農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作存在的問題及對策建議

賴由亮

[摘 要]當(dāng)前關(guān)愛留守兒童的社會氛圍還不夠濃，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)甚至包括孩子的家長思想上沒有引起足夠重視，為留守兒童自覺做好事、獻(xiàn)愛心的還不多；留守兒童得到的關(guān)愛面還不夠廣，受益人數(shù)不多，他們中的大多數(shù)生活、學(xué)習(xí)的困難狀況沒有得到多少改善。農(nóng)村留守兒童能否健康成長，是直接關(guān)系農(nóng)村乃至整個社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家發(fā)展、民族興旺的大事，各級一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，提供務(wù)實的服務(wù)窗口，開展有效的服務(wù)，奉獻(xiàn)愛心，讓留守學(xué)生健康成長。

[關(guān)鍵詞]留守學(xué)生；社會問題；關(guān)愛

我縣在關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方面雖然做了大量工作，也取得了明顯成績，特別是至今年5月份以來，上級相關(guān)部門也做了一些數(shù)據(jù)上的統(tǒng)計，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了不少的工作努力，但仍處于起步階段：可以說，全縣上下關(guān)愛留守兒童的工作機(jī)制還沒有真正建立起來，有些關(guān)愛活動仍處于自發(fā)的、零星的階段；關(guān)愛留守兒童的社會氛圍還不夠濃，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)甚至包括孩子的家長思想上沒有引起足夠重視，為留守兒童自覺做好事、獻(xiàn)愛心的還不多；留守兒童得到的關(guān)愛面還不夠廣，受益人數(shù)不多，他們中的大多數(shù)生活、學(xué)習(xí)的困難狀況沒有得到多少改善。我認(rèn)為，農(nóng)村留守兒童能否健康成長，是直接關(guān)系農(nóng)村乃至整個社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家發(fā)展、民族興旺的大事，各級一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的重要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。但是這個問題的根本解決還要靠經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，靠戶籍、學(xué)籍等制度的深化改革和配套推進(jìn)，這將是一個較長的、逐步的過程，因此我們既不可急于求成，也不可消極等待。筆者幾年來都在從事對農(nóng)村兒童的教育和管理工作，對農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛也付出了一點心血，現(xiàn)在就如何關(guān)愛農(nóng)村留守兒童談一點心靈的體會或做法，力求拋磚引玉之功效。

一、加強(qiáng)和改善農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

我們建立起了關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的工作機(jī)制，建立起了此項工作的目標(biāo)責(zé)任制，成立了學(xué)校關(guān)愛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員及其他相關(guān)服務(wù)窗口，每年初都要根據(jù)各自的職責(zé)和優(yōu)勢，列出幾項具體為留守兒童要辦的實事項目，納入年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。年底對工作有創(chuàng)新、成績突出的窗口和個人進(jìn)行表彰獎勵，對重視不夠、工作不力的通報批評，督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度，定期召開各成員單位專題會議，通報情況，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)協(xié)同、社會參與、齊抓共管”的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童良好工作格局。三年來，我們通過自己的認(rèn)真努力和社會各界的關(guān)心幫助，確實開展了一些對“留守兒童”有針對性的關(guān)愛活動，我們打造出了凱佐鄉(xiāng)中心學(xué)校夢想書屋并且全天開放，讓那些本來心靈缺失關(guān)愛的留守兒童能夠以書為伴，暢游書的海洋，陶冶情操；開放了凱佐鄉(xiāng)中心學(xué)校留守兒童免費洗衣窗口，為留守學(xué)生提供力所能及的幫助；開放了留守兒童談話窗口、留守兒童飲水窗口、留守兒童免費用藥窗口等，安裝了學(xué)校特有的親情電話，同時對正處青春期的青年學(xué)生進(jìn)行生理衛(wèi)生教育。并且這些窗口服務(wù)都有專人負(fù)責(zé)，實施績效管理。

二、著實打造留守學(xué)生之家

花錢少、見效快、惠及面廣，是當(dāng)前解決農(nóng)村留守兒童問題的一條好路子。為此，我們多種渠道籌措資金或物資，確實解決了留守兒童的學(xué)習(xí)、生活等方面的實際問題，依托村委會、學(xué)校設(shè)立寄宿制學(xué)校或活動中心，各寄宿制學(xué)校或活動中心要實行學(xué)習(xí)和生活“雙班主任”制度，聘用專門老師對留守兒童進(jìn)行思想教育、學(xué)業(yè)成績、宿舍安全、食堂衛(wèi)生、學(xué)生離返校全過程管理，做到管理無盲區(qū)，時間無空檔，空間無缺位，環(huán)節(jié)無失誤，細(xì)節(jié)無差錯，確保寄宿制學(xué)校或活動中心的安全規(guī)范運行。此外，還可采取以獎代補(bǔ)等方法，鼓勵老師提供留守兒童服務(wù)窗口、為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長服務(wù)。讓留守學(xué)生真正體會到學(xué)校就是家，老師就是父母，同學(xué)就是兄妹這么一個概念。三年的努力，我們?yōu)榱羰貙W(xué)生提供了不少于15項的服務(wù)，彰顯了應(yīng)有的地方特色，還學(xué)生一個心靈之家。

