基于新發(fā)展理念的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)探微

摘 要：黨的十九大報(bào)告明確指出：“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，與當(dāng)前社會(huì)主要矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完全相符。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，需要大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供源動(dòng)力。長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革過程中走了不少“彎路”，隨著供給側(cè)改革的持續(xù)深入，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)向好，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)不斷減少，取得了一系列顯著成效。基于此，文章將以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為基礎(chǔ)，探析現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)途徑，旨在為我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和全面建成小康社會(huì)提供重要保障。

關(guān)鍵詞：新發(fā)展理念；現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；建設(shè)

現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入社會(huì)主義發(fā)展新時(shí)期，新時(shí)期具有新特征，也有新任務(wù)。黨的十九大指出，“我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了根本變化，轉(zhuǎn)化成為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，將習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀共同寫入黨章，成為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記明確指出，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是新發(fā)展理念的有效實(shí)踐，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、向好發(fā)展的重要保障，更是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的有力支撐。因此，基于新發(fā)展理念下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，具有十分深遠(yuǎn)和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要意義

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是我國(guó)全面進(jìn)入社會(huì)主義新時(shí)代、全面建成小康社會(huì)和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的客觀要求。新時(shí)代的全面發(fā)展，必須依托強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐，持續(xù)、健康的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能夠?yàn)樯鐣?huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展提供保障。社會(huì)主義現(xiàn)代化、新時(shí)期任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)又需要得到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障，各層級(jí)之間有著不可分割的重要經(jīng)濟(jì)關(guān)系。新時(shí)代、新背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一系列顯著成效，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)相比，依然存在諸多亟需解決和完善的問題。研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體系中的核心問題之一，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，需要不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，充分激發(fā)市場(chǎng)發(fā)展活力。同時(shí)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是解決我國(guó)當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的有力抓手。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨各種不均衡、不充分、不完善的問題，而這一系列問題解決和應(yīng)對(duì)的根本是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境和問題，為了增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，快速適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向中高端水平發(fā)展，必須要建立完善的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。因此，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中的一項(xiàng)核心任務(wù)。

二、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的路徑

1.提高思想認(rèn)識(shí)

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程中，要提高思想認(rèn)識(shí)，把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的科學(xué)內(nèi)涵，形成正確、全面的認(rèn)知理念。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念為支撐，一是要通過創(chuàng)新手段和方法推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)；二是要協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色、補(bǔ)齊短板，確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)、均衡發(fā)展；三是遵循綠色發(fā)展原則，經(jīng)濟(jì)建設(shè)要倡導(dǎo)“綠色先行”的理念；四是堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持多元共享，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程中，需要通過“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展、提高質(zhì)量，與外部建立良好的合作、互動(dòng)關(guān)系；五是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程中，要實(shí)現(xiàn)資源共享，追求和平與穩(wěn)定，在多元的經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的價(jià)值取向和主要目標(biāo)。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置

長(zhǎng)期以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和市場(chǎng)多元化發(fā)展過程中，始終堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置。基于新發(fā)展理念模式下，面對(duì)日益嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境問題，只有實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，深入發(fā)掘市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科技創(chuàng)新、人力資源等協(xié)同發(fā)展，加速促進(jìn)科技創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化，充分提高資本、資產(chǎn)、資金管理和利用效率。

與此同時(shí)，要完整體現(xiàn)出現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)一步健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加大國(guó)有企業(yè)混合所有制改革力度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和商事制度建立，改革和創(chuàng)新投融資管理體系。通過宏觀控制手段、協(xié)調(diào)創(chuàng)新手段等來轉(zhuǎn)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、新特征緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特性。

3.全面激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新和發(fā)展活力

持續(xù)激發(fā)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新活力，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。隨著市場(chǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐的進(jìn)一步加快，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力等全面提升有了新的要求。為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，必須全面提高市場(chǎng)生產(chǎn)效率，提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，基于新發(fā)展理念下的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)必須提高效率和質(zhì)量，保持中高速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)地域均衡發(fā)展，逐步構(gòu)建宏觀開放的市場(chǎng)格局，不斷健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

4.堅(jiān)持新發(fā)展理念為指導(dǎo)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)快速發(fā)展，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)穩(wěn)中求進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。基于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不斷改變和市場(chǎng)多元化發(fā)展與變革背景下，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)必須要遵循新發(fā)展理念。新發(fā)展理念從全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需遵循的事物發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展邏輯的直接體現(xiàn)。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程中，堅(jiān)持新發(fā)展理念和正確的發(fā)展方向，由于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制保持高度一致，新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程中要充分發(fā)揮政府職能作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置和合理分配。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)為基礎(chǔ)，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)力，為中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造客觀條件。

