林下經濟與經濟林產業的發展探討

陳菊萍

[摘要]：在近些年來迅速崛起的林下經濟對于林業資源的充分挖掘和運用，保護生態環境以及推動區域經濟發展等方面發揮了至關重要的幫助作用，因此而迅速成為我國林業發展中的“新寵兒”，是我國實現生態林業建設的關鍵路徑。而研究林下經濟與經濟林產業的發展，找出發展林下經濟的科學化路徑，對于林業產業在新時期下的長久穩定發展具有十分重要的現實作用。

[關鍵詞]：林下經濟；經濟林產業；發展措施

[引言]：

林業是社會建設和發展的重要支柱產業，保護并擴大森林資源不僅能夠促進林業經濟的向好向快發展，還可以修復和完善生態環境。我國是林業大國，植樹造林從來都沒有間斷過，經濟林的造林工程項目更是遍地開發，為社會主義現代化建設發揮了重大貢獻。在新的發展階段，國家對林下經濟和經濟林產業發展提出了更高的要求，因此，我們必須調整林業發展結構，研究探討符合時代需求的林下經濟和經濟林產業發展方向。

1林下經濟的具體內涵

狹義上的林下經濟，指的就是在林木冠幅下培育和養殖動物以及農作物等一系列相關活動，并且以此為基礎實現對農業生產生長條件、產量水平的有效改善與提升。但由于在實際農業生產過程中，將林地資源以及生態環境等作為基礎的農業生產活動眾多，因此本文認為林下經濟不僅指的是林下空間，整個生態系統都應當屬于林下經濟的范疇。也就是林下經濟應當為建立在林地資源、森林生態環境基礎之上的林下、林中以及林上產業，涉及養殖、種植、生態旅游等各個方面。

2林下經濟與經濟林產業發展現狀

自從工業革命取得成功以來，工業經濟不斷發展壯大的同時也帶來了嚴重的環境污染問題。進入21世紀以來，世界各國都已經意識到改善人居環境的重要性并且也采取了相關的措施，其中最主要的就是通過保護森林，利用好大自然的生態修復和凈化功能。我國是森林資源總量較大的發展中國家，保護森林資源、實現林業經濟的可持續發展不僅是響應世界環保號召，也符合國家關于林業發展的政策。從目前實施的林業發展規劃來看，生態林建設和保護，利用既有森林資源發展林下經濟并完善、豐富經濟林產業已經成了林業發展的主要內容。大部分林區都在調整林業經濟結構開啟轉型升級的新篇章，先行試點的林區已經取得了林下經濟發展的首要成果。伴隨著我國第三產業的快速崛起，生態觀光旅游帶來的林業經濟發展新模式正在完善和壯大經濟林產業。

3發展林下經濟產業的對策建議

3.1通過林改推動經濟產業的發展

我國的林改在近幾年來取得了突出的成就。林業體制的變革也為林下經濟的發展奠定了堅實的基礎，林下經濟產業需要順應政策變革的趨勢，積極尋找國家的政策支持，來推動林下經濟的發展。林改的成功經驗也是可以為林下經濟所借鑒。需要明確權屬問題，加速推進林下經濟產品資產使用權的合理流轉，社會不同主體可以通過承包、轉讓和租賃的形式來實現流轉，目前的重心是要積極幫助國家和企業將荒山荒林轉變成林下經濟。積極實現林下經濟市場的有償流轉，建立起完善的林下經濟資產評估機制。允許林下經濟產品使用權的轉換，推動林下經濟產業資產的合理轉化。

3.2對林下養殖規模科學規劃

結合當地具體狀況，做出具體準確的分析可以更好地幫助林下經濟中養殖業的發展，使發展規劃行之有效。為確保林下養殖業發展的科學性，必須加強對合理發展建議的重視，并要廣泛查閱相關的具體資料，實現林下養殖業的合理規劃布局，不可盲目地對規劃林下養殖業的發展規模。林下養殖規劃中，需實現自然資源與人工干預的密切結合，詳細的調查當地養殖方式，結合當地養殖特色，從而制定出科學合理的養殖發展策略，為林下養殖的健康開展與持續發展奠定堅實的基礎。

3.3林下經濟和經濟林建設協同發展，提升產業經濟效益

我國的林業建設和管理基本是以林場為單元，在發展林下經濟時，應該突出林場的主體地位，給予其充分的發展決策權力，確保林下經濟和經濟林建設協同推進、一起發展。根據多數林區的調研情況來看，由于國家對速生成材林的種植和砍伐有了嚴格的規定，而林下經濟還沒有建立起來，使得原本紅火的林業經濟一下子跌入了低谷，其實不然，在政策過渡和轉型升級的關鍵時期雖然會有一定困難，但是這個困難是完全可以解決克服的。比如有的林場通過林下經濟和速生經濟林兩手抓，前期通過生態疏伐來補貼林下經濟項目，繼而逐步培養出具有發展潛力的林下經濟項目，最后把經濟林產業從速生用材林領域轉移到林下經濟領域，不僅沒有影響原來的經濟林產業效益，而且還減輕了林場職工的勞動強度，并且順利實現了轉型升級目標。

3.4加強科技撐持，做好技術服務

林下養殖的發展并非一時半刻可以達成的，需要多方面的密切配合，其高速發展需要政府和群眾的齊心協力，兩者不可或缺。林下養殖發展進程中，加強對養殖技術的研究力度、提高技術服務水平，是推動養殖業發展的前提與基礎。基于此，必須加強與科研部門的溝通與合作，不斷提高技術服務水平，提高林下養殖的技術含量以及技術質量，并要不斷加強技術上的創新。同時需培訓對養殖人員技術水平的提高，使養殖人員對自我進行不斷完善，使養殖技術水平得到提升，更要對多方面因素進行考慮，從而為林下養殖的良好發展在技術服務方面提供更好的保障。

3.5加大政府的投入力度

要聯系公益林業建設的管理，對林業基礎設施建設加大投資力度，逐步對林下經濟產業建設的資金加以規范化，通過以工代賑等方式增加對林下經濟產業的投入，引進經濟產業中的珍貴品種，逐步對經濟產業工程建設的補助標準加以規范。而且隨著林區改革的不斷深入，相關部門需要擔負起一定的責任，給予必要的資金支持，積極推動經濟產業的健康有序發展。

結語

綜上所述，經濟林產業和農業、畜牧業有機的結合起來，能夠有效解決貧困化的問題，這也是實現林業多功能化和現代化的必然趨勢。隨著社會各界對林下經濟的廣泛關注，各個地區的林下經濟產業也有了較大的發展。建立在林下經濟背景之下，尚存在有不完善的地方，所以需要加大資金的投入，完善產業鏈，進一步的提升資源的利用率。

[參考文獻]：

[1]曹瑞霞.淺談林業經濟向林下經濟的轉移[J].智富時代，2015（2）：137.

[2]袁軍，石斌，譚曉風.林下經濟與經濟林產業的發展[J].經濟林研究，2015，33（2）：163-166+171.