三、宣傳發(fā)動社會力量為留守兒童做好事、獻(xiàn)愛心

實踐證明，在學(xué)校財力有限，投入明顯不足的情況下，廣泛發(fā)動社會各界開展做好事、獻(xiàn)愛心活動，是增強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動效果的一項重要措施。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)收入的增加和社會文明化程度的提高，越來越多的愛心人士如廠礦老板、愛心人士以及社會團(tuán)體，都積極參加到關(guān)愛社會弱勢群體中來，而作為學(xué)校以及校園當(dāng)中近年來不斷增長的留守大軍，更是各級愛心人士和愛心團(tuán)體的重點關(guān)注對象，我校通過領(lǐng)導(dǎo)班子的務(wù)實努力，三年來為留守學(xué)生爭取到了關(guān)愛資金支持近10萬余元，物資幫助近30萬元，這些成績的取得，都以我們加大對關(guān)愛留守兒童工作的宣傳是分不開的。其目的是讓社會上更多的人了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，了解他們的困難以及所盼、所需。也只有真誠的宣傳，才能讓愛心團(tuán)體和個人更加自覺和積極地為關(guān)愛留守兒童工作出力獻(xiàn)策。動員和組織更多的愛心志愿者加入到關(guān)愛活動中來，使農(nóng)村留守兒童切實感受到社會大家庭的關(guān)懷和溫暖，從小就有一種“感恩社會、回報社會”的良好心態(tài)。

四、強(qiáng)化措施，為農(nóng)村留守兒童健康成長構(gòu)筑安全通道

由于農(nóng)村留守兒童大多住在偏遠(yuǎn)山村，自我保護(hù)能力差，而監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)難以完全到位，所以他們的人身安全成為一大薄弱環(huán)節(jié)。僅據(jù)公開數(shù)據(jù)報導(dǎo)，自今年1月份以來，各地就先后發(fā)生了多起農(nóng)村留守兒童傷亡事故。這些意外事故的發(fā)生，令人十分震驚和惋惜，必需引起我們的高度警覺，做到警鐘長鳴，防患于未然。事實上，節(jié)假日、星期天、中午、下午放學(xué)等時段都是事故的高發(fā)期。尤其每年暑假時間長，雷雨、暴雨頻發(fā)，孩子們放假在家，管理松散，去海邊和水庫、池塘洗澡的多，更是事故高發(fā)季節(jié)，安全工作一刻也放松不得。要建立起監(jiān)護(hù)人、學(xué)校、村居“三位一體”的安全網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村留守兒童系上“安全帶”。留守兒童監(jiān)護(hù)人要拿出更多時間和精力來陪護(hù)孩子，不能對其放任不管，掉以輕心；學(xué)校要把安全事故防范作為學(xué)生的必修課，教會他們切實掌握各種安全知識，增強(qiáng)安全防范意識和能力；所在村居要發(fā)揮好婦女組織和“五老”的作用，經(jīng)常組織留守兒童開展革命傳統(tǒng)教育、道德法制教育等一些有意義的活動，把孩子們的注意力和興趣點吸引過來，以降低他們外出玩耍時意外事故發(fā)生的機(jī)率。同時，還要加強(qiáng)社會環(huán)境的綜合治理，特別是校園周邊環(huán)境的凈化，管好網(wǎng)吧、報攤等文化娛樂場所，為農(nóng)村留守兒童的成長創(chuàng)造安全、健康的良好環(huán)境。

留守兒童工作不僅是學(xué)校的必要工作，也是留守兒童家長的重要任務(wù)，時下黨政領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該把它作為一項重心工作去抓。可以說，留守兒童問題已經(jīng)成為一個重要的社會問題，對這個問題處理得好還是壞，它事關(guān)社會的穩(wěn)定和發(fā)展，也彰顯著社會的文明的程度，在全社會大力朝著建成小康社會的今天，處理好留守兒童的問題顯得非常生要和必要。作為主要關(guān)愛力量的機(jī)構(gòu)，學(xué)校要有一整套的措施，并必須開展一些有確實意義的活動，提供一些力所能及的服務(wù)，打造一些猶如家一樣的窗口，讓留守學(xué)生真正能夠體會到社會的關(guān)愛，學(xué)校的關(guān)心。