關于油田企業強化落實崗位責任制的調研與思考

張翼麟

【摘要】崗位責任制關乎油田企業安全生產基礎，關乎油田企業“三基”建設成效。筆者作為油田企業員工，在當前油田企業改革向縱深推進，部分崗位員工工作性質發生質的變化，許多員工踏上外闖市場之路等新形勢下，通過邊調研、邊思考、邊探討、邊總結，對油田企業崗位責任制落實有了進一步了解，對基層的實際困難和現實問題有了更深的體會，對加強改進新體制下崗位責任制落實形成了一些體會認識。

【關鍵詞】企業強化；落實崗位；調研與思考

一、新時期崗位責任制呈現出的特點

深化改革背景下，油田企業普遍能夠堅持變中求新、變中求進，將崗位責任制融入日常工作中，為各項工作開展提供了強力支撐，主要呈現“重視程度高、制度執行好、責任心強”三個方面的鮮明特點。在重視程度高方面，從領導層到基層員工，較好地堅持和傳承崗位責任制這一管理傳統。自上而下都將嚴抓崗位責任制，作為推動重點工作、破解改革難題、提升質量效益的切人點和突破口。另外，不少油田企業以落實崗位責任制為核心的“三基”檢查，也為各單位養成了堅持抓崗位責任制的慣性。。在制度執行好方面，近年來油田企業對各項制度自上而下進行了標準化改造，先后推出了基礎管理“十項制度”、“三標”等與崗位責任制相融相關的載體抓手。許多單位能夠結合實際，在崗位責任制管理以及制度落實上配套建立系列落實措施，形成了許多獨具特色的亮點做法。總體上講對各項制度和上級要求執行落實較好。在崗位責任心強方面，大多數干部員工對油田和崗位具有較強的歸屬感、認同感，一些基層干部常年保持“白加黑”“5+2"工作狀態，這充分說明，絕大多數干部員工精神狀態是好的，能夠認清個人與企業的關系，這也是崗位責任制落實的最根本前提。

二、目前存在的現實問題和不足

（一）部分群體責任意識漸弱化

大齡員工工作熱情降低。老齡化現狀相對突出。新體制下，基層崗位定員定崗，工作量更趨飽和。但是，由于部分年齡偏大的員工存在能力不夠、進取心不強現象，導致崗位責任制落實不理想。“走出去”員工的需要重點關注。隨著“走出去”外闖市場人員越來越多，一些市場化的外闖崗位根本沒有具體的崗位責任制，也難以監督考核，并且外闖員工普遍缺乏對外部崗位的忠誠度、責任感，敷衍湊合干工作現象存在。未改革到崗位員工心存顧慮。有的單位雖然還未改革，但一小部分干部員工，存在改革后崗位會調整、收入會降低、工作不好干等思想優患，影響了工作積極性。座談時有部分干部員工，對自身崗位責任制內容了解的不夠細致，的干部員工反映工作氛圍不好，心思不在工作上。

（二）制度修訂不適應改革節奏

隨著油公司新體制和專業化、信息化、市場化的深化推進，有的油田企業撤銷采油隊編制，建立了采油管理區，采油管理區有的已投入“四化”運行，或已對人力資源配置進行了優化，但崗位責任制卻沒有跟進修訂。現階段日常工作模式，大多都是由領導干部口頭安排，短期內可能不會影響工作和大局，但卻給崗位職責落實，造成了管理盲區，埋下了較大隱患。座談時，有不少干部員工覺得，目前崗位責任制修訂的不夠及時、尚需完善。從實際來講，目前許多原采油隊，表面上按照改革要求撤銷編制，以獨立注采站運行，但實際分隊不分家，換湯不換藥。導致一方面在采油管理區崗位編制外，基層采油站對電工、維修、資料等崗位的私設現象比較普遍。另一方面，由于仍采用一體化管理，也造成崗責模糊問題，若出現事故，無法界定責任、不好處理問題。

三、對于強化落實新時期崗位責任制的思考

（一）抓實教育，強化崗位責任意識

崗位責任制的靈魂是崗位責任心。圍繞形勢任務教育，要統籌用好網上網下教育陣地，采取專題訪談、舉行形勢任務宣講、組織形勢大討論等多種方式，大力宣傳油田企業面臨的發展困境、采取的扭虧脫困的舉措等內容，傳遞壓力、傳遞責任，激發干好崗位工作的內生動力。圍繞優良傳統教育，大張旗鼓地進行企業精神、石油石化傳統作風宣教，采取事跡報告會、主題隊（班）會、職工大會等靈活多樣的方式，講好油故事，激發干部職工忠誠企業、為油奉獻的責任感和使命感。

（二）優化頂層設計，突出責任制度建設

一是緊跟改革調整完善。緊扣深化改革帶來新變化，突出價值創造、提質增效、從嚴管理等鮮明導向，使崗位責任制更加符合油公司體制機制建設要求。譬如，專業隊伍的市場化管理，崗位責任制應加大外闖市場、自主經營等相關內容權重，凸顯市場化導向；二是準確把控崗位工作差異性。按照“按崗定制、依制定責，以責定酬”的原則，充分考慮同行業、同區域、同工種的在崗位工作中的差異特性，科學劃分職責標準，避免“一刀切”，確保崗位責任制符合實際。三是打通上下結合最后一公里。妥善處理好自上而下、與自下而上的關系。一方面建議自上而下，在企業上層成立崗位責任制專項辦公室，統籌負責崗位責任制跟進、修訂、督查等工作；另一方面建議自下而上，利用微信、網絡等多元化手段，搭建制度改進平臺渠道，基層員工可方便決捷地向上級部門反應申訴不合理的制度標準，實時進行修改調整，及時糾錯糾偏糾正。

（三）嚴考核硬兌現，激發履責內生動力

一是突出價值導向，樹立“完成目標保基本薪酬，多創效益掙績效工資”的理念，本著責權利對等原則，分崗位完善差異化績效考核制度，實現“多干多得、多效多得”。二是強化考核措施。按照管理目標和崗位責任制要求硬考核，縮短考核周期，試行月調度、季通報、半年一考核，及時發現問題、解決問題；重點加大對生產質量、創效能力、成本管理等方面考核側重，放到與安全工作同等重要的位置；全面推行痕跡化管理。以崗位責任制為依據，推開履職寫實工作，真實反映崗位工作量以及貢獻大小。三是加大獎懲力度。全面建立并執行獎到心動的激勵制度，與罰到心痛的處罰機制，學習其他企業對員工薪酬考核經驗，通過嚴肅獎懲兌現，真正發揮出考核促進責任落實的杠桿作用。