煤礦安全教育培訓在煤礦安全生產中的重要作用

段海霞

摘要：隨著我國經濟的發展，工業化建設的不斷提高，作為重要資源的煤礦企業，煤礦安全生產在為企業帶來經濟效益的同時，也帶來了社會效益。煤礦安全生產為當今社會的正常運轉提供充足的動力。煤礦在國家重要資源中占有一席之地。但是頻頻發生的煤炭安全事故，引起社會各界的重視，對于煤礦安全教育培訓，其存在的必要性與作用將在本文中得到詳細的解釋。

關鍵詞：煤礦安全教育培訓；煤礦安全生產；重要作用

引言

作為人類不可再生的重要資源，煤礦行業隨著國家經濟的發展成為堅實力量。煤礦安全教育培訓在煤礦安全生產中起著非常重要作用，研究各種適當的教學和培訓方式，對煤礦企業的工作人員傳授知識的過程，通過短期的教育階段，使工人了解煤礦企業的實際，在短時期內掌握進行煤礦開采活動的基本本領，在保障個人人身安全的基礎上，盡可能地為企業創造盈利。

一、煤礦生產現狀

（一）煤礦企業對安全生產教育培訓的重要性認識不足

根據對煤礦多起安全事故發生成因調查得知，大多數事故的引發主要源于違章而產生。而在生產過程中能夠引發違章行為的主要原因是因為在安全管理中存在以下幾個問題：首先，煤礦企業中多數領導人對安全教育培訓不夠重視，在企業發展中，完全沒有安全教育培訓的內容，更沒有意識到安全教育培訓的重要性，導致煤礦生產安全管理松散，對技術人員的專業性、管理人員的管理能力以及生產人員的操作水平等都存在監管不到位的現象。其次，企業過于追求經濟效益，將管理重點放置于生產效率以及運營等方面，而對安全生產管理無視，甚至存在與國家相關法律、法規不符的情況，多數工作人員并沒有接受專業的生產技能、安全防護等內容的培訓，便直接上崗參與工作。還有比較嚴重的問題，就是生產線上的工作人員整體素質比較低，存在很多對安全防范意識單薄的工作人員，自我約束能力相對較差，對生產操作流程隨意根據自己的想法進行更改，這種違規的行為可直接造成安全事故的發生。

（二）安全生產教育培訓法律法規不夠完善

隨著科學技術的發展和監督管理體制的變化，我國現有安全生產教育培訓法規還存在不少缺陷和問題：立法遲緩，導致一些急需的法規空缺，而已頒布的法規還存在重復和交叉現象，不能適應當前安全生產形勢發展的需要；習慣于采用行政手段而不是法律手段來管理安全生產教育培訓；法律法規的可操作性差；安全生產教育培訓標準不健全。到目前為止，煤炭企業的特種作業人員的種類還沒有得到確定，大部分特種作業人M的培訓教材也沒有編印出來，主要經營管理者和安全管理人員還沒有正規的教材；各大型礦業集團公司領導層、職能處室的負責人的安全教育培訓工作還沒有納人法制化軌道。

二、對安全教育培訓的幾點建議

（一）遵循法律法規

進一步完善安全生產教育培訓法規、標準，依法嚴格進行安全培訓。要完善安全生產教育培訓制度，必須制定相關配套法規、標準和規定。運用法律、法規、標準和行政手段，強制生產單位依法對其各種從業人員進行安全教育培訓，提高煤駐要負責人和特種作業人員的整體安全素質。主要負責人、安全管理人員必須是接受過安全培訓并經考核獲得資格的人員，特種作業人員必須由具有操作資格的人員來擔任。否則，將依法對生產經營單位進行處罰。

（二）加強領導人對安全教育培訓的認識

全面增強各級領導對安全生產培訓的認識。當前全國安全狀況不穩定，事故頻繁，特別是重特大事故仍時有發生，這與我國長期以培訓觀念落后有一定關系。要改變這種被動局面，必須建立全新的培訓觀念，必須明確行業管理部門、煤炭企業的主要負責人在安全生產培訓中所應當承擔的職責。各級領導高度重視安全生產教育培訓工作，認真組織、科學指導安全生產教育培訓工作，組織各類人員進行安全生產教育培訓并保證經費投人。

（三）安全培訓手段必須靈活。為了達到安全生產教育培訓的預期目標，必須采用靈活的教育手段。隨著網絡技術的迅猛發展和電腦的普及運用，安全教育手段將會更加多樣。既可以采用集中培訓形式，也可以通過安全生產培訓機構開設的安全生產培訓網絡方式來學習。

三、煤礦安全教育在煤礦安全生產中的重要作用

（一）是減少安全隱患的重要途徑

2002年，黑龍江省某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故，在全國引起巨大轟動，經過調查，結果是死傷人員幾乎都沒有佩戴安全自救器，死于窒息或中毒。通過安全教育培訓，提高不同工種的煤礦工作人員的職業素養，增加其知識儲備量，在實際工作中能夠靈活應對意外狀況，能獨立解決臨時問題，能團結一致、齊頭并進，獲得如何在危難時刻進行自救與解救其他同仁的本領，在煤礦生產中減少隱患，減少損失，這是煤礦安全教育所帶來的益處，成為煤礦部門的重要工作之一，同時是煤礦集團領導保護員工的另一種方式。

（二）是提高職工綜合素質的重要手段

通過安全教育培訓能夠減少職工安全意識淡薄，素質不高的現象。向職工灌輸安全生產的法律和法規，增強職工的法律意識，通過法律維護自己的合法權益，同時這也是煤礦企業提供給職工的一種福利待遇，學校。公開化、透明度更大，增加員工的公平感，使員工更努力地為企業服務。向職工講授煤礦生產過程中的基本知識，減少無用功行為與重復工作行為，提高工作效率。向職工教育培訓能夠增加職工對安全知識的認識，保障職工的人身安全，使職工樹立正確的安全觀念。

（三）是幫助企業實現工作效率的措施

煤礦企業的工作效益包括經濟效益與社會效益，企業是以營利為目的的，毋庸置疑，會把經濟效益置于第一位，但是煤礦行業比較特殊，安全問題非常敏感，影響到社會效益，波及企業的經濟效益。具體來說，社會效益包括社會輿論的影響，負面報道直接影響企業的聲譽和信譽，煤礦監察和司法機關的介入都會給煤礦企業帶來一定的負面影響。如果煤礦企業在前期工作中做好準備工作，就可以避免或者減少此類問題的出現。

結語

煤礦安全教育不僅能減少安全隱患，而且還能提高經濟效益和社會效益；不但能促進安全生產，提高職工的公平感，同時還能提高公司員工的綜合素質，在一定程度上提高企業的整體形象；煤礦企業應當認識煤礦安全教育培訓的重要性，做好安全教育實際上也是實現企業與員工、企業與社會互利雙贏的手段。

參考文獻：

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