園林工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

晏厚成 陳圓圓

[摘要]：隨著園林工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程造價(jià)的科學(xué)預(yù)算對(duì)于園林工程的建設(shè)顯得尤為重要，是實(shí)現(xiàn)資源有效利用的重要手段，文章就園林工程造價(jià)超預(yù)算的原因進(jìn)行分析，探討相應(yīng)的控制措施。

[關(guān)鍵詞]：園林工程；造價(jià)；超預(yù)算；控制措施

[引言]：

工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)預(yù)算是實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會(huì)的內(nèi)在要求，是符合可持續(xù)發(fā)展理念的重要實(shí)踐支撐。在園林工程取得發(fā)展的同時(shí)，園林工程造價(jià)預(yù)算一直都是工程難點(diǎn)，不合理的工程預(yù)算，不僅會(huì)對(duì)建設(shè)資源造成浪費(fèi)，還會(huì)形成不好的社會(huì)效應(yīng)。筆者結(jié)合相關(guān)的研究資料，對(duì)工程超預(yù)算的原因進(jìn)行論述，并提出相應(yīng)的對(duì)策。

1、園林工程造價(jià)科學(xué)預(yù)算的重要性

科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算有利于園林項(xiàng)目工程順利施行，確保城市生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，造價(jià)預(yù)算是提高資金有效利用的重要手段。

1.1 有助于園林工程的順利施工

造價(jià)預(yù)算在園林工程建設(shè)中占據(jù)著重要的地位，造價(jià)預(yù)算科學(xué)的方案能夠有助于施工的順利開(kāi)展，反之，超預(yù)算的工程造價(jià)，不僅會(huì)影響整個(gè)園林工程既定施工計(jì)劃，還會(huì)對(duì)園林構(gòu)建景觀設(shè)計(jì)形成不利的影響，并且會(huì)導(dǎo)致很多在建設(shè)中的園林工程停工，因?yàn)樵靸r(jià)已經(jīng)超出了預(yù)算范圍，那么相應(yīng)的建設(shè)就會(huì)收到限制，要重新對(duì)所建設(shè)的工程進(jìn)行價(jià)格上的審視，或者重新對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行量化的改變。造價(jià)的超預(yù)算不僅會(huì)增加工程的投資成本，還會(huì)影響到整個(gè)工程的建設(shè)進(jìn)度[1]。

1.2 提高經(jīng)濟(jì)效益

園林造價(jià)預(yù)算對(duì)園林本身的經(jīng)濟(jì)效益有著密切的聯(lián)系。科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，能夠降低工程的投資成本，實(shí)現(xiàn)資金的有效利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，并且有助于縮短建設(shè)工期。科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，能夠合理的規(guī)劃園林內(nèi)部景觀，使景觀更加具備吸引力。景觀是吸引人們的重要物質(zhì)，精致的園林景觀更有助于提高園林的知名度，從而為園林帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收入。

1.3提供科學(xué)的工程建設(shè)指導(dǎo)方向

由于造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的項(xiàng)目，受到許多因素的影響，并不能真正對(duì)園林工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，因此，園林工程造價(jià)預(yù)算往往存在盲目性和隨意性，造成資金的不合理應(yīng)用，不能夠?qū)①Y金實(shí)際應(yīng)用到園林工程建設(shè)的重點(diǎn)當(dāng)中來(lái)[2]。科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)算，不但能夠從根本上解決資金浪費(fèi)的問(wèn)題，而且對(duì)于園林工程的建設(shè)具備指導(dǎo)性的作用，根據(jù)造價(jià)預(yù)算，對(duì)選用的材料、工藝等都有明確的選擇，實(shí)現(xiàn)了資源的有效利用，根據(jù)造價(jià)預(yù)算來(lái)指導(dǎo)園林工程景觀的打造。

2、園林工程造價(jià)超預(yù)算的原因

2.1 工程項(xiàng)目管理能力差

管理能力和管理人員相輔相成的，管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是項(xiàng)目管理的核心要素，但是當(dāng)下，園林工程的管理人員并不具備相應(yīng)管理資質(zhì)，缺乏相應(yīng)的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，或者不具備管理資金的能力等，這些都構(gòu)成了園林工程管理能力的因素。管理水平是影響工程造價(jià)超預(yù)算的重要原因，如果相關(guān)工程管理人員不具備相應(yīng)的預(yù)算能力以及管理能力[3]，那么這樣的預(yù)算這會(huì)成為下一個(gè)工程造價(jià)的超預(yù)算。造價(jià)預(yù)算涉及的知識(shí)面很多，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、園林學(xué)等等都和造價(jià)預(yù)算有著很密切的聯(lián)系，對(duì)相關(guān)知識(shí)的欠缺就是造成項(xiàng)目超預(yù)算的重要原因。比如，管理人員本身對(duì)建筑材料不了解，就對(duì)園林建筑材料下定論，這不僅會(huì)造成材料的浪費(fèi)，也會(huì)造成建設(shè)的景觀不符合景觀本身的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 設(shè)計(jì)方案的不合理

