中主要采用分散采購的方式進行，存在極大的缺陷和不足，建議在核電項目采購管理中引入集中采購模式，將核電項目過程中需要的采購物資以及采購業務集中，尤其是大型物資和大型裝備進行統一組織，在此基礎上進行采購安排。在核電項目建設中確定統一的物資管理標準，按照管理標準來進行集中式采購，這樣能夠有效避免同類物資重復采購，而且能夠有效節約時間，降低采購的成本。通過集中式采購模式的引入，還能夠以更低的價格采購物資。集中采購模式主要是通過提高采購數量來降低物資采購價格，在集中采購模式中利用采購供應鏈協調機制來對供應商價格進行調控，實際和核電項目物資供應商之間也是建立一種雙贏機制，能夠增加采購數量進而增加利潤。

結語

在當前背景下，核電項目建設越來越重要，在核電項目建設的同時還應該注重成本問題，物資采購作為核電項目建設中重要的成本支出，必須進一步強化核電項目物資采購來降低成本。傳統核電項目物資采購管理中，還存在很多問題亟待解決，在目前發展中要想加強核電項目建設，需要正視這些問題，引入集中采購模式，來降低成本，提高核電項目物資采購管理水平。

參考文獻

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