我國公司社會責任問題研究

張高鵬

【摘要】公司是市場的重要組成部分，是市場交易主體的主要表現(xiàn)形式。新《公司法》頒布以后，公司的設立門檻一再降低，各種類型的公司便如雨后春筍般涌現(xiàn)。公司的大規(guī)模建立必然滋生一系列的社會問題，因此對公司社會責任構(gòu)建的理論探討便應運而生，成功的企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，必然肩負著服務社會的使命。本文旨在探討我國公司社會責任的若干問題，對推動我國公司社會責任制度的構(gòu)建有所裨益。

【關(guān)鍵詞】公司社會責任 社會問題 法律機制 構(gòu)建

一、公司社會責任的范圍

（一）公司對職工的社會責任

職工是公司的人力資本，是公司運營的基礎(chǔ)。現(xiàn)代企業(yè)之間的激烈競爭實際上是職工之間的競爭，知識和技能是競爭中取勝的決定性要素。職工的知識和技能是潛在的生產(chǎn)力，為了促進公司的永續(xù)發(fā)展，公司對職工的責任是公司社會責任重必不可少的一項。

（二）公司對消費者的社會責任

公司對消費者的社會責任包括：第一，保障安全的責任。客戶在購買、使用產(chǎn)品和接受服務時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。第二，使消費者知悉真情的責任。消費者往往是根據(jù)自己的需要、偏好和知識等，做出對自己最有利的選擇。第三，保障消費者的自主選擇權(quán)。第四，保障消費者求償?shù)臋?quán)利。消費者因購買、使用產(chǎn)品或接受服務受到人身、財產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

（三）公司對債權(quán)人的社會責任

公司對債權(quán)人承擔社會責任主要表現(xiàn)為以下一些方式：其一，及時準確披露公司信息，不編造、隱瞞，公司信息披露制度是公司對債權(quán)人承擔社會責任的最高表現(xiàn)。其二，誠實信用，不濫用公司人格，公司應依據(jù)合同的約定以及法律的規(guī)定對債權(quán)人承擔相應的義務，這種義務可視為公司所承擔的社會責任。

二、公司社會責任實現(xiàn)的必要性及理論依據(jù)

（一）公司社會責任實現(xiàn)的必要性

公司社會責任是指企業(yè)的生存發(fā)展不僅為股東們帶來最大的利益，也應該在滿足公共需求的同時，適當放棄資本營利的意圖，滿足利益相關(guān)者的需求。公司盲目追求利益最大化的現(xiàn)象也日漸明顯，由此產(chǎn)生的侵害利益相關(guān)者利益，忽視社會責任的承擔，帶來的越來越多的社會問題，實現(xiàn)公司的社會責任便成為我們的當務之急。

（二）公司社會責任實現(xiàn)的理論依據(jù)

利益相關(guān)者一說避免了孤立靜止地看待公司責任，注意到了公司與社會的互動關(guān)系，將公司放在整個社會鏈條中。從公司運作這個動態(tài)的視角來看，公司承擔社會責任不是簡單的利他主義，而是由于公司從利害關(guān)系人手中獲得了某項專用資產(chǎn)。公司作為這些資本的受益者，理應有所回報，這種回報就體現(xiàn)了社會責任。

三、公司社會責任的承擔現(xiàn)狀

（一）職工權(quán)利無法得到保障

在實踐中，由于缺乏對職工主動參與權(quán)保護的相關(guān)立法，無法從法律層面保障職工參與權(quán)的行使，從而導致職工的參與經(jīng)營權(quán)及其他合法權(quán)益無法得到有效的保障。職工在公司的重大決策過程中，由于地位偏低，其影響微乎其微，從而導致代表職工利益的職工工會往往形同虛設，職工監(jiān)事制度也往往流于形式，難以真正維護職工的合法權(quán)益。

（二）消費者權(quán)益受損

現(xiàn)行的法律法規(guī)對企業(yè)損害消費者權(quán)益的行為進行了相關(guān)規(guī)定，但是仍然達不到理想的效果，制假售假的情況仍然層出不窮。新型的詐騙案例，更是讓廣大消費者觸目驚心，對公司的信任度逐步降低，消費者本身就是弱勢群體，一旦受到侵害，維權(quán)之路漫漫。

（三）公司債權(quán)人權(quán)益無法保障

由于現(xiàn)代公司不再單純的只為股東利益服務，而要協(xié)調(diào)與諸多利益相關(guān)主體之間的關(guān)系。在這些利益主體中，債權(quán)人的地位最為重要，而債權(quán)人往往無法直接參與合同相對人即目標公司的管理，如果目標公司有意隱瞞真實的經(jīng)營狀況，虛構(gòu)公司財務信息，濫用公司人格，債權(quán)人便無法實現(xiàn)債權(quán)。

四、公司社會責任的構(gòu)建與完善

（一）職工保護的立法完善

第一，對于如何進一步完善職工代表大會制度，可以在立法中明確規(guī)定職工代表大會為職工的最高權(quán)力部門，每個公司都必須設置職工代表大會；明確規(guī)制職工代表大會的職權(quán)。第二，擴大職工董事的適用范圍。規(guī)定公司必須設立董監(jiān)會，監(jiān)事會有權(quán)對董事會的成員進行任免，并享有對董事會所有活動的監(jiān)督權(quán)；由董事會負責對公司經(jīng)營活動的主要管理。

（二）消費者保護的立法完善

1、國家相關(guān)法律法規(guī)對公司履行社會責任保護消費者的合法權(quán)益做最基本要求，同時政府對公司引導促進。企業(yè)不論大小，都要承擔社會責任。

2、行業(yè)自身協(xié)商制定要求，使公司社會責任制度化，同時完善公司內(nèi)部的監(jiān)督機制。公司治理主要有兩種方法，外部方法和內(nèi)部方法。立法層面上的屬于運用外部方法治理公司，但法律法規(guī)往往只能解決一部分問題，內(nèi)部方法還是更能解決問題的實質(zhì)。從公司內(nèi)部的規(guī)范來加強公司對消費者的社會責任，也許對公司履行對消費者的社會責任更有幫助。

（三）債權(quán)人保護的立法完善

首先，完善的法律法規(guī)體系是監(jiān)管證券市場信息披露制度的重要標準，是約束上市公司和中介機構(gòu)嚴格執(zhí)行信息披露的準繩，是保護中小投資者合法權(quán)益的重要方式。公司信息披露的主體從公司社會責任角度看，除了證券法所關(guān)注的上市公司，還應當包括非上市公司。

其次，針對公司法對于董事、經(jīng)理、高管人員在執(zhí)行公司業(yè)務中，由于惡意或重大疏忽而損害債權(quán)人的合法權(quán)益時，卻沒有債權(quán)人的賠償請求權(quán)作任何規(guī)定的情形，可以規(guī)定董事、經(jīng)理、高管人員對公司債權(quán)人承擔責任的原則。

最后，可以通過立法中確定債權(quán)人會議制度。由債權(quán)人組成債權(quán)人會議，選出代表列席公司關(guān)于注冊資本、公司形式、投資等事項的會議，使債權(quán)人能夠?qū)疽恍┲匾獩Q策的出臺和績效情況及時準確地了解，同時也加大了債權(quán)人對公司的監(jiān)督力度。

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