推進“一引雙帶”有效發揮中共黨員委員作用

文/宋英華高邑縣政協主席

政協委員是政協組織的主體。如何發揮委員的主體作用，特別是中共黨員委員的主體作用，是推進政協履職工作的關鍵。高邑縣政協在基層政協履職實踐的征程中，不斷摸索和總結了“一引雙帶”工作機制，為新時代更好地發揮中共黨員委員的先鋒模范作用進行了有益的探索。

一、引領委員政治上堅定。縣政協黨組肩負著實現黨對政協領導的重要政治責任，在推進政協黨的建設實踐中，必須增強政治引領。要充分發揮領導核心作用，堅持不懈抓好政治學習，引導廣大政協委員尤其是中共黨員委員和機關黨員干部用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一方面，及時組織學習宣傳貫徹中共十九大精神，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵，在學懂弄通做實上下功夫，不斷把學習貫徹往深里走、往實里抓，從而堅定政治清醒，保持政治定力，做執行黨的政治紀律、政治規矩的模范；另一方面，認真學習縣委重要工作精神，在謀劃開展工作中堅決把縣委提出的重大發展思路、發展戰略和重大舉措貫穿到履職全過程。同時，縣政協黨組成員具有雙重身份，既是黨員干部，又是政協委員，要始終把黨員職責放到首位，帶頭執行“三會一課”制度、領導干部參加雙重組織生活會、支部組織生活會、黨內談話等基本制度。

二、帶頭履行職能。為有效發揮中共黨員委員的履職帶頭作用，縣政協在制度上約束，管理上跟進，效果上考核。在制度上，縣政協出臺了《高邑縣政協委員管理辦法》，明確規定“委員中的中共黨員每年撰寫的提案、反饋的社情民意、撰寫的調研文章要多于其他委員”，此舉增強了中共黨員委員履職的積極性和帶動性。在管理上，縣政協對134名政協委員的履職工作進行動態管理,將委員尤其是中共黨員委員反映社情民意、提交提案、參與視察調研和民主評議等工作納入全面管理視野，要求委員每半年提交一份履職匯報，對完成不好的及時約談，查明問題，分析原因，推進工作。在考核上，為激發中共黨員委員的履職熱情，政協每年都會將考核優秀的中共黨員委員的履職情況以政協常委會名義及時反饋到委員所在單位，以此增強中共黨員委員的榮譽感，激發他們更好履職，更優盡責。

三、帶頭服務大局。縣政協黨組堅持把項目建設作為頭等大事，主動融入項目建設一線，精誠招商、精準招商、精細招商。每位黨員領導干部肩上有重任，頭上有指標，以實際行動助力項目建設。2017年全縣共拜訪客商110多人次，邀請外地客商到本縣考察15批次，注重充分發揮中共黨員委員在推進重大項目建設中的排頭兵作用。新三臺鞋業小鎮是高邑縣與雄安新區簽約的引進248家制鞋企業、投資500億元、占地10平方公里的標志性項目。這一項目征地任務嚴峻，僅辛莊村就需征用土地708畝，縣政協常委、辛莊黨支部書記主動配合富村鎮黨委、政府，帶頭深入征地戶家中做好思想工作，經過3天的艱苦努力，征地工作順利完成，有力助推了這一項目的穩步建設。縣政協黨組高度重視維穩信訪工作，黨員領導干部身先士卒、積極化解各自分包的信訪案件，中共黨員委員結合工作實際，發揮自身優勢及時化解群體性信訪隱患。縣政協黨組緊跟縣委、縣政府“四城同創”決策部署，為擦亮“最美縣城”這張名片，充分發揮自身示范帶頭作用。黨員領導干部親力親為，推進了“一區三邊十八路”拆違工作中，僅用10天時間就完成了47戶拆遷戶的清拆任務，協助縣委、縣政府徹底拆除了近20年來想拆未能拆的東關建材市場、西街批發市場和興華路集貿市場等三大市場。縣政協黨組向廣大政協委員發出了《創建全國文明城市委員做表率》倡議書，在委員中深入開展了“從我做起，爭做文明踐行者”主題活動，要求中共黨員委員率先講文明、講誠信、講衛生，爭做文明創城的宣傳者、推動者、先行者。中共黨員委員積極帶頭參與了街巷垃圾清掃、小區環境衛生保潔、協助交警維護交通秩序和公園、游園植樹等各類活動，使文明真正成為全體委員發自內心的行動。□