休閑旅游型美麗鄉村商業街發展研究

段麗君　段林辰

摘 要 在“實施鄉村振興戰略”，打造“美麗鄉村”過程中，如何在保護的基礎上，有效開發利用現有資源，應城湯池溫泉商業街發展進行了很好的探索。文章對應城湯池溫泉商業街資源依賴狀況進行了分析，在統計調研和半結構式訪談的基礎上，總結出了其發展模式，即以民間參與、市場主導、政府指導為機制，“旅游+溫泉+康養”為模式，打造全域旅游產業鏈。

關鍵詞 應城湯池溫泉 商業街 “旅游+” 全域旅游

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2018.03.072

Research on the Development of Leisure

Tourism-style Beautiful Village Commercial Street

——Take Yingcheng Tangchi Hot Spring Commercial Street as an example

DUAN Lijun， DUAN Linchen

（College of Life Science， Hubei Engineering University， Xiaogan， Hubei 432000）

Abstract In the process of "enforcing the strategy for rural revitalization" and building "beautiful villages"， how to effectively develop and utilize existing resources on the basis of protection has been well explored in the development of Tangchi Hot Spring Commercial Street in Yingcheng. The article analyzes the resource dependence of the city's Tangchi Hot Spring Commercial Street. Based on statistical research and semi-structured interviews， it summarizes its development model， namely， the mechanism of non-governmental participation， market leadership， and government guidance， and take "Tourism + Hot Spring + rehabilitation" as a model to create a global tourism industry chain.

Keywords Yingcheng Tangchi Hot Spring； commercial street； "tourism +”； whole domain tourism

黨的十九大報告明確要“實施鄉村振興戰略”，要按照 “產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，①加快推進農業農村現代化，這是新農村建設、美麗鄉村建設的升級版。筆者長期從事美麗鄉村規劃設計工作，在此過程中，按照“促進農村一二三產業融合發展，支持和鼓勵農民就業創業，拓寬增收渠道。”②的要求，筆者在做好景觀規劃工作同時，注意觀察和研究美麗鄉村商業、服務業等發展。2017年11～12月，筆者在調研孝感市旅游資源，參與孝感市全域旅游規則工作過程中，兩次前往應城湯池溫泉，采取調查統計和半結構式訪談方式，了解圍繞湯池溫泉度假區為中心的商業街發展狀況，展現商業街發展歷程、現狀、趨勢，總結其路徑和模式，為旅游資源開發、鄉村旅游規劃設計提供參考。

1 應城湯池溫泉商業街資源依賴分析

1.1 溫泉資源

應城湯池鎮是“中國溫泉之鄉”“中國優秀旅游城市”“中國最佳休閑養生旅游城市”，境內藏有全國五大高溫高品質溫泉——“玉女湯”溫泉，溫泉溫度常年恒定在72℃～79℃之間，地熱儲量級別達到X級水平，溫泉日產量達10400噸，溫泉中含氡元素及48種對人體有益的礦物質和微量元素，具有較好醫療和養生價值。目前，湯池溫泉是4A級風景區，有500多間各類客房，高峰期日接待游客7000余人。

1.2 文化資源

主要是文化遺產和紅色文化資源。應城湯池鎮挖掘出新時器時代文化遺產——陶家湖古城墻遺址，被列為全國重點文物保護單位。唐代偉大詩人李白寓居安陸（古德安府）期間，曾數次游歷湯池，留下名篇《安州應城玉女湯作》，并留有“神女歿幽境，湯池流大川，陰陽結炎炭，造化開靈泉”的題詠。應城湯池還是“鄂豫邊區敵后抗日戰爭的戰略支撐點之一，為民族解放事業作出了貢獻”，③如老一輩革命家陶鑄、曾志、李范一等在湯池留下了抗日足跡，原國家主席李先念為湯池親筆題詞；著名數學家陳景潤曾在此居住療養，與夫人由昆留下感人的湯池之戀。

1.3 物產資源

應城湯池鎮物產豐富，尤以湯池甲魚為首了，在湯池溫泉大開發以前，農戶利用天然的溫泉資源養殖甲魚，之后鍋爐溫室養殖和常規養殖相結合，品種升級，規模擴大，加之毗鄰京山甲魚做法流傳到此，口味更加符合大眾需求。此外，還有陳嶺荸薺、白湖蓮藕、三結豆皮、麻花桂魚、松花皮蛋、黃灘醬油等美食，同時，原生態的水稻、龍蝦、獼猴桃、綠茶等，滿足了游客對健康綠色健康食品的需要。

