事業單位財務管理內控體制的建設和風險防范

王軼

【摘要】隨著我國市場經濟體系逐漸趨向于多元化的發展方向，事業單位的發展面臨著更多挑戰和機遇，給事業單位的發展帶來更多風險。為提高事業單位在該環境下的適應性，促進事業單位的長遠發展，需要加強事業單位財務管理內控體制的建設，不斷提高事業單位的風險防范能力，降低各種風險因素對事業單位發展的不利影響，使事業單位的可持續發展得到有效保障。鑒于此，本文就針對事業單位財務管理內控體制的建設及風險防范進行深入分析，希望能為事業單位的穩定發展提供有效參考依據。

【關鍵詞】事業單位 財務管理 內控體制 建設 防范防范

事業單位作為我國社會服務體系中的重要組成部分，普遍都屬于非盈利性機構，主要涉及到科研、文化、衛生、醫療、教育等多個行業領域，對我國社會和諧的發展起著至關重要的影響作用。由于事業單位的性質比較特殊，整個財務管理過程比較注重內部控制和管理，以此確保事業單位的經濟效益和社會效益，但是受到經濟環境和社會環境的影響作用下，事業單位的財務風險逐漸增加，對事業單位的穩定發展造成較大影響。想要保證事業單位的長遠發展，就必須要對事業單位財務管理內控體制進行改進，不斷提高事業單位的風險防范能力，為事業單位的長遠發展奠定良好基礎。

1 事業單位財務管理內控體制的建設措施

1.1 科學劃分事業單位內部控制的層次

在事業單位財務管理內控體制的建設過程中，需要將其內部控制劃分成以下幾個層次：①要及時建立相互約束的管理制度，按照“預防為主、處理為輔”的原則，構建完整的控制體系，并在此基礎上以各個崗位作為基礎單位，開展日常會計核算工作，定期向上級匯報各個部門的實際情況。②在事業單位財務管理內控體制的建設過程中，要以嚴謹的心態做好審計工作，監督部門要及時確認群眾舉報的真實性，落實日常核查稽算、崗位離職審計等工作。③在事業單位財務管理內控體制的建設中，要充分認識到財務管理內控管理的內容，不僅涉及到事業單位的財務部門，也涉及到其他部門，需要及時做好事業單位內部的員工思想教育工作，使各個部門員工能夠充分認識到財務管理內控體制建設的必要性，明確自身的工作職責，主動配合事業單位財務部門進行內控體制的建設，有效提高事業單位財務管理內控體制的建設力度。

1.2 注重事業單位內部文化的建設

在事業單位的持續發展過程中，文化是促進其進步和發展的精神支柱，是事業單位所獨有的精神文化，只有具備良好的內部文化，才能夠調動員工的工作積極性及主動性，使員工能夠以更好的狀態完成工作任務，有效提高事業單位的工作效率及質量。同時，事業單位內部文化可以營造出輕松、和諧的工作氛圍，強化各個員工之間的溝通交流，確保各個部門之間的協作配合，對事業單位財務管理內控體制的建設有著較好的積極影響作用，對提高事業單位管理水平也有著較大的促進作用，在某種程度上，還能夠充分發揮財務管理內控體制在事業單位持續發展中的作用，是促進事業單位進步和發展的重要力量。在建設事業單位內部文化的時候，要準確把握各個員工的實際需求，通過內部宣傳、員工培訓、思想教育、知識交流等多種方式提高事業單位文化建設的整體水平，為事業單位財務管理內控體制的建設提供有利支持。

1.3 改進組織結構，明確各部門責任

為實現事業單位財務管理內控體制的建設目標，要及時對事業單位的組織結構進行優化，及時對事業單位財務管理內控責任進行合理分配，使事業單位財務管理內控體制得以順利實施。同時，事業單位財務內部控制是一項比較復雜的工作，整個過程涉及到事業單位各個部門的工作活動，想要保證事業單位內部控制工作的順利進行，就必須要加強各個部門之間的溝通協作，從整體上保證事業單位各項工作的順利進行，有效提高事業單位的工作效率及質量。其次，在進行事業單位財務管理內控的時候，要注重對員工的控制及管理，做好對普通管理人員、管理會計人員、生產崗位人員的全面監督，確保其工作行為的規范性及合理性，減少員工所帶來的不穩定因素，使事業單位的風險因素得到有效減少，為事業單位的健康發展提供有利環境。

2 事業單位財務管理風險的防范措施

2.1 強化財務管理內控觀念

為提高事業單位財務管理的風險防范能力，應及時做好對財務管理內控體制的宣傳工作，及時提高領導者對財務管理內控體制建設的重視性，強化領導者的內控管理意識，使其能夠及時將內控意識傳達向各個部門員工，使事業單位的所有員工都能夠參與到財務管理控制管理工作中，有效提高事業單位的內控能力，減少事業單位發展中的財務風險問題。同時，為實現事業單位財務管理的風險防范目的，財務管理部門的主要負責人要熟練掌握《中國人民共和國會計法》及《內部會計控制基本規范》的理論知識，使其知識結構得到及時完善，以更好的狀態完成工作任務，結合實際情況對風險問題進行有效處理，使事業單位財務管理風險問題得到及時解決。

2.2 完善財務管理風險預警機制

在進行事業單位財務管理風險防范的時候，要及時建立和完善事業單位財務預警機制，通過財務預警機制對事業單位發展中的風險問題進行事前識別，充分發揮事業單位財務管理的風險防范作用。在事業單位的經營發展中，其主要的理財對象就是現金，這主要是因為事業單位在短期運營的時候，并不注重盈利情況，比較重視各種開支現金的使用情況，以此保證現金支持得到滿足，使事業單位經營活動得以順利進行，為事業單位的長遠發展提供有利支持。因此，在進行財務管理風險控制過程中，要重視對現金流的預算工作，并在此基礎上做好風險預警工作，使事業單位的領導者能夠根據現金使用情況，制定科學有效的措施，使事業單位財務風險隱患得到及時消除。

2.3 加強財務預算，做好財務管理內部控制

在事業單位財務管理內控體制的建設過程中，要嚴格遵循以資金管理為核心、以財務管理為中心的工作思想。比如在事業單位應收賬款較多，且有些應收賬款已經列入壞賬范圍的情況下，需要及時加強事業單位的業務管理，構建完整的內部控制制度。同時，要注重預算管理在事業單位財務管理內控體制中的地位，做好預算管理工作，對減少事業單位應收賬款，提高事業單位的資金使用率有著較高的影響作用。在進行預算管理的時候，應嚴格按照事業單位的相關規定，編制一套完整、科學的預算管理計劃，以此保證預算管理工作的順利進行，充分發揮預算管理的功能效用。此外，財務預算作為事業單位預算體系中的重要部分，需要在完成財務預算的基礎上，將預算總目標細化到事業單位各個部門，督促事業單位各個部門做好預算工作，以此有效減少事業單位財務風險問題，使事業單位財務管理風險防范效果得到有效提高。

3 結語

綜上所述，為實現事業單位財務管理內控體制的建設目標，應科學劃分事業單位內部控制的層次，注重事業單位內部文化的建設，改進組織結構、明確各部門責任，并積極強化財務管理內控觀念，完善財務管理風險預警機制，加強財務預算、做好財務管理內部控制，以此提高事業單位財務管理風險防范能力，為事業單位的長遠發展提供有利支持。

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