企業紀檢監察工作如何提升執紀效力

羅明

摘要：當前，隨著我國對于反腐倡廉和黨建工作的越來越重視，紀檢監察工作作為黨建工作的重要組成部分，在國有企業大力深化改革和黨中央深入推進全面從嚴治黨的過程中，紀檢監察工作在企業發展中發揮著重要作用。如何讓紀檢監察工作真正落到實處，如何使紀檢監察工作和企業經營管理有效融合，推動國有企業黨建和管理工作更加科學、規范和透明，為企業改革和發展創造一個風清氣正的環境，給新時期國有企業紀檢監察工作提出了新的挑戰。本文分析了基層企業紀檢監察管理，針對存在的問題提出了一些具體的解決方法與建議，保證國有企業的科學、健康和持續發展。

關鍵詞：企業紀檢；監察工作；提升；執紀效力

引言

基層企業紀檢監察單位作為我國紀檢監察體系的重要組成部分，執紀效力和工作效能對我國各項基層政策措施的落實發揮著重要作用。隨著我國紀檢監察體制改革的深入，現階段我國基層企業紀檢監察工作雖然已經取得了一定成果，但還面臨一些亟待解決的問題。本文在立足這些問題的基礎上，提出了提升基層紀檢監察工作執紀效力的具體措施，以期推動基層企業紀檢監察工作的有效開展。

一、企業紀檢監察工作提升執紀效力的重要意義

黨的十八大召開以來，對紀檢監察工作提出了一系列的新要求和新任務，原本基層企業中紀檢監察機關的一些老舊工作套路思路已不適應或者不完全適應新形勢、新任務的需求。因此，改革創新紀檢監察工作勢在必行。紀檢監察工作要在國有企業深化改革和創新發展中發揮實效，落實好專責監督的責任，起到凈化基層企業政治生態，助力基層企業提升經營管理水平的作用，必須結合企業實際，準確找好融入國企中心工作的切入點，在全面從嚴治黨要求和國企深化改革的新形勢下，圍繞企業管理關鍵薄弱環節和權力運行集中環節，加強對權力運行過程中廉潔風險高發易發點的監督執紀問責，對于推進我國國有企業的健康、穩健、協調發展具有重要的現實意義。

二、基層企業紀檢監察管理分析

（一）基層企業紀檢監察機構

基層紀檢監察組織機構是依據黨章和相關法律法規建立的，主要包括企業事業單位的紀檢監察機構以及機關紀委等。基層紀檢監察委員會和紀檢委員的設立由上一級黨組織研究決定，基層企業監察機構的設立則根據實際需要在基層企業單位有目的、有選擇的設立，一般而言，基層單位紀檢機構和監察機構合署辦公。

（二）基層企業紀檢監察工作制度

紀檢監察是黨的紀律檢查機關和政府的監察部門行使的兩種職能。紀律檢查委員會是黨的機構，是黨的“兩委”之一（即黨委、紀委），是專司監督檢查黨的機構和黨員貫徹執行黨的路線、方針、政策的情況，查處違紀黨組織和黨員的機關。黨的各級紀律檢查委員會（簡稱紀委）按照黨章規定履行職責。該篇文章所指的紀檢監察工作主要是黨的紀委領導下開展的企業紀檢監察工作。我國基層紀檢監察工作實行條塊結合，雙重領導的工作制度。基層企業紀檢監察單位受同級黨委和上級紀律檢查委員會的領導。但從目前實際情況看，基層企業紀檢監察工作更多受到同級黨委的領導，上級黨委和紀委對基層企業紀檢監察單位的領導主要限于業務層面，這是因為基層企業紀檢監察工作在人員、場所和辦公經費等方面來源主要由所在單位負責，因此基層企業紀檢監察工作與所在單位存在很大程度的依存關系。

三、當前我國基層企業紀檢監察工作存在的主要問題

（一）部分人員思想認識與綜合素質有待提升

基層作為工作的第一線，企業作為市場經濟的主體，主要以追求經濟效益最大化為目標，面臨的生產經營任務較為復雜，部分人員的思想認識存在一定局限性，片面認為基層企業紀檢監察工作與單位主要工作的關聯性不緊密，存在麻痹、松懈心理，不能緊跟形勢發展要求。沒有從傳統觀念中跳出來，創新思維理念，深刻認識并把握新時期下基層企業紀檢監察工作特點和規律，主動作為，積極作為，把做好基層企業紀檢監察工作放到本單位黨委中心工作去謀劃，甚至個別人員還存在抓基層企業紀檢監察工作會對本單位或當地的經濟社會發展產生不利影響的錯誤認識。

（二）監督機制不健全，監督工作難以全面開展

由于在改革開放過程中，國企發展更多關注在經濟發展上，很多企業出現了重經濟輕黨建，對黨建工作不重視，管黨治黨失之于寬松軟等問題。很多企業紀檢監察部門成了安置退休干部等“養老集中營”，監督機制非常不健全，監督職責也沒有很好發揮。由于沒有制度的約束，部分領導干部平時不注重對同級以及下屬履職履責及廉潔自律情況的監督，即使發現了領導干部在哪個方面有問題，但是又出于害怕得罪人而讓問題順其自然去發展。

四、加強基層企業紀檢監察工作提升執紀效力的對策措施

（一）創新觀念，提升紀檢監察人員素質

觀念的轉變創新是做好工作的前提條件，加強新形勢下的基層企業紀檢監察工作，要從創新思維觀念著手，順應新時代紀檢監察工作新任務和新要求，突破固有觀念和條條框框的束縛，認真研究把握新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新特點、新變化，創造性開展工作，不斷提高依法執紀水平和能力。

（二）規范企業舉報監督機制，多渠道進行工作監督

企業要設立并公開舉報電話、舉報信箱、郵箱等監督渠道，通過多渠道進行問題線索收集工作，對收集到的內容要積極調查，對發現的苗頭性、傾向性問題，要積極運用監督執紀“四種形態”的第一種形態，及時解決，防止問題擴大。

（三）建設一支高素質、專業化的紀檢監察隊伍

企業紀檢監察工作人員是基層企業紀檢監察工作實施和推進的重要動力，也是執行企業紀檢監察權利、履行紀檢監察工作職責的重要載體。而現有的不少企業當中，紀檢監察人員的業務素質和專業水平不足，紀檢監察人員的結構不合理。因此，要改變企業過去那種傳統的紀檢監察方式，打破現有的紀檢監察的人員結構，多培養和吸納具有專業的素質、專業技能以及具有創新思維和能力的人才，壯大企業紀檢監察單位的工作隊伍。與此同時，企業可定期開展培訓工作，對具有內在潛力的企業黨員加大培養力度，不斷提升企業紀檢監察隊伍的整體素質和水平。

結語

基層企業紀檢監察工作作為我國紀檢監察體系的重要組成部分，提高執紀效力水平對深化反腐倡廉工作具有重要的作用。基層企業紀檢監察機構和人員要充分認識工作的重要性，轉變觀念，提升境界，增強責任意識，不斷提高基層企業紀檢監察工作的能力和水平。

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