設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的藍(lán)圖，良好的設(shè)計(jì)方案能夠提高園林施工質(zhì)量，但同時(shí)設(shè)計(jì)和工程的成本和施工質(zhì)量之間又是矛盾的，理想的實(shí)際方案是建設(shè)在充足的建設(shè)資金上和施工技術(shù)上，受到技術(shù)和資金的影響，設(shè)計(jì)往往不能最大限度地發(fā)揮其價(jià)值。投資方可能會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)要求調(diào)整，節(jié)省投資成本，這樣設(shè)計(jì)就會(huì)受到影響，那么設(shè)計(jì)方案就會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題。設(shè)計(jì)方案的不合理是造價(jià)超預(yù)算的必要因素，由于造價(jià)控制上要求，設(shè)計(jì)方案并不能將園林景觀進(jìn)行科學(xué)打造設(shè)計(jì)，導(dǎo)致在建成后，與實(shí)際所要求的出入較大。出于工程的完整性考慮，可能會(huì)面臨重新修建，這樣不僅原來(lái)的景觀不能發(fā)揮實(shí)際作用，反而增加了景觀的建設(shè)成本。

2.3 操作不規(guī)范

工程的造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ)是首先對(duì)園林的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)工程的具體要求和園林建設(shè)的地域條件來(lái)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，這樣才能夠確保預(yù)算的科學(xué)性。工程的設(shè)計(jì)以及整個(gè)園林區(qū)域環(huán)境特征都是影響造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵性因素，如果不進(jìn)行全面的了解就進(jìn)行造價(jià)的預(yù)算，那么預(yù)算的結(jié)果會(huì)存在很多的不足。

3、控制措施

3.1 完善造價(jià)預(yù)算管理制度

根據(jù)園林工程項(xiàng)目的具體實(shí)際情況，對(duì)造價(jià)預(yù)算管理體制進(jìn)行完善，并對(duì)相應(yīng)的管理人員進(jìn)行科學(xué)的配置。將造價(jià)預(yù)算納入管理人員的評(píng)價(jià)體系中，同時(shí)提高對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高在預(yù)算中的管理能力[4]。落實(shí)責(zé)任制，將預(yù)算中的各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任主體劃分，提升管理人員的責(zé)任意識(shí)，確保造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性。

3.2 設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)化

在對(duì)園林工程進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)部門(mén)和管理部門(mén)以及施工部門(mén)之間要相互交流溝通，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目以及園林區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查，綜合各方的條件對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整，在保證項(xiàng)目的完整性的基礎(chǔ)上，提升設(shè)計(jì)的專(zhuān)業(yè)性，在完善設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要進(jìn)行反復(fù)的論證，確保設(shè)計(jì)方案具可行性達(dá)到最高，在設(shè)計(jì)完成后，商討環(huán)節(jié)是尤為重要的，設(shè)計(jì)部門(mén)要主動(dòng)和施工部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，防止在施工過(guò)程中，因施工不順當(dāng)，對(duì)設(shè)計(jì)方案改動(dòng)。

3.3 提高園林工程造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性

施工部門(mén)作為園林項(xiàng)目的主體，應(yīng)該樹(shù)立全局觀念，成立相應(yīng)的檢查小組，對(duì)施工中的環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，防止資金的不合理運(yùn)用，避免施工部門(mén)中出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)狀，對(duì)于施工中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行反饋，根據(jù)具體的情況，對(duì)相關(guān)的施工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。

4、結(jié)束語(yǔ)

園林工程的造價(jià)預(yù)算是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵性因素，對(duì)這個(gè)施工效果有著有重要的影響，從管理制度上把關(guān)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案以及實(shí)行督查的方式來(lái)防治工程造價(jià)超預(yù)算的情況，提高工程建設(shè)的有效性，確保園林建設(shè)工作的有序開(kāi)展。

[參考文獻(xiàn)]：

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[3]吳曉妹.園林工程造價(jià)超預(yù)算原因及控制措施[J].農(nóng)業(yè)工程，2016，6（05）：148-149.

[4]崔學(xué)飛.園林工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制對(duì)策[J].居業(yè)，2015（16）：158-159.