高校黨員工作站與理論學習社團聯合共建模式探究

黃杰 杜濤

摘要：高校學生黨建是高校學生工作的重要組成部分，而基層院系學生黨建工作是高校黨建工作的重點。探索并形成具有長效機制、范圍廣泛的、吸引人的黨建模式是新時期高校基層院系黨建最為重要一環。西安外國語大學旅游學院基層院系在學生黨支部基礎上提出了黨員工作站和理論學習社團聯合共建模式，在經過必要性和可行性的科學論證后，在學院進行試點，取得了預期的成效。

關鍵詞：黨員工作站；理論學習社團；聯合共建

中圖分類號：D267.6 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2018）05-0015-03

高校基層院系學生黨建工作是高校黨建工作重要一環，在內容上涵蓋了思想建設、組織建設、作風建設和制度建設等多個方面。習近平總書記強調要做好在高校教師和學生中發展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨[1]。新出臺的《普通高等學校學生黨建工作標準》更是明確規定了新時期高校學生黨建的工作標準。高校如何有效地開展學生黨建工作，特別是如何創新基層院系學生黨建模式，是基層院系黨組織工作的重點。當前高校黨建工作面臨著自媒體時代下主體權威削弱、大學生思想變化快、入黨動機難把握、黨支部活動缺乏創新、當代大學生思想及特點多樣的多重挑戰[2]。傳統的工作模式很難滿足高校黨建要求以及學生的實際需要。為此，許多高校進行了創新性嘗試，無論是成立理論學習社團、黨員工作站，還是學生管理工作和黨建工作聯合共建模式的探索，實踐證明，這些嘗試都有效提高了黨建的時效性和吸引力，體現了高校黨建貼近學生生活實際的思想。為了更有效開展基層黨建工作，經過實地調研和科學的可行性論證，西安外國語大學旅游學院在成立“紅船”理論學習社團和黨員工作站后，并將二者聯合共建作為基層黨建的新模式，試點一年來，無論是在發揚黨員先鋒模范作用還是創新黨員活動上，都取得了顯著的成果。

一、黨員工作站和理論學習社團聯動的必要性

（一）成立黨員工作站的必要性

學分制的改革使得大學生對班級這個集體的認同意識逐漸模糊，而學生宿舍逐漸成為大學生最認同的集體。學生公寓逐漸成為他們學習生活和思想交流的主陣地，同時公寓充當著傳播校園文化的載體，公寓的文化氛圍對于校園文明建設以及維持校園的和諧穩定具有重要意義。所以公寓的建設關系到高校和諧穩定，關系到學生自我發展和自我價值的實現。公寓的管理很大程度依賴于學生自我管理，一個關鍵點就是發揮好學生黨員的先鋒模范作用，一個黨員帶動一個宿舍，一個宿舍帶動一個樓層進而影響整個公寓。第二十一次全國高校黨建工作會議指出高校要不斷探索黨組織進社區、進公寓、進社團，不斷加強黨建工作與學生日常生活學習相結合。在學生公寓建立黨員工作站是高校服務型黨組織建設的新平臺。通過在公寓成立黨員工作站這種形式不僅能夠給學生黨員提供更好的實踐機會，更重要的是通過這一平臺做好服務工作，推進公寓文化建設，讓黨建深入人心。

（二）成立理論學習社團的必要性

高校理論社團是在校黨團委領導下大學生自發組織的學習、研究馬克思主義以及中國特色社會主義理論的組織，它具有鮮明的政治性和時代性。理論社團是學習和宣傳黨的思想理論的重要陣地，是進行大學生思想政治教育的重要基地，是活躍和繁榮校園文化的重要推動力量，也是開展社會實踐活動的重要組織者。[3]近來不少學者在研究高校學生黨建時發現，學生黨員普遍存在理論基礎薄弱的問題。理論學習是有其自身規律的。95后大學生的新特點要求在學習黨的理論時需要創新形式，需要利用生動活潑的載體。在高校成立理論學習社團是響應高校黨建號召，促進基層院系黨建工作的需要，也是滿足大學生自身發展的需要。

（三）聯合共建的優勢

互聯網的快速發展使得網絡成為大學生思想培育和情感傳遞的主要載體，這對他們學習生活以及人生觀價值觀的形成帶來深刻影響。從調研情況看，當前部分大學生黨員的主體意識不強，存在著角色意識和身份意識淡薄、政治敏感度不高等問題。這給高校基層黨組織對入黨前學生的考察和入黨后學生的教育提出了更高要求。黨員工作站和理論學習社團的聯合共建具有學習和服務的雙重功能，能夠利用共建平臺開展活動，滿足95后大學生需要。它與學生生活緊密相關，不僅僅能夠讓學生增強理論修養，而且增加學生黨員服務意識，使得學生黨建不再是單向傳播，而是一個雙向互動的過程。這樣的新型黨建模式更吸引人，只有這樣，才會有更多新鮮血液補充進黨的隊伍，高校黨建才會充滿活力。

