淺談預算管理與會計核算的關系

孫俏 張曉宇

摘要：會計核算是企業內部的信息獲取、加工、綜合匯總、集中處理的系統，而預算管理是企業內部的任務規劃、資源合理配置和績效考核系統。預算管理在進行任務規劃、資源合理配置和績效考核過程中，都必須以會計核算數據為基礎。本文以此為基礎，討論企業會計核算體系的建立對企業預算管理的影響以及如何建立規范有序的企業會計核算體系。

關鍵詞：預算管理；會計核算；要求

隨著社會的發展，經濟技術的進步，企業對于會計核算體系的要求越來越嚴格。為了降低企業的生產經營成本，不斷地提高企業的經濟效益，就要對企業預算的每一個步驟和程序進行嚴格的管理，保證會計核算的質量。為了建立完善的企業會計核算體系，加強會計核算體系對企業預算的影響，保障會計核算的真實性，對于預算管理要進行嚴密的控制。

一、 基本理論概述

（一） 預算管理

所謂預算管理，廣義上，是指企業在戰略目標的指導下，對未來的經營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃，并通過對執行過程的監控，將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析，從而及時指導經營活動的改善和調整，以幫助管理者更加有效地管理企業和最大限度地實現戰略目標。狹義上，就是將編制好的預算作為業績考核的依據和標準，定期將實際業績（實際發生的財務數據）和預算進行對比，分析差異原因并采取改進措施。

（二） 會計核算

所謂會計核算，也稱會計反映，是以貨幣為主要計量尺度，對會計主體的資金運動進行的反映。它主要是指對會計主體已經發生或已經完成的經濟活動進行的事后核算，也就是會計工作中記賬、算賬、報賬的總稱。預算管理需要會計職能的配合來完成，財務預算編制、會計核算方式在預算管理中起著非常關鍵的作用。

二、 預算管理和會計核算的相互關系

（一） 預算管理的特點及對會計核算的相關要求

我們必須通過客觀、真實的預算管理來體現會計的基礎核算信息的真實性。按照實質重于形式的方式去如實反映企業的經營活動本質。讓會計核算的基礎、原始信息一開始就具備真實性、可靠性，如實反映企業正常的經營業務，嚴禁出現不實、偽造、虛假等信息及憑證。讓企業會計核算與預算的管理始終都能夠如實地反映企業的經營活動業務。

會計信息要具備可比性。企業期初的預算管理，一定要具備其便于理解與可比較的性質。這樣，不僅能夠規范其會計核算信息，更加能夠完善整個會計核算體系。

（二） 會計核算對于企業預算管理的影響

預算管理是會計核算編制的前提。企業的會計核算的真實度，決定著企業能否如實地編制會計報表。會計核算的公允程度決定了預算管理的公允程度。對于會計核算的公允程度來說其會計確認、計量都要嚴格地遵守新頒布的會計準則進行管理。

三、 預算與會計核算當前結合模式

（一） 會計核算圍繞預算進行，將預算作為主導

企業對會計核算的設置按預算要求進行，對預算十分重視，此時會計核算可能會演變為預算管理的一部分。弊端是會使會計核算中忽視重要性等會計原則，造成人為強制調節預算與會計核算上的差異。

（二） 將會計核算作為主導

此種做法不能正確處理預算與會計核算的關系，容易導致預算和核算分離，減弱了預算管理在企業管理中的重要地位和參謀作用。

（三） 預算和會計核算各自獨立，自成體系

這種模式某種程度上，人為增加了工作量，使得管理效率低下。實行預算管理與會計分設，會計人員負責會計核算業務，確保會計信息的真實性；預算人員主要履行管理會計職能，集中精力抓好預算。預算管理和會計核算雖然存在一定的差別，但它們之間存在相關的聯系，完全能實現預算管理和會計核算的有機結合。

四、 預算與會計核算的有機結合

（一） 預算層面

盡可能將會計核算中的各項要素體現在預算的編審上。完善企業財務信息系統，做到細化各部門的相關預算，建立與企業人力、財力、物力相匹配的、合理有效的模型，并在預算的執行中充分地反映和利用起來。

（二） 會計核算層面

細化會計各科目的核算內容，與預算充分結合，規范、統一會計核算的劃分和分類標準，同時，充分利用會計軟件，努力確保軟件的操作更具適用和穩定。

（三） 預算和會計核算兩者結合層面

1. 充分利用現代化的管理手段，進行會計電算化。會計電算化可以使會計人員將更多的精力放在預測控制及分析上，使核算工作節省了時間并且更加地細致和全面。

2. 正確處理預算與會計核算的關系。以預算管理為重點，會計核算為根本，加大預算管理進行事前預測和事中控制的同時抓好會計核算工作，充分發揮財務管理的職能。

3. 會計核算時應充分考慮預算對核算的要求。企業編制的預算一般包括生產和銷售。這種預算主要按生產經營的領域來落實企業的總體計劃。比如企業為了使各責任中心的管理人員明確責任和分別考察各責任中心的業績，就會按照責任中心來編制預算。此時，在設置企業明細賬時應考慮責任中心分類的需要，并與預算的口徑一致。在分配共同費用時，為避免責任不清，應按責任的歸屬選擇相應的分配方法。

4. 制定預算時應充分考慮會計核算。預算與會計核算從信息量上看是相通的。因此，預算體系在經濟內容、結構層次上也應與會計核算體系保持一致。也就是預算的編制和下達應當落實核算單元劃分的那一級，否則預算和會計核算所提供的信息就無法相互傳遞和驗證。

5. 制定有效和合理的差異處理方法。預算管理與會計核算無法避免差異的產生。要在會計核算中設置單獨科目用于歸集差異。最好定期通過召開小組會議等方式對已經記錄的差異展開研究，并且對能夠明確責任人的差異進行賬務處理，對無法確定責任人的差異轉入不可預計項目中。并且注意在進行下期預算的制定時考慮前期差異對預算結果的影響，對比標準與實際、進行差異分析等工作，最大限度地提高企業管理效率。

綜上所述，預算與會計核算都是在公司財務管理中不可或缺的環節，以預算來實現事前預測和事中控制，以會計核算來實現預算實施過程中的準確性，兩者屬于相互傳遞、相互驗證的關系。將會計核算的要素劃分分類標準融入預算中，在會計核算過程中與整體預算相結合考慮項目的規范性、合理性，這樣就能形成兩者有機結合的局面。同時我們還要注意及時查找、討論、記錄兩者結合過程中產生的差異，以期能在下期預算制定時規避差異，提高財務管理效率和質量。

作者簡介：

孫俏，張曉宇，北京市，國網冀北電力有限公司管理培訓中心。