創業沃土結碩果
——保定市大學生科技創新創業項目評選活動收官

文保定市科技局 供稿

越來越多的社會創業者、大學生創業者對保定市雙創工作的開展表現出極高的關注度，全市雙創氛圍日漸濃厚。

6月29日，2018年大學生科技創新創業項目評選表彰大會在保定國家大學科技園落下帷幕。至此，本年度大學生科技創新創業項目評選工作已全部完成。從4月份開始，歷經近2個月，通過評選啟動、高校成果巡展、項目申報、形式審查、項目初審、路演復賽、路演決賽、表彰大會等環節。進一步濃厚了全市的創新創業氛圍，激發了包括大學生在內全社會創新創業熱情。本次評選共產生獲選項目145項，其中，一等獎項目20項，各資助資金10萬元；二等獎項目40項，各資助資金6萬元；三等獎項目60項，各資助資金3萬元；優秀項目25項，各資助資金1萬元。本年度645萬元的大學生創新創業試點市專項資金將全部用于資助獲選項目。

依托于保定市眾創空間營造出的良好的創新創業生態，以及去年保定市大學生創新創業試點市建設的工作成效，在2017年底河北省科技廳、河北省財政廳組織的大學生創新創業試點市績效考核中，保定市再次以絕對優勢榮獲績效考核第一名，并獲得全省最高645萬元專項資金支持，較去年的600萬元增加45萬元。

2018年的大學生科技創新創業項目評選活動能夠高標準、高效率完成，“部門聯動強、過程把控嚴、評選機制新、宣傳工作實”幾方面科學、高效務實的工作推進起到了至關重要的作用。

強化部門協調聯動，密切協作提供高效保障

本次項目評選活動，由市科技局聯合市財政局共同組織。按照河北省科技廳、河北省財政廳《關于做好2018年大學生科技創新創業試點建設的通知》要求，市科技局、市財政局提前謀劃，在去年《實施細則》的基礎上，根據今年大學生創新創業試點市建設的新形勢，新需求，多次就完善細則內容上溝通協調，修訂了《保定市資助大學生科技創新創業實施細則（試行）》，為大學生創新創業項目評選的順利實施提供了完善的政策支持。為保證今年的大學生創新創業項目評選活動順利進行，市財政局高度重視，主動作為，從財政資金中專門抽出20萬元成立評選工作經費專項，專門用于評選工作的開展，為保定市今年的大學生創新創業項目評選工作提供了強大的資金保障。正是由于科技、財政等部門間的定期溝通、協調聯動、密切配合，凝聚了共識，形成了合力，為評選活動的高效實施奠定了基礎。

嚴格把控關鍵環節，注重程序做到有章可循

活動啟動之初，市科技局黨組就把抓好大學生創新創業試點市活動作為貫徹落實省、市“雙創雙服”大會精神的一項具體舉措，列入市科技局的一項重點工作任務，并提出“要把注重過程、注重社會效果、注重科技創新成果的轉化與應用、注重宣傳引導作為貫穿整個評選工作總遵循”總要求，在具體工作推進中，市科技局認真總結和積累經驗，早發動、細安排、嚴程序、創方法，在活動啟動、專家篩選、項目初審、路演復賽等關鍵節點，由局長主持召開工作調度會，確保活動不脫節、不走偏、不違規，真正達成“突出重點、公平公正、公開普惠”的效果，努力打造出可在全省復制推廣的保定經驗、保定標準、保定模版。

創新評選工作機制，完善體系確保活動開展

為更高標準地完成今年的項目評選工作，在2017年已形成的評選工作機制的基礎上，市科技局在機制創新、流程創新上下功夫，通過完善“委托服務機制、層級評審機制、賽訓結合機制”，并將三大機制進行無縫串聯，完善了整套評選體系。