二、黨員工作站和理論學習社團聯合共建的可行性

（一）理論基礎

《中國共產黨發展黨員工作細則》中規定，“黨組織應當指定一至兩名正式黨員作入黨積極分子的培養聯系人”“黨組織應當通過黨的組織生活、聽取本人匯報、個別談心、集中培訓、實踐鍛煉等方式，對預備黨員進行教育和考察”[4]；發展黨員工作細則要求基層黨組織在發展黨員過程中要加強入黨學生的考察，這就需要建立一個考察的平臺和機制。關于高校思想政治工作的方法，習近平總書記提出的總原則是“因事而化、因時而進、因勢而新”[1]。這一原則充滿辯證法的思想，建立在對高校思想政治工作具有特殊運行規律、不斷發展變化、螺旋上升等辯證認識之上，對于高校黨建工作具有很強的針對性和指導性。

（二）實踐案例

95后大學生思想上的多樣性和多變性給高校思想政治工作帶來挑戰，同樣自媒體時代所帶來的改變也讓高校黨建工作亟待創新工作模式。傳統模式下的黨建工作往往不能滿足學生的需要，聯合共建已經成為一種工作思路。比如北京大學外語學院推進黨建工作和學生管理相結合，上海交通大學開展的黨支部和學生社團的共建都取得了顯著成效。同時，黨建進宿舍和理論學習社團已經在許多高校取得成功，如西安郵電大學黨員工作站，南京師范學院黨員工作站，這些立足于學生公寓的學生黨員工作站都取得了較大成功。高校理論學習社團普遍存在，他們在學習馬列主義以及中國特色社會主義理論上發揮了重大作用。西安外國語大學旅游學院成立了黨員工作站和理論學習社團并獨立開展工作，得到學生一致好評，黨員工作站和理論學習社團已經深入人心，擁有良好的群眾基礎。

三、黨員工作站和理論學習社團聯合共建

為了加強和改進高校基層院系學生黨建工作，西安外國語大學旅游學院黨委建立了學生黨員工作站和理論學習社團共建模式，旅游學院的兩個黨員工作站和紅船理論學習社團于2015年5月建立了合作關系。黨員工作站依托學生公寓，男女生公寓各一個，歸旅游學院黨委直接管理，配備專門的指導老師，站長由正式黨員擔任，主要部長和干事由黨員、預備黨員和積極分子組成，以服務同學為宗旨，以充分發揮黨員先鋒模范作用，加強學生黨員實踐為目標。紅船理論學習社團負責人由黨員工作站副站長擔任，社團由一批熱愛馬克思主義、關心國家政治的學生組成，他們以學習黨的理論為目標，志在不斷提升自身理論修養，樹立科學的世界觀。

聯合共建主要分四個階段：

第一階段的共建體現在二者合作舉辦活動上。通過合作舉辦活動，黨員工作站和理論學習社團的成員互相熟悉，這些活動由于參加黨員較多，往往成為黨員的民主生活會。在活動主題的選擇上更貼近學生專業特色和生活實際，所以參與廣泛，吸引度高。在活動策劃、籌備、舉辦的全過程中，黨員工作站和理論學習社團通力合作、緊密配合。這些形式新穎、內容生動的組織生活改變了傳統支部活動的刻板印象。學生黨員在積極參加活動過程中，強化了主體意識，發揮了主觀能動性，得到了鍛煉提高。

第二階段的共建體現在對黨員入黨前的考核培養上。在以活動為載體聯合共建的基礎上，充分發揮學生黨員的作用，重點考核積極分子和預備黨員。黨員工作站和理論學習社團可以作為支部考核黨員的平臺，使入黨積極分子和預備黨員在活動中得到鍛煉。同時，在這一過程中有效加強了正式黨員、預備黨員、積極分子以及學生中的先進分子之間的交流，讓被考察對象和考察者之間有一個互相熟悉的過程，使得后期的考察在相互熟悉的基礎上進行。比如學院旅游文化節、紀念長征勝利95周年等活動，由黨員工作站和紅船理論學習社團聯合籌備。部分入黨積極分子被有意識地安排到重要崗位負責相關工作，從而實現在實踐中考察的目標，并結合具體工作提出中肯意見，在全方位了解的基礎上深入交流和指導。最終，活動取得圓滿成功，這些入黨積極分子也很好地完成了任務，考察人也對其進行了全方位的考察，當然這一過程會被記錄下來并將作為后期發展黨員的重要依據。這種借助活動的形式建立起來的考察者和被考察者的關系將入黨積極分子的考察放在活動中進行，高效而又快捷。

