小型農田水利建設管理中的問題與對策

張俊強

隨著我國經濟的發展，我國農村的經濟建設變得越來越好，小型農田水利工程作為農村經濟建設的一項基本工程，現階段已經得到了社會的廣泛關注。采用科學合理的方式做好小型農田水利工程的建設管理工作，不但能夠有效的改善農民的生活環境、提高農業的生產，同時還能夠促進糧食高產，對于我國農村經濟建設的可持續發展都有非常重要的作用。

水利工程作為農業的命脈，同時也是我國農業發展中最為基礎一項設施。隨著我國城鎮一體化建設的發展，傳統的農村水利工程管理建設，已經無法適應現代社會的發展，尤其是在小型農田水利工程中。在現階段，農業生產已經由集體經營轉變為家庭經營，這也在一定程度上增加了農田水利工程的管理難度，也在一定程度上限制了水利工程的發揮。我國作為一個農業大國，必須要針對小型農田水利工程進行科學的改革，以此來推動農村農業的發展，確保農村的經濟建設能夠得到良好的發展。

1現階段我國小型農田水利工程建設管理中存在的問題

現階段在我國小型農田水利工程建設管理中仍舊存在著一些問題：農村小型的農田水利工程在農業生產當中起到了非常重要的作用，在實際建設時，一般相關部門會提供技術服務、監管。然而，很多農田水利工程在完成建設后，相關部門的人員會依次撤離，從而出現無人監管現象，一旦發生問題，人員就無法及時修正以及維護，從而對農業生產發展產生了一定影響。

出現這一情況有以下幾方面原因：第一，配水和輸水以及飲水等多個部分共同組成農村小型農田的水利工程，對農民自身來講，常會用到的是配水工程部分，其他的是農民集體公用部分。第二，在輸水環節以及飲水環節極易發生技術性的問題，一旦發生損壞，難以對其修繕。第三，小型農田的水利工程在農村一般為公益性工程，所以會讓個人建造商承包，然而承包商并不負責對這一部分進行維修，致使部分缺失，而且沒有結合實際情況對相應的管理制度進行制定，并完善；此外，在小型農田水利工程建設中過于盲目。

大部分的農田水利工程建設往往都是單純的模仿國外先進工程或采用已經建設成功的方案，而調查情況當地的實際情況，從而在工程建設過程中經常容易出現問題，使得大量的人力資源與財力資源被浪費，而工程的質量卻仍舊不夠理想；此外，在管理責任的劃分中也不夠明確，時常造成出現問題后，責任追究推脫的情況發生，導致問題沒有辦法得到有效的解決，從而造成水資源混亂的現象。

2小型農田水利工程建設管理的具體措施

2.1完善農田水利工程的相關制度

為確保農田水利工程的正常運行，必須要完善與其相關的規章制度。使相關的規章制度能夠對農田水利工程的工作人員起到監督的作用，從而使他們的各項操作能夠嚴格按照規范化進行；同時，通過各項規章制度還能夠有效落實管理中的責任劃分，當問題出現后，能夠迅速確定責任所在，并督促責任方立刻解決問題，有效避免了推卸責任的現象發生。因此，在設施管理方面，對于各項工程設施需要進行詳細的登記工作，同時還需要繪制工程分布圖進行排列與分類，針對重點工程內容需要按照專職人員進行管理；在經費管理方面，水利工程需要根據實際情況，制定科學合理的維護費用，并實施義工制度，根據建設方來確定管理方與受益方，合理利用經費，使經費能夠落實在實際的工程建設、管理與維護當中，更好的促進農田水利工程的發展。

2.2強化節水灌溉理念的普及

當前，很多農民會重視農業生產的經濟以及效率，而這在一定程度上會影響農民選擇的生產方式。所以，要想更好地建設小型農田的水利工程，需考慮農業的實際效用，強化節水灌溉理念的普及以及農民節水灌溉意識，只有讓農民認可和重視以及支持小型農田的水利工程，才能更利于相關工作的開展，才能夠讓農民得到更多的經濟效益和社會效益，從而推動小型農田水利工程的長效發展。

2.3加強小水利工程的人才培養

技術是第一生產力，因此對于小型農田水利工程需要不斷提高其技術的開發與應用，使先進技術能夠應用到實際的生產工作當中，從而有效提高水利工程的質量與效率；此外，人才作為任何一項工程發展都必不可少的要素，在農田水利工程建設管理的同時更加需要注重對人才的培養，在工程實施的過程中，需要讓技術人員全面的參與到工程的實際建設當中，使其能夠了解實際工程與理論技術的差異所在，豐富技術人員的經驗，提高技術人員對于農田水利設計、施工、管理以及技術開發的能力。同時還可以采取知識講座、競爭學習等方式，使相關工作人員能夠了解國外的先進技術，并促進他們自主學生，以此來建設一支綜合素質較高的人才隊伍。

綜上所述，小型農田水利工程建設管理作用農村經濟建設中最為重要的一項內容，在建設的過程中，需要了解其中的問題所在，針對其中的問題做出有針對勝的解決措施，同時還需要通過完善農田水利工程的相關制度、強化節水灌溉理念的普及、加強小型農田水利工程的技術開發與人才培養，以此來實現整個農田水利工程的建設管理工程。