一是委托服務機制。發揮“兩組（評審專家組、評審工作組）”、“兩平臺（高校、眾創空間）”的作用是保定市大學生創新創業項目資助活動的一個創新性做法。按照科技局、市財政局聯合下發的《保定市資助大學生科技創新創業實施細則（試行）》，由市科技局委托保定市眾創空間協會（聯盟）、大學生創新創業聯合會，組成專項工作小組，統一協調并實施保定市大學生科技創新創業項目評選工作。市科技局、市財政局放管結合，在政策制定、伴隨指導、實施監督等方面進行宏觀把控。委托服務機制的建立，不僅減少了政府部門的大量事務性工作，更避免了既當裁判員又當運動員的弊端，受到了省財政廳、省科技廳和社會各屆的一致好評。

二是層級評審機制。大學生項目的選拔分為：眾創空間推薦申報、工作組進行形式審查、雙創專家進行初審、路演復賽、專家重點調研抽查、路演決賽等多個層級。這種做法不僅避免了“一賽定乾坤”，給真正優秀的大學生創新創業項目提供了展示機會，也有益于評審專家綜合考量各行業領域，對項目進行科學比較和評價。此外，在路演復賽的評審過程中，為保證各分賽場評審標準的一致性與評審過程的連續性，今年的路演復賽一改去年評審時間長、評委變化大的情況，賽前確定的5位評委人選保持不變，并在連續5天內持續進行分賽場的路演，既保證了參加路演復賽的每一個項目都在同一評分標準下進行路演，又保證了評審的連續性，剔除了由于時間過長而產生的一些不確定因素。在路演復賽與路演決賽之間，今年還增加了專家抽查調研環節，通過專家對進入決賽的項目進行有針對性的現場調研，使得評委對決賽項目有了更深一步的了解，保證了獲得高等次資助的項目真實性與落地性，更體現了整個評審的嚴謹和慎重。從近兩年的情況看，評審得到了社會各屆的廣泛認可，對評審和資助沒有提出任何異議。

三是賽訓結合機制。針對大學生群體經驗不足的弱點，由眾創空間協會和大學生創新創業聯合會統一安排，組織參賽項目團隊進行多場路演培訓，創新創業導師現場指導，參賽選手觀摩體驗，受到廣大大學生創客的普遍歡迎。

扎實推進宣傳引導，豐富形式提升社會效果

一是線下動員，以“展”帶“宣”效果好。為進一步濃厚保定市雙創氛圍，激發在校大學生群體的創新創業激情，促進保定市眾創空間的發展，市科技局創新工作思路，在本次項目評選的宣傳環節，增加了高校大學生優秀科技項目成果系列巡展活動，巡展內容以展示去年獲選的優秀大學生創新創業項目以及所屬眾創空間為主，力求提升評選活動與眾創空間在高校內的影響力。巡展活動分別在河北農業大學、華北電力大學、河北大學、河北金融學院等高校開展，極大調動了在校大學生參與活動的積極性。從項目申報數量上來看，本次項目評選互動共計征集到來自40個眾創空間的689個項目，較2017年的398個項目有了大幅增加；從涉及領域看，涵蓋了電子信息、生物技術、現代農業、高端裝備制造、新能源、新材料、節能環保、醫藥衛生、文化創意、現代服務業等十大領域；從項目質量水平看，更加凸顯科技含量和市場前景，許多項目已經進入了落地實施階段，更有一些優秀項目在評審現場就吸引了投融資機構的關注，表達了支持意向。

二是線上報道，依托媒體氛圍濃。為提升評選活動在全市范圍內的影響力，濃厚全市雙創氛圍，市科技局、市財政局高度重視媒體宣傳報道工作。一方面，拿出專項工作經費對評選活動進行全程跟蹤報道，并在保定新聞聯播欄目進行播放，面向全市進行深入宣傳，使越來越多的人了解到了保定市創新創業新政策、新形勢；另一方面，充分利用網絡新媒體的優勢，通過云創空間平臺、各眾創空間微信公眾號等多種方式進行宣傳推廣，越來越多的社會創業者、大學生創業者對保定市雙創工作的開展表現出極高的關注度，全市雙創氛圍日漸濃厚。