5.堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益為先

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程中，質(zhì)量是根本，也是關(guān)鍵，更是經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的生命線。現(xiàn)階段，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊時(shí)期，也是全面深化改革的深水期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量直接影響到經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)水平。研究表明，所有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都離不開質(zhì)量和效益，都要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益為先的原則，改變傳統(tǒng)“中國(guó)制造”模式，逐步向“中國(guó)質(zhì)造”模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、高效率、高水平發(fā)展。

6.明確政府與市場(chǎng)之間的邏輯關(guān)系

黨的十九大報(bào)告中明確提出，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也明確了政府在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中的職責(zé)和義務(wù)。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)過程中，政府宏觀調(diào)控不可或缺，政府通常采取政策、法律、經(jīng)濟(jì)、文化等手段，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的調(diào)控作用是宏觀的、全面的、多層次的；市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性作用，政府與市場(chǎng)之間的合作是推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的必要保障，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的基礎(chǔ)。因此，政府要客觀把握和分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的監(jiān)督和管理力度，強(qiáng)化自我建設(shè)，提供宏觀保障，處理好與市場(chǎng)之間的關(guān)系。

7.大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要供給者，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿碓矗苿?dòng)制造業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，不斷提高制造業(yè)發(fā)展水平，基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前提下，大力推廣和運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云服務(wù)等高新技術(shù)和服務(wù)方式，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融合，創(chuàng)新共享消費(fèi)、綠色消費(fèi)模式，激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新潛力，培育制造業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，逐步增強(qiáng)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，進(jìn)一步健全和完善市場(chǎng)現(xiàn)代化服務(wù)體系，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，助力制造業(yè)向高端化、集群化模式發(fā)展。

大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效率，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的重要保障，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)和前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升要依托基礎(chǔ)創(chuàng)新和生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高。隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化步伐的不斷加快，市場(chǎng)各經(jīng)濟(jì)主體均面臨多元化、多層次、高水平的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力與支柱，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力，是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。因此，需要通過技術(shù)創(chuàng)新手段來提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，以引領(lǐng)時(shí)代性、顛覆性技術(shù)來打造行業(yè)精品，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

8.振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡化

“三農(nóng)”問題是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵問題，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主要組成部分，通過發(fā)掘和解決“三農(nóng)”問題來助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平和生活質(zhì)量的大幅提升。基于新時(shí)代、新時(shí)期，鄉(xiāng)村振興要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和發(fā)展機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)，加大政策、資金、人才的投入力度，向農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供稅收優(yōu)惠、政策傾斜、資金扶持等便利。鼓勵(lì)農(nóng)村集群化發(fā)展，建立農(nóng)村合作社模式，讓農(nóng)民積極參與到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的進(jìn)程當(dāng)中，切實(shí)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平，從根本上改變農(nóng)村貧窮落后的面貌，為全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的強(qiáng)力支撐下，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的策略，進(jìn)一步加大改革開放、對(duì)外開放政策實(shí)施力度，對(duì)外建立深度貿(mào)易合作關(guān)系，對(duì)內(nèi)實(shí)施資源優(yōu)化配置，依托區(qū)域自然優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展目標(biāo)。另外，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展力度，加快職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，為自然環(huán)境優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)條件可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展新區(qū)，以此來縮減城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，為廣大農(nóng)民搭建一條多元化、高效化的致富之路。

三、結(jié)語

新發(fā)展理念是國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)條件。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)是黨的十九大提出的一種創(chuàng)新型、建設(shè)型實(shí)踐發(fā)展綱要，與現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)保持高度一致。同時(shí)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)、高質(zhì)量、平穩(wěn)化發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義，通過貫徹新發(fā)展理念，將能夠有力推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)步伐。

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[5]宗禾.認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神 堅(jiān)持新發(fā)展理念建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系[N].安徽日?qǐng)?bào)，2017-11-12（001）.

[6]趙海東.以新發(fā)展理念引領(lǐng)內(nèi)蒙古現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)[J].北方經(jīng)濟(jì)，2017（11）：29-31.

[7]本報(bào)評(píng)論員.深刻領(lǐng)會(huì)貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重大部署[N].北京日?qǐng)?bào)，2017-11-04（002）.

作者簡(jiǎn)介：史守劍（1965- ），男，漢族，安徽合肥人，碩士，中共蕪湖市委黨校教務(wù)科研處副處長(zhǎng)，研究方向：創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展