從脫歐到回歐公投

安納托爾·凱勒茨基（Anatole Kaletsky）

如果一個國家投票決定2加2應該等于5，那么無論投贊成票的比例有多大，這個“民主決定”最終都將服從于算術規則。

眼下，英國政府發現自己無法讓議會通過任何現實的脫歐計劃。如果這種情況持續下去，英國就只有一個選擇：再搞一場公投來重新考量2016年投票所得出的不可能結果。

在保守黨“強硬脫歐派”自亂陣腳之后，一場新公投正在上升到英國政治議程的首要位置。當負責脫歐談判的國務大臣戴維·戴維斯和脫歐的主要倡導者、外交大臣鮑里斯·約翰遜從梅內閣辭職時，堪稱一團亂麻的議會叛亂—來自保守黨的“歐洲懷疑派”和“親歐派”—也隨之而來。

這讓作為最大在野黨的工黨發現了一個實實在在的機會—可以借助與“強硬脫歐派”或“親歐保守黨叛亂分子”聯手，絞殺梅政府可能向議會提出的任何脫歐計劃，最終扳倒梅政府并觸發一場大選。

工黨反對派幾乎可以讓每一個英國脫歐選項都被否決。首先，“無協議”分手完全不可行，因為英國所有反對黨，加上絕大多數主要效忠于商業利益的保守黨議員，都會否決它。

另一個同樣不太可能的是“硬脫歐”，即英國和歐洲同意有序脫鉤，但并未對未來貿易制定任何優惠安排。這也會被所有反對黨以及數十名中間派保守黨議員投票否決。一些“強硬脫歐派”也會反對任何此類協議分離，因為這將迫使英國支付大量的歐盟退出費，并遵循“向愛爾蘭開放邊界”的歐洲規則，同時無法換取任何商業特權。

而梅關于更具合作性質的“軟脫歐”計劃，也面臨來自約翰遜、戴維斯及其幾十位追隨者的“致命追殺”。這些強硬派譴責梅的新計劃“只有名義上脫歐”，是要把英國變成歐盟“附庸國”的陰謀。工黨現在愿意與他們結成邪惡同盟，以期促成政府崩潰。

這就剩下了一個最終選擇：議會集體反叛以阻止英國脫歐。“退出脫歐”是自由黨、綠黨和蘇格蘭民族黨的官方政策。但所有真心實意的脫歐派，加上絕大多數保守黨議員和工黨領導人，都覺得有必要遵循2016年公投的“指示”，因此顯然也不會支持這一選擇。

如果梅發現自己無法為任何版本的脫歐方案爭取到議會多數票，辭職和大選也不會是她唯一的依靠。鑒于保守黨各派都不希望觸發大選讓工黨有機會贏得權力，梅可以將公投提案附加到她所偏好的脫歐方案上，理所當然地聲稱議會對2016年公投的回應，應當得到另一次公投的批準或拒絕。

最近，針對約翰遜的官方脫歐活動所涉及的非法支出展開的刑事調查，以及前英國獨立黨領袖奈杰爾·法拉奇同時期的對應活動中收受俄羅斯資助的嫌疑，進一步突顯了最終公投的正當性。

工黨領導層可能會反對新的公投，因為這會破壞他們推動大選的努力。但至關重要的是，自由黨和蘇格蘭民族主義者會積極支持公投，只要它能為選民提供讓英國留在歐盟的選擇權。因此，梅可以毫不費力地將議會多數議員納入一項將她的脫歐方案與公投捆綁在一起的一攬子立法計劃，以決定是使用該方案或是改變現狀留在歐盟。

邏輯表明，這一公投將逆轉2016年脫離歐盟的決定，因為政府提出的任何具體脫歐提案，都不會比兩年前成功贏得大多數人贊同的烏托邦妄想更具吸引力。但到了2019年，英國人民可能會對歐洲充滿憤恨，以致再次投票離開。如果是這樣的話，英國脫歐可以按照梅談判的條款繼續推進，也沒有人會抱怨其后果或成本。

無論結果如何，選民都會在多個真實和恰當的選項之間做出實實在在的選擇。而這才是真正的民主，而不是那種蠱惑人心的2加2等于5。