森林護林防火的應對措施

藍火龍 吳傳波

近年來，雖然我國國民經濟有了大幅度的發展，但是森林資源卻越來越匱乏，而且森林資源質量不高，同時，森林火災不斷發生，對我國林業資源的破壞較大，這種現象尤其以山區和高原發生的次數較多，值得我國政府和群眾高度重視。根據對森林資源的保護經驗，只有分析森林火災發生的原因、影響火災發生的因素，并制訂應對火災的應急方案，最大限度地降低經濟和人員損失，才能保護森林資源，實現人與自然生態的和諧發展。

1 森林火災發生的原因

1.1 人為原因 人為原因導致森林發生火災在我國森林火災史上次數較多，這主要是因為人類生活范圍較為廣泛，而且我國人民保護森林的意識較低，警惕心理較差，不能夠在林區范圍內開展活動時嚴格規范自身的行為，如很多人常常喜歡外出到林區游玩，并在森林區域范圍內進行野炊、燒烤、吸煙喝酒，一旦草木或其枝葉碰上被風吹起的火花，一場火災或許不可避免，這些都是人們沒有森林火災警惕意識而導致的。此外，惡意縱火時有發生，這主要與縱火人的憤世嫉俗和仇恨心理有關。

1.2 自然原因 在我國一些內陸的山區森林區域，除了夏季，區域范圍內較為干燥，且春秋兩季多為多風季節，易在高溫天氣下自然起火。此外，在雷雨天氣頻繁的夏季，雖然森林濕度大，但是一旦閃電夾帶火花散落在地上，林區內的草木便易因遇到火花而被點燃，且借助風勢順勢蔓延，引燃周圍的花草樹木，進而導致森林火災。雖然，從我國森林管理的資料來看，自然原因引發火災的現象十分罕見，但是自然因素仍然是導致森林火災發生的重要原因。

2 森林火災防護管理缺陷

2.1 森林防火意識較低 這里說的防火意識較低，主要是指林區管理人員和林農的防火意識。首先，在森林火災的預防管理過程中，很多管理人員未意識到一些細小環節對火災發生的影響，沒有對火災防范的重要性提高到一定的高度。其次，隨著我國林業的改革，很多林農不再將經濟林作為家庭的主要收入來源，便對經濟林木的種植和管理疏忽大意，甚至認為森林保險可以賠償發生火災造成的損失，對森林火災的預防更是不聞不問。

2.2 預防管理機制不健全 火災危害重在防范，而我國預防火災的森林管理機制不健全是導致不能夠及時發現重大火災隱患的原因之一。比如，森林燒烤、野炊、抽煙喝酒屢禁不止，甚至在林區附近焚燒垃圾，這些行為不但會破壞林區環境，還會大幅度提高森林火災的發生率，以上這些均是由于森林管理人員的監督不力及疏忽大意造成的。而制定健全和完善的森林火災預防管理機制，是預防火災發生的一個重大舉措。

2.3 資金投入有限 資金的投入力度，直接影響我國森林資源管理的基礎設施建設和技術支持，尤其是在一些山區內的林區，地形較為復雜，滅火資源短缺，居民居住較為分散，若沒有雄厚的管理資金支持，森林管理員很難在消防員趕到之前控制火勢。同時，森林火災管理人員素質的高低也直接影響到火災的預防和撲救。而森林管理人員的福利待遇直接影響他們的綜合素質。無常識的盲目撲救不但不會起到救火的作用，甚至可能引起火災的蔓延。

3 森林護林防火的應對措施

3.1 加強宣傳 強化宣傳，是提高森林火災預防意識的直接手段，也是較為有效的措施。林業管理部門可以通過印刷小冊子、宣傳頁等，定期深入林區附近城市進行保護森林常識的宣講和普及，尤其是對于林農家庭，確保每人一份宣傳常識小冊子，督促他們學習。再者，林業管理部門還可以通過森林防火相關的節日活動，利用學校組織孩子們學習森林防火和撲救的基本常識，并讓孩子回到家里將自己學習的森林保護常識教給自己的爸爸媽媽和爺爺奶奶，讓護林常識普及更廣的人群。如此，通過長期常識宣講，將幫助群眾提高森林防火的警惕意識，提高他們撲救火災的能力，有效降低火災的發生概率。

3.2 健全森林防火的管理機制 健全森林防火的管理機制，首先應建立森林防火組織的領導責任制。所謂領導責任制，即需要在各地區建立森林防火小組，并通過選舉推選出一個小組長，每個小組的組長需要根據小組成員的個人能力明確其防火責任，問題發生時直接找相關負責人。其次是采取監督制度，形成人與人之間的互相監督，組與組之間的互相監督，領導對基層的監督，群眾對部門的監督[1]。

3.3 加大資金投入 實現森林資源的保護，就要提高對森林資源管理的資金投入，這些資金投入主要用于以下方面。一是森林管理的基礎設施建設方面。健全和完善森林管理基礎設施的建設，能夠提高防范火災的力度和更多的可能性。二是森林防火隔離帶的建設，天然的森林隔離帶是有效阻斷火勢蔓延，降低火災造成危害的重要舉措。三是提高森林管理人員的福利待遇。森林管理需要專業人才，火災撲救需要專業人才，森林火災的預防也需要專業人才，而是否能夠長期留住專業人才，福利待遇起到較大的決定性。

[1]姜士平．淺談新時期森林資源管理的具體措施[J]．科技致富向導，2011（12）：149．