上合組織為各成員國帶來哪些經(jīng)濟(jì)利好

本刊編輯部

作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和連接海上絲綢之路的重要平臺(tái)，上海合作組織聯(lián)動(dòng)亞歐兩大市場(chǎng)。據(jù)商務(wù)部消息，上合組織成立17年來，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作取得令人矚目的成就。一是貿(mào)易往來更加緊密。2017年我國與上合組織成員國貿(mào)易總額2176億美元，同比增長(zhǎng)19%。其中中方出口1503億美元，同比增長(zhǎng)15.1%，中方進(jìn)口673億美元，同比增長(zhǎng)28.5%。2018年一季度貿(mào)易額繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，增幅達(dá)到20.7%。中國與各成員國貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備的比重不斷提高。

二是投資與承包工程成果豐碩。截至2018年3月底，我國對(duì)上合組織成員國各類投資存量約為840億美元，多個(gè)大型能源、礦產(chǎn)和工業(yè)制造項(xiàng)目順利推進(jìn)；我國在上合組織成員國工程承包累計(jì)營(yíng)業(yè)額達(dá)到1569億美元，一大批公路、電站、管線工程成為區(qū)域示范性項(xiàng)目。

三是互聯(lián)互通取得積極進(jìn)展。《上合組織成員國政府間國際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》成效，中-吉-烏公路全線貫通，中國-中亞天然氣管線和中哈、中俄原油管道建成運(yùn)營(yíng)，中歐班列常態(tài)化高效運(yùn)行，上合組織區(qū)域內(nèi)初步形成涵蓋公路、鐵路、油氣和通信的復(fù)合型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拉緊成員國間的利益紐帶。

由中國社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《上海合作組織黃皮書：上海合作組織發(fā)展報(bào)告（2018）》指出，從2001年到2017年，各成員國以《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》為指導(dǎo)，共同努力，攜手并進(jìn)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面取得了顯著成績(jī)。

確立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律基礎(chǔ)。自2001年成立以來，上海合作組織先后簽署了一系列有關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的法律文件，其中主要包括《上海合作組織成員國間關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的基本目標(biāo)和方向及啟動(dòng)貿(mào)易投資便利化進(jìn)程的備忘錄》（2001年9月）、《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》（2003年9月）、《（多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要）實(shí)施措施計(jì)劃》（2004年9月）、《上海合作組織成員國關(guān)于加強(qiáng)多邊經(jīng)濟(jì)合作、應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的共同倡議》（2009年10月）、《上海合作組織中期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2012年6月）、《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》（2015年7月）、《2017—2021年進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目合作的措施清單》（2016年10月）等文件，明確了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。在此基礎(chǔ)上，成員國還在海關(guān)、交通運(yùn)輸、金融合作、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議。

建立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。截至目前，上海合作組織已建立經(jīng)貿(mào)、交通、財(cái)政、央行、農(nóng)業(yè)及科技等多個(gè)部長(zhǎng)級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。在經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議下設(shè)立了高官委員會(huì)和七個(gè)專業(yè)工作組，包括海關(guān)、質(zhì)檢、電子商務(wù)、投資促進(jìn)、發(fā)展過境潛力、能源、信息和電信專業(yè)工作組等。組織框架內(nèi)還成立了實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行間聯(lián)合體，為促進(jìn)各國實(shí)業(yè)界合作及相互投資創(chuàng)造了便利條件。總之，上海合作組織經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制不斷完善，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作向前發(fā)展提供了必要的機(jī)制保障。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。2001-2017年間，上海合作組織成員國經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)史發(fā)展中的一大亮點(diǎn)。2017年上海合作組織6個(gè)成員國（中、俄、哈、烏、吉、塔）GDP總額約為12.63萬億美元，比2001年的1.67萬億美元增長(zhǎng)了7.56倍。2017年中、俄、哈、烏、吉、塔六國GDP比2001年分別增長(zhǎng)9.1倍、4.8倍、7.1倍、7.2倍、4.7 倍、6.58倍，均實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，增幅皆高于同期全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。此外，2017年新加入的成員印度、巴基斯坦GDP分別為24390億美元、3044億美元，同比增長(zhǎng)7.2%和5.3%亦保持著上升勢(shì)頭。總之，經(jīng)過16年發(fā)展，上海合作組織各成員國經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提高，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

此外，上合組織還取得了區(qū)域貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大、區(qū)域投資穩(wěn)步推進(jìn)、便利化取得明顯進(jìn)展等成就。

（資料來源：中國社會(huì)科學(xué)院、商務(wù)部）