第三階段聯合共建的要點是發揮黨員模范作用，通過樹立典范來吸引更多學生積極向黨組織靠攏。黨員工作站的黨員在各項活動中所體現的責任心以及勇于嘗試、敢于擔當、不怕吃苦、開拓創新精神，以及一場場精心策劃的活動都被理論學習社團每一位同學看在眼里，不管是多么困難的任務，學生黨員總是積極承擔，并且圓滿完成。這種以身作則的模范行為更能打動人心，猶如一堂堂鮮活的黨課，效果極好。

第四階段合作的關鍵點在于發揮黨員工作站的服務功能，聯合社團為廣大同學服務。黨員工作站在之前與社團合作的基礎上，結合自身專業特點和社團共同策劃與同學切身利益相關的活動，立足于學生公寓，但是不局限于公寓。比如大二英語分流后的專業導入會，大三面臨專業課學習困境和后一步考研就業等選擇，以及大四離校時倡導學生捐贈書籍，為低年級學生留下寶貴資源。這些活動，都是學生黨員工作站在廣泛調研同學需求的基礎上，聯合理論學習社團開展的，充分體現了學生黨員服務同學的本心。

四、黨員工作站和理論學習社團聯合共建取得的主要成效

（一）激發基層院系黨建活力，使得黨建更加吸引人

學生黨員工作站與理論學習社團聯合共建，不僅形式新穎，而且內容豐富，能很好地契合當代大學生的需要。這種聯合共建的形式豐富了黨員實踐活動形式，克服了單向傳播忽視學生感受的弊端。通過切實的服務和發自內心的興趣學習讓黨員組織生活有了更新的內容，參與活動由被動變主動；同時，貼切大學生實際而又豐富多彩的活動讓同學們對身邊的黨員更加了解，這有利于吸引更多優秀的學生加入黨組織，在學習生活中用黨員標準嚴格要求自己，壯大黨員隊伍和后備力量。

（二）優化黨員考察模式，拓寬黨員發展路徑

黨員工作站和理論社團聯合共建使得黨員的考察活動呈現面對面交流的特點，避免了傳統談話互相不了解的缺陷，有利于考察人全面掌握被考察人的思想動態和優缺點，做出客觀有效的評價。與此同時，這種共建模式為優秀學生提供了鍛煉平臺，他們通過這些活動涌現出來，在思想上和行為上嚴格要求自己，最終被順利發展為預備黨員。此外，基于此模式，對于入黨積極分子的思想、品行、學習以及工作能力等多方面的考察不再需要專門進行，而在平時學生表現中進行，這樣更節省時間也更有效。

（三）樹立黨員模范形象，發展朋輩教育

學生黨員工作站與理論學習社團的聯合共建過程中，學生黨員數量不多，但是依然處于主體地位，無論是兩個組織之間的配合、思想建設還是在引領學生思潮上，學生黨員都充當著關鍵角色。通過發展朋輩教育影響學生思想路徑，極大地促進了旅游學院黨建工作的有序開展。當前，學生黨員工作站和“紅船”理論學習社團聯合共建工作尚處于試點階段，在努力完善基礎上將推廣全校，從而發揮學生黨員的先鋒模范作用，用學生黨員來帶動理論學習社團的發展。

（四）立足學生公寓，充分發揮黨員的服務功能

將黨員工作站和理論學習社團聯合共建，使得黨員工作站在立足宿舍的基礎上，不僅能夠做好公寓內學生服務工作，比如協同學校保衛處組織安全檢查，協同公寓中心開展衛生檢查，在節假日前對學生進行安全提醒，關心和幫助困難學生。比如一些少數民族學生英語較差，工作站根據宿舍黨員發現的情況，建立落實一對一幫扶機制，取得了較為顯著的成果。最為重要一點，我們建立了宿舍黨員聯系制度，能夠第一時間掌握學生動態，增強了工作的實效性。

參考文獻：

[1]習近平.把思想政治工作貫穿教育教學全過程[DB/OL].http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-12/08/c_1120082577.htm.

[2]姜衛平.新時期高校基層黨建工作的現狀分析與對策研究[J].山東省青年管理干部學院學報，2010（03）.

[3]叢潛，隗金成.理論社團在大學生思想教育中的作用研究[J].理論界，2010（05）.

[4]武金香，谷興.大同市南郊區：學習討論新修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》[J].先鋒隊，2014（22）.

作者簡介：黃杰（1990—），男，碩士，西安外國語大學旅游學院助教，從事大學生思想政治教育。

杜濤（1988—），男，西安外國語大學旅游學院助教，研究生，從事大學生思想政治教育。

（責任編輯：李直）