曾 杰
當前農產品的銷售工作,主要采取的是低價發展策略。隨著市場競爭力的提升,無論是生產者還是銷售者,都在盡可能壓低成本。由于一些消費者缺乏辨別能力,對于農產品質量難以進行有效的辨別,所以導致農產品經銷市場中存在不少安全問題。為改善此種現狀,管理人員需要對農產品質量安全問題產生的原因進行深究,了解實際情況,提升農產品的安全質量,進而建立起更為穩定和諧的農產品市場[1]。
1.1 信息內容缺乏對稱 在市場經濟活動中,由于信息內容缺乏對稱,所以導致各類人員手中所掌握的有用信息存在差異。在農產品銷售市場上,生產者對于農產品所使用的農藥、化肥、飼料情況比較清楚,占據信息優勢;而消費者只能通過農產品的外觀特征對其質量進行辨別,無法真正了解農產品質量的好壞,因而處于信息弱勢的地位。這種不對稱的信息情況,導致生產者和銷售者很可能出現一些不利于消費者的行為,進而導致消費者做出逆向性的選擇,因而無法對農產品質量做出準確判斷,只能依據價格進行購買,這就導致農產品質量安全防線被不斷突破。
1.2 供應環節有待健全 從農產品的種植到生產、加工和銷售,其中涉及的內容較多,任何一個環節出現問題,都有可能對其質量安全造成影響。在生產過程中使用化肥,可以減輕病蟲害為害,提高農作物產量;在加工階段,防腐劑、保鮮劑的使用可以使農產品保持新鮮,降低生產成本,延長農產品銷售時間,進而提高生產者和銷售者的經濟利潤。由于當前農產品銷售的低價策略,所以生產者會努力降低成本,而銷售商則會在農產品外觀上對消費者進行誘導,并未推廣真正的優質產品。
1.3 監管機制不夠完善 當前,農產品的銷售模式主要是小販上門收購,農貿市場集體批發,或者是利用“公司+農戶”的方式進行合作等。這些模式牽涉到了不同的生產方法、產業鏈組織和交易形式,并且由于農產品所涉及到的種類繁多,所以對農產品質量安全有著更高的準入門檻。只針對某一農產品進行檢測,不能有效阻止農產品質量安全問題的發生。同樣的,由于造假者的造假手段在不斷提升,無形中提高了管理成本,所取得的管理效果也是差強人意。
2.1 對生產者開展培訓 針對農產品質量安全問題,首先應增強生產者的質量安全意識,幫助他們在農作物的種植、肉禽類養殖方面展開規范化學習。農戶與專業合作社的主要區別在于對化肥、農藥、添加劑的使用性能、使用成分和使用方法上存在模糊的概念。所以,不妨在農業合作社中配備專業的教學人員,幫助農戶對這些添加劑、農藥、化肥的施用方法展開了解,并對農產品質量安全有關的知識內容進行科普,增強生產者的道德意識、社會責任感。在開展培訓工作的過程中,可以由當地政府主管部門及農產品質量監管部門來負責,并在各個鄉鎮安排專職監管人員。
2.2 設計新型銷售模式 在對銷售模式進行設計時,首先應明確發展目標,即根據實際的市場情況,設計一個誠信經營、物美價廉的銷售體系。僅僅依靠外部力量,這一目標難以實現,所以不妨引入第三方交易平臺,這個平臺可以利用相關的規章制度,形成一種互相制約的機制,讓農產品從生產階段就展開競爭,選擇合適的生產者,并對工業投入品進行專業化認可,在生產過程中做好記錄,如生產產地、品種等情況。另外,在對產品進行定價時,要采取浮動定價策略,下發相關的說明文件,根據消費者的實際消費能力、認可程度進行靈活調整,并建立相應的評價、售后體系,這樣才能夠為社會輸送優質農產品。
2.3 加強政府監督管理 農產品質量安全管理牽涉到的政府部門較多,如食藥局、工商局、畜牧安全局和質量技術監督局等,多個部門進行管理,極容易出現交叉管理及權力真空的問題,甚至有些部門會產生管理矛盾,削弱各自的執法力度。所以,為了改變這種情況,首先應明確農產品質量安全監管部門的職責,對不同生產環節進行有效分工,才能實現監管合力;與此同時,要對農產品質量安全監測站中的工作人員給予大力支持,優化監測站點中的設備,提升監測人員的崗位意識,讓其樹立正確的工作心態[2]。
在農產品質量安全問題上,工作人員需要了解問題產生的主要原因,并結合實際情況,綜合考慮當前社會的實際情況,對農產品質量安全管理提出有效的改革措施,進而推動和諧社會的發展。
[1]唐家志.鄉鎮農產品質量安全工作問題及對策淺議[J].南方農業,2016(13):74-75.
[2]吐尼沙古麗·司馬義.農產品質量安全問題產生的原因及對策[J].現代食品,2015(21):5-6.