印度成立部長小組評估RCEP

本報駐印度特派記者　胡博峰　本報記者　李司坤

留在區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）框架內還是退出？據印度多家媒體7日報道，印度政府專門成立由商務部長、財政部長、國防部長、住房和城市事務部長組成的部長級專家小組，重新審視加入RCEP對印度未來經貿格局的影響，并為政府“是去是留”的最終決策提供參考。由于擔心“中國主導的貿易協定”損害印度利益，該國對RCEP的態度一直相對消極。

“部長級專家小組的職責是為當前的RCEP談判尋找解決辦法，”一名不愿透露姓名的印度商務部官員對印度Live?mint網站說，“印度將在今年年底舉行的RCEP領導人會議上給各方一個答復——留下還是退出協定。”目前，RCEP由16個成員國構成。

Livemint網站稱，由4名部長構成的專家小組計劃于本周五啟動第一輪部際磋商機制。屆時除了他們之外，直接對總理莫迪負責的內閣部長辛格、其他所有相關部門的副部級秘書都會到場。部長級專家小組還將為8月30日至31日在新加坡舉行的RCEP部長級會議擬定印方的談判策略。

6月30日至7月1日在日本東京舉行的RCEP第五次部長級會議發布《聯合新聞聲明》強調，在當前全球貿易面臨單邊主義挑戰的背景下，盡快結束RCEP談判至關重要。然而，印度作為RCEP重要一方態度一直相當扭捏與曖昧。上海國際問題研究院研究員趙干城7日對《環球時報》記者分析說，印度的態度反映了其經濟實力。就產品競爭力、與市場的契合度而言，印度目前的經濟發展水平仍然落在后面。

由于印度本土制造業發展水平較低，其對于參與國際競爭始終懷有一種“戒心”，擔心外國商品涌入沖擊其國內產業。印度《第一郵報》7日稱，印度尤其對中國商品進入國內市場疑慮重重，畢竟，印度在2017/18財年對中國的貿易逆差已經達到630億美元。Live?mint稱，在此前政府的一次副部級官員會議上，農業、經濟事務、國防等部門代表反對加入RCEP，因為“中國的存在將損害印度利益”。另有個別印度學者曾經聲稱，“RCEP將給予中國更多市場準入，對印度國內市場是災難性打擊”。

印度對加入RCEP猶豫不決的原因還有，一些國家要求印度對92%的貿易貨物開放市場，但它們卻尚未接受印度希望其信息技術從業者能在成員國之間進行自由勞務流動的提議。此外，由于美國退出跨太平洋伙伴關系協定（TPP），加上印度目前與RCEP多個參與國已有雙邊自由貿易安排，印度因此認為，盡快結束RCEP談判的戰略與經濟緊迫性不強。

趙干城對《環球時報》記者表示，距離RCEP談判結束還有一段時間，在此期間會有很多商討空間。印度現在就把這個事情看得如此緊張，顯得有些不成熟。趙干城認為，印度決定是否留下要看RCEP最終形成的框架是什么樣。如果在印度十分脆弱的農業、制造業等領域給予其額外優待的話，印度會歡迎。“總體來看，印度能加入一個亞太地區的經濟合作體系，可以讓印度洋地區的主要國家與亞太主要國家融合在一起，這實際上對印度是一件比較好的事情。”趙干城說。▲