我國機動車駕駛人員培訓管理機制的完善

耿雷生

摘要：隨著社會經濟的發展，人民物質生活水平的提高，私家車越來越成為人們出行的首選。相應的機動車培訓行業也快速發展起來。在這快速發展過程中也帶來一些問題，本文以機動車駕駛人員培訓管理出現的問題作為研究的視點，再進一步提出相應的解決對策，以完善機動車駕駛人員培