唐山產業高質量發展的金融支持研究

宋亞軍

【摘要】黨的十九大報告提出“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。習書記也強調，“推動經濟高質量發展，重點做好產業結構轉型升級”。唐山各產業要實現高質量發展，必須由優質的金融提供支持。本文結合唐山的產業的發展特點、發展目標及金融的發展現狀，分析其所需的金融支持模式及策略，使唐山產業結構平穩的向高質量邁進。

【關鍵詞】產業 高質量 金融支持

一、唐山市產業發展中的金融支持現狀

（一）唐山市產業發展的特點

1.唐山市產業發展現狀

唐山地區的生產總值在河北省一直居于前列，2017年唐山地區生產總值為7106.1億元，同比增長6.5%。分析近些年（20052017）三次產業的產值比重，一直是“二三一”結構，如下圖1。當前的產業結構存在一些問題：一是支撐經濟的產業較單一，經濟發展過于依賴鋼鐵、煤炭等重化工企業，而且相關產品科技含量不高、附加值較低。二是服務業在三次產業中比重逐步提高，而且快速增長，但相對于京津地區發展還是較落后，有很強的發展空間。

2.唐山產業需要向高質量邁進

唐山產業要確實的實現由速度增長向高質量發展，重點做好新舊動能轉化，優化產業結構。

轉型升級傳統產業：傳統產業是唐山的經濟支柱，以鋼鐵產業、裝備制造業、化工產業、建材產業為重點來升級。唐山的鋼產量位居河北第一，但低端產品居多，附加值小，可以發展精品鋼材，實現由粗鋼到精鋼的轉變，延長煤化工產業鏈，從而創造更大的價值。

選擇接續產業：接續產業是指在已有的傳統產業的基礎上，向其產業上下游開發新的產業。挖掘唐山的已有的優勢資源，把下游產業做大做好。我們要重點支持我市高新技術企業的發展，以曹妃甸和“四點一帶”為重點，發展高端裝備制造、新能源、生物制造、新材料、電子信息、節能環保、生物醫藥，新能源汽車等新型產業。

發展現代服務業：唐山緊鄰北京、天津，有優良的基礎設施和地理條件，有發達的交通網絡，可以發展好服務業。一是發展現代物流業。依托物流資源，建設好物流園區，并把其做成一定規模。二是做強文旅產業。唐山市有旅游資源，大力發展特色旅游和休閑旅游，并搭建平臺，弘揚唐山特色藝術。

（二）金融支持現狀

金融通過信貸市場和資本市場來配置資源，金融支持主要體現為金融在經濟發展及產業的轉型升級中起到資金導向等作用。

1.金融機構信貸

分析2005-2017年的唐山市的金融機構貸款數量和唐山地區GDP的數量，找到金融機構貸的貸款數量對經濟增長的貢獻率（即金融機構年末較年初增加的1元貸款所對應的增加的產值的數量），我們發現邊際推動效應不理想。在第二產業中，鋼鐵、建筑行業的信貸額較大，工業貸款一直是增加的態勢。第三產業近些年產值逐漸提高，但比重變化較慢，主要是因為金融機構的資金投放傾向制約了金融服務、高新技術企業的發展。

2.資本信貸

證券市場可以幫助企業通過上市實現融資。2017年全年直接融資149.8億元，包括債券融資98.0億元和股權融資51.8億元。唐山市的上市公司共40多家，這些上市公司中傳統行業居多，以鋼鐵、水泥、機械制造為主，它們可以從資本市場獲取經營需要的資金。

二、唐山產業高質量發展中的金融支持存在的問題

當前，唐山地區產業產值不低，但產業結構不協調。唐山的金融環境不能有力的助推產業高質量發展，主要有以下問題：

（一）信貸結構不合理

銀行授信產品單一，而且以主要是抵押貸款，也有一些大企業之間互相擔保取得貸款。一些成長中的優質小企業關注度不高，被金融機構拒之門外，融資出現問題，發展受限。唐山市以大銀行為主的銀行體系不能給中小企業的發展提供有力的支持，大銀行和中小企業之間難以形成合作。

（二）證券市場發育滯后

唐山市的上市公司數量有限，較其他城市還有些落后。各產業的融資結構也是以第二產業為主，第一、三產業的直接融資受限。唐山市在創業板上市的公司少中又少，這就使得唐山市的高新技術企業很難得到充足的資金支持。唐山在向“三二一”產業結構的邁進的路還很長。

三、唐山產業高質量發展的金融支持策略

無論是傳統產業的升級還是新型產業的的興起，都需要差異化的金融服務和金融產品來完成。我們使等量的貨幣信貸和金融資產擴張對經濟增長和結構優化產生更大的推動效應。

（一）金融供給多樣化，推動創新

金融部門為提高對高新企業的信貸支持力度，可以從以下人手：一是鼓勵銀行基層機構多開展中間業務，比如拓展信托、理財、咨詢等，為企業提供全面的金融服務。二是引進創業投資（基金）管理公司，吸收保險資金和民營資本參與建立創業投資企業，積極支持高新技術企業、高附加值的企業開展創業投資和風險投資。

（二）提高金融效率

金融部門要全面掌握企業的信息，才能提高效率。企業的工商、稅務、公安、環保、質檢等多個方面的信息資源要得到整合，使得企業的征信系統更透明，便于銀行等金融機構跟蹤、全面掌握并利用企業的信息，合理決策，從而降低中小企業信貸的風險和成本。

（三）建立風險補償或風險共擔機制

從政策上，構建中小企業的信用擔保體系，金融機構可以通過開辦各種保險來防范金融風險，使得風險高的高新技術技術企業也能籌集到資金。金融中介部門為了實現分散風險的目的，改便信息不對趁，可以開發新業務，從而實現風險的轉移及重新分配。

參考文獻：

[1]唐山市統計年鑒（2005-2017）.

[2]林章悅，王云龍.新常態下金融支持產城融合問題研究.管理世界，2015.

[3]于美玲.山東省產業結構優化的金融支持研究.中國石油大學，2012.