追憶我省計生事業的奠基人——肖育英

樂美仙

2017年7月，天堂里多了一位老人——曾任山西省計劃生育委員會主任的肖育英。

20世紀70年代末80年代初，他到省計生委赴任時，我省和全國一樣，人口出生率高達15‰左右，平均每個家庭生育3個以上孩子，農村生育七個八個孩子的也比比皆是。1980年4月《中共中央、國務院就人口問題發出致共產黨員、共青團員的公開信》，提倡一對夫婦只生育一個孩子，要求共產黨員、共青團員要起模范帶頭作用。全國人大常委會還把實行計劃生育確定為我國的一項基本國策。要求廣大群眾從無序生育變為有計劃地生育，從幾千年“兒女雙全”“多子多福”傳統的生育觀念一下子轉變為只生育一個孩子的生育觀上來，難度著實不小。

作為山西省計劃生育委員會正式成立后的首任主任，肖育英不畏艱難，迎難而上，在我省建起了一支完整的計劃生育隊伍。一年之內，市、縣、鄉層層有了計生委（局、辦），全部建起計劃生育服務站。據統計，截止1987年底，全省計生工作人員達到6.8萬人。實行計劃生育宣傳教育是關鍵，要短期內就成立計劃生育宣傳教育中心，購置了在當時非常先進的廣播電視宣傳設備。創辦了《山西人口報》，在山西電視臺、《山西日報》開辦了計劃生育相關欄目。在廣大農村，計劃生育標語比比皆是，全省上下形成了強大的輿論氛圍。我省的人口出生率和自然增長率很快降到全國平均水平，曾受到國家計生委表揚。

肖育英常說：“計劃生育是一項利國利民利家的大事，功在當代，利在后世。計劃生育工作的重點在農村，難點也在農村，特別是經濟相對落后的鄉村。我們要把工作的立足點和落腳點始終放在農村。”省里建立了計劃生育科研所，調進了有醫學專長的人才。科研所所長每年兩次帶醫療器械和醫務人員到貧困地區普查普治婦女病。市、縣、鄉服務所的工作人員更是常年累月在基層搞服務。肖主任堅持每年深入基層，調研指導不少于100天。他不辭辛勞，無數次到國家計生委找有關領導申請批下來相關資金、物資，當時我省的原平縣、忻州縣、高平縣、汾陽縣計劃生育服務基建項目全部是由肖主任爭取回來的經費建起來的。

原省計生委主任肖育英（右起第二人）在省計生協會成立大會上。

20世紀80年代省計生委領導班子成員，左一為肖育英。

抓政策試點是肖主任計生工作的一大亮點。從1981年起，我省抓了翼城縣農村“兩晚一間隔”（晚婚晚育間隔四年）普生二孩試點，大同市新榮農村“女兒戶”（第一胎生了女孩）試點，間隔四年可以生育第二個孩子。經過一個周期試點，這兩個縣的人口總量得到有效控制，而且密切了黨群干群關系。特別是翼城縣的經驗受到了國家計生委肯定。國際、國內各大新聞媒體多次進行采訪報道。進入新世紀后，我國調整人口政策，國家計生委多次派專家到翼城縣考察。

肖育英還很關心計生干部群眾的生活。他在計生委工作期間，蓋起了第一棟宿舍樓，解決了大多數職工的住房問題和后顧之憂。多少年后，山西省計劃生育委員會的大多數干部群眾還十分懷念這位可敬的老領導老主任。而今，肖主任已永遠地離開我們一年了，思念之情化作一首小詩：

七月秋水雨濛濛，天堂國度添新魂;

追憶當年老領導，音容雨后更如神。