我國兒童走失問題現(xiàn)狀

張妍妍

【摘要】現(xiàn)今，兒童是一個社會生存和發(fā)展的希望，是國家建設(shè)和社會建設(shè)的儲備力量，關(guān)注兒童成長、保護(hù)兒童安全是每個家庭的責(zé)任與義務(wù)，同樣也是全社會的責(zé)任與義務(wù)。在關(guān)注兒童成長過程中，防止兒童走失、走失兒童及時被找回可謂基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。中國每年有大量的走失兒童，大部分兒童走失之后，被找回來的幾率極低。

【關(guān)鍵詞】走失兒童；搜尋；兒童成長

當(dāng)發(fā)生兒童走失事件后，人們第一反應(yīng)是報警，但是報案后雖然及時立案，但并不意味著警方立即出警，這就錯過了最佳尋找時間，致使兒童被找到的概率下降，極大可能導(dǎo)致兒童長期走失。

一、選題背景

據(jù)我國公安部刑事偵查局參與開發(fā)的“團(tuán)圓全民打拐”系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，2016年5月15日—2017年5月15日，該平臺共發(fā)布1317名兒童失蹤信息，找回率遠(yuǎn)低于美國及其它發(fā)達(dá)國家。由于“團(tuán)圓”系統(tǒng)覆蓋有限，因此推斷還有相當(dāng)一部分走失兒童案件數(shù)據(jù)未計入，可以說，幾乎每天都有兒童走失事件發(fā)生。

根據(jù)“團(tuán)圓”系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，兒童失蹤原因主要有被拐賣、離家出走、迷路走失、意外身亡等原因。走失事件往往容易轉(zhuǎn)變?yōu)楣召u等惡劣的刑事案件，有很多孩子，或者遇到了拐賣兒童的人販子，或者受到了意外傷害，最終給家庭帶來毀滅性災(zāi)難。現(xiàn)在社會中層出不窮的騙入手段、騙子不斷更新的騙人技巧，不得不讓每一位孩子的家長擔(dān)心自己孩子的安危。

社會中的輿論焦點(diǎn)一直聚焦于兒童安全問題，每年兩會都有關(guān)于兒童走失問題的提案，剛剛結(jié)束的十九大中國國家主席習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)兒童安全問題在社會主義建設(shè)過程中應(yīng)該嚴(yán)肅對待。二胎政策放開以后，社會能為這一批新誕生的生命營造一個良好的成長環(huán)境的擔(dān)優(yōu)不僅僅存在于每一位父母的心中，而是遍布在每一位社會公民之中。

二、我國人口販賣現(xiàn)狀及法律

根據(jù)《中國法律年鑒》的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國拐賣人口犯罪在2000年達(dá)到一個峰值，后在2001年至2009年間逐漸緩慢減少，可見自1997年我國《刑法》將“拐賣人口罪”改為“拐女婦女兒童罪”頒布后，我國打擊拐賣婦女、兒童犯罪的一系列政策與措施己取得一定成果。但是，從2009年至今，我國拐賣婦女兒童犯罪的立案數(shù)又重新呈現(xiàn)出急劇上升的態(tài)勢。我國拐賣婦女、JL童案件數(shù)量依然巨大，形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)相關(guān)研究，我國拐賣兒童案件呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性的新型犯罪特點(diǎn)，即犯罪規(guī)模主體職業(yè)化，犯罪區(qū)域擴(kuò)大化，犯罪手段多樣化，人口販賣市場仍巨大。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第240條規(guī)定：“拐賣婦女、兒童是指以出賣為目的，有拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉(zhuǎn)婦女、兒童的行為之一的。”《刑法）將此項罪名歸入了“侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪”一章中。拐賣兒童犯罪不僅違背了刑事法律，更違背了代統(tǒng)倫理道德。于孩子，拐賣兒童罪不但侵犯了兒童人身不受買賣的基本權(quán)利，更危害了被拐兒童的身心健康，對其成長產(chǎn)生極不利的影響；于被拐兒童家庭，拐賣兒童罪剝奪了父母對孩子監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)的權(quán)利，破壞了一個家庭的和諧完整。長遠(yuǎn)看來，當(dāng)前拐賣兒童作案數(shù)量不減反增的社會危機(jī)持續(xù)引發(fā)公眾的不安心理，易擾亂社會穩(wěn)定，其社會危害性不容小覷。

三、搜尋走失兒童過程中存在的問題

（一）公益慈善對兒童走失問題關(guān)注較少，商業(yè)平臺遭質(zhì)疑別有用心

兒童公益慈善的發(fā)起者中既有政府部門，也有一些公司和企業(yè)，還有一些民間自發(fā)組織的慈善機(jī)構(gòu)，但針對現(xiàn)有兒童走失問題關(guān)注較少。全國性的兒童公益慈善機(jī)構(gòu)致力于兒童成長的方方面面，單獨(dú)抽取人力物力財力去做兒童走失板塊并不容易；地方兒童公益慈善機(jī)構(gòu)針對兒童走失問題較難開展，因為很多兒童走失案例可以遍布到全國各個地方，這是地方兒童公益慈善機(jī)構(gòu)所沒辦法解決的。正是因為這些限制因素，導(dǎo)致了兒童公益機(jī)構(gòu)雖認(rèn)識到了兒童走失問題的嚴(yán)重，卻無能為力。

（二）尋找走失兒童的方法單一，效率低下

兒童走失之后的解決辦法屈指可數(shù)，而且效率較低。最開始有預(yù)防的父母會給孩子裝上可定位或聯(lián)系的設(shè)備，在孩子走失的第一時間，運(yùn)用設(shè)備進(jìn)行定位和聯(lián)系，然而并不是每一位父母都有這樣的意識或經(jīng)濟(jì)條件。常規(guī)走失問題姑且可以用此方法解決，但是如果是犯罪分子有意為之，那么他們的“反偵察能力”會另此方法無效。絕大多數(shù)當(dāng)事人根本無法將失蹤子女的信息有效擴(kuò)散，那些無助的父母，只能用到處貼尋人啟事這種最簡陋的方式來尋找孩子，信息搜集和反饋速度非常慢，而且這種紙質(zhì)通告還容易受自然條件局限，被風(fēng)吹雨淋變得模糊殘缺。如果利用互聯(lián)網(wǎng)，大量通過微博、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)尋人啟事，也讓人難辨真假，給部分群眾帶來恐慌。而與美國失蹤兒童干預(yù)系統(tǒng)“安珀警戒”近年發(fā)布的走失兒童97.7%的高找回率相比，我國“團(tuán)圓”系統(tǒng)還在建設(shè)初期，覆蓋區(qū)域有限，找回率較低。

四、結(jié)語

雖然我國拐賣兒童案件已呈現(xiàn)“低發(fā)高破”態(tài)勢，但仍然有案件因線索不足難以偵破，因而我國走失兒童事件形勢仍嚴(yán)峻。但在大數(shù)據(jù)與人工智能的背景下，利用人臉識別技術(shù)和聲音識別技術(shù)可以讓尋找走失兒童更加準(zhǔn)確和高效。美國的一些民間公益組織也一直致力于兒童走失問題上，可以為我們提供借鑒。

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