2 實地調查研究概況

2.1 總體情況

應城湯池商業街主要圍繞湯池溫泉度假村展開，呈東西向，全場約3公里。規模上，周邊總共有361戶居民，開店出租約210戶，總規模是45000 m2，其中溫泉購物中心、中百倉儲等商場超市面積約5000 m2主要業態情況（見表1）。通過統計分析，可以看出：圍繞休閑旅游的相關服務在增長，如餐飲、服裝、文化/電子通訊等；養生館/美體館也不斷出現，同時房產中介數量在增加，原因是適應康樂養老人群需求，該鎮在以旅游為主業，完善要素功能的同時，以集鎮為主體，著力打造宜居城鎮，以溫泉為基礎，延長產業鏈，實現“旅游+溫泉+康養”模式轉變。

2.2 部分訪談記錄

（1）從業人員：A，女，45歲，特色餐飲經營人員。我2010年初就入駐商業街，經營狀況還好。主要問題是溫泉有淡季和旺季，經營其實波動挺大的……但隨著旅游和養老地產增多，生意還可以。

（2）從業人員：B，男，62歲，國醫館醫生。退休后，我就來這里不久接手了一個國醫館，當時考慮是自己在這里安度晚年，后來發現其實來此養生的老年人比較多，有需求，就干上老本行了。

（3）從業人員：B，男，26歲，地產中介人員。地產交易情況還可以，尤其是半年租住或短期租住的比較多，主要是武漢、孝感的一些客戶，尤其是老年客戶，在房價不貴的情況下，買房子供秋冬季或平時居住……另外就是候鳥型的，畢竟是鄉村，空氣、水、環境都比較好……當然本地鄉村來買的人也比較多，主要是環境、基礎設施、教育醫療條件還可以。

（4）湯池鎮政府：H先生，副鎮長。“十三五”規劃中，我們明確打造華中溫泉養生地與健康養老引領區，重點圍繞“旅游+”，帶動湯池經濟實現第二次騰飛。按照預計，2019年幾大項目建成后，“溫泉康養小鎮”將帶動1000個文旅創客，可實現旅游綜合收入10億元，稅收1億元。

（5）孝感市外事僑務旅游局：Z女士，科長。據我們的觀察，現在大部分旅游活動的開展橫跨多個領域的，是相互融合的，所以推動旅游發展，不能拘泥于一城一地，要以全域旅游的理念，將旅游目的地的資源、資金、智力有機整合，系統規劃和建設，使旅游產業與其它產業協調發展。

（6）專家學者：W先生，小城鎮規劃建設專家。湯池的發展經驗要好好總結，同時也需要進行更加科學、更加具有前瞻性和創新性的規劃。“明確鄉村旅游什么人來、來干什么、怎么賺錢是鄉村旅游的三個關鍵”作為一個4A景區，突出特色定位、重視文創參與和產品研發，做好策劃營銷，接地氣、抓人氣、聚財氣。一要打造觀光旅游鏈條，除了泡溫泉外，周邊的文化資源、紅色旅游資源，附近的觀光體驗農業，商業街的民居等，甚至不遠的旅游點串起來，形成鏈條。二要思考康養產業，這個既要滿足需求，又不能有炒房地產的思想，關鍵是思考康養配套服務，醫療、保健、日常文化生活、體育鍛煉等都要配套。三要理順機制。發揮政府、居民、企業及其他利益相關者的合力，形成機制，而不是誰都想做，誰又都做不好。

3 應城湯池商業街發展模式總結

3.1 民間參與機制

（1）原住民的探索。應城湯池溫泉在其開發的早期，政府也曾計劃圍繞湯池溫泉地段進行拆遷安置，將土地作為做大溫泉產業的儲備，但后來因規劃等原因沒能進行。其時，一些原住民出于改善生活條件的需要，開起了餐廳，并主打湯池甲魚、白湖蓮藕、三結豆皮等特色菜吸引游客，與湯池溫泉景區菜品錯位競爭；加之方集村、蔡嶺村，稻鱉、稻蝦共養的天然食材，滿足了游客的綠色健康飲食需要。其后，又發展起國醫館、美體館、兒童游樂園等經營項目，順風順水地搭上湯池溫泉度假村的“便車”。可以說，原住民是形成現在湯池商業街的重要推動力量。

（2）學者參與。孝感當地的專家學者和有識之士，在應城湯池開發與保護過程中起到了重要推動作用。湖北工程學院湖北省小城鎮發展研究中心和城建學院主持或參與了應城湯池溫泉的規劃編制，在編制指導思想上，強調要做到保護性開發溫泉資源，同時要保持原有市鎮特別是文化遺產和紅色文化遺址，打造休閑旅游產業鏈。在保持目前民居的基礎上，提出搞修繕性改造，既可以盤活現有資源，也可以讓城市游客看到城市難得一見的寫意鄉間生活。經過廣泛討論，最終促成了政府明確予以保護而非拆遷，使得這個街區的發展始終充滿一種鮮活的民間氣息，保留著原生態性風格。

3.2 市場主導機制

（1）圍繞“旅游+”業態增長迅速。從業態調查看，應城湯池商業街在2013年到 2017年間，各種業態呈增長趨勢，但特色餐飲、服裝（含游泳衣）、養生館/美體館占主導地位，文化企業增幅也比較明顯。究其原因，主要是遵循“保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件”的理念，經過修繕后的鄂北民居，富于歷史文化和地域特色，且通過“美食溫泉”、“康養溫泉”，不僅能滿足城市游客的美食需求、也能滿足老年人的養生需要，更重要的是依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民尤其是來旅行的城市居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。④由此，商業街圍繞“旅游+”，從原先的單純招商、招租來獲利，逐漸形成產業鏈，實現資源利用、資金匯聚、客戶聚集、居民受益的產業運行業態過渡，最后形成完整的產業鏈。

（2）周邊康養地產蓬勃發展。隨著當地鎮政府實施的“以旅游為主業，完善要素功能；以集鎮為主體，著力打造宜居康養城鎮”的戰略，規劃“十三五”期間，集鎮建成區面積增加2萬平方公里，人口增加1～2萬人，新建商業住宅房30萬平方米，完成集鎮建設總投入25～30億元。當地開發商紛紛進入，開放養老院或商業地產，供周邊城市老年人養老，患有慢性病人士在旅游旺季休閑。對商業街而言，一是促進了將自有房屋出租給游客，并達到較高的地產商業產值；二是改造成鄉村特色民居，滿足短期入住者需要；三是促進了二手房或租房市場發展，這可以從商業街業態變化看出，“旅游+康養”效果初步顯現。

3.3 政府指導機制

（1）政府指導。應城湯池商業街的發展模式目前還出現新的動態，即由以民間力量為主體走向以政府為主體。按照規劃，政府大力發展康養產業，并且著力打造“養生溫泉”“飲食溫泉”“文化溫泉”，迫切需要增加和改造鄉村民宿，在前期，有部分原住民因缺乏經營將經驗，轉而將民居出租給企業經營，由企業進行統一管理。發展到現在，由政府牽頭，從統籌、管理和協調的角度，提出了“1+2”的管理模式：“1”指應城湯池溫泉“旅游+”工作聯席會議，“2”指商業街管理委員會、商業街發展行業協會。“旅游+”工作聯席會議的主要職責是：①在政府的領導下，討論決定湯池溫泉開發、周邊商業街的發展目標、思路、規劃、舉措，管理制度，公共安全等重大事項。②明確各成員單位的任務和職責，協調推進重要事項。③對商業街管理委員會、商業街發展行業協會進行指導。④建立長效機制，如定期召開例會、重要情況及時報告、研究，重要舉措及時督辦等機制。作為依靠溫泉主業發展的商業街，商業街管理委員會由政府相關職能部門和社區工作人員組成，職責是落實“旅游+”戰略、加強發展戰略研究，對接“旅游+”產業鏈；加強公共管理水平，提高公共服務質量，擴大品牌效應。

（2）居民自治。“1+2”的管理模式，另外一個“1”是應城湯池商業街發展行業協會會，主要由社區、經營者和原住民代表組成，下設有特色餐飲協會、康養服務協會、文創協會，在黨和政府的領導下，加強行業自律和規范，提高服務水平，提升服務附加值。同時，積極運用“互聯網+”，收集、發布企業經營行為和服務質量信息，用信息公開透明和消費者口碑倒逼行業規范發展。這種利益者相關組成的行業組織，在接受政府領導的前提下，履行行業管理、服務和協調的職能，體現了社會治理的創新。

4 結論

（1）構建“民間參與、市場主導、政府指導”的美麗鄉村建設模式。綜上所述，應城湯池商業街最初由于原住民自發開發再利用，在民間自發的并獲得成功的基礎上，市場機制發展了重要作用，從而促進了鄉村旅游的增值，充分利用了湯池鎮溫泉資源，政府審時度勢，進行保護性和因地制宜地開發，形成了“旅游+溫泉+康養”模式。簡言之，就是民間參與、市場主導、政府指導，值得美麗鄉村建設借鑒。

（2）構建“旅游+”模式，打造全域旅游產業鏈。在建設美麗中國，打造美麗鄉村，開展精準扶貧，實施“鄉村振興戰略”過程中，堅持新發展理念，堅持把綠水青山變為金山銀山，堅持供給側發力，從產出入手，做好農業這篇文章有待進一步摸索和創新，“旅游+溫泉+康養”模式值得借鑒。

資助項目：湖北省教育廳科學研究計劃指導性項目（編號： 2017166）；湖北省大學生創新創業訓練計劃項目，美麗宜居鄉村景觀與旅游產業建設實戰訓練——以湖北省孝感、隨州地區為例（201710528006）

注釋

①② 習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].人民出版社，2017：32.

③ 吳建凡.陶鑄主政湯池訓練班[J].中國老區建設，2011（1）：56-57.

④ 新華社.中央城鎮化工作會議舉行.習近平、李克強作重要講話[EB/OL].

http：//www.gov.cn/ldhd/2013-12/14/content_2547880.htm（2013-12-14）（2018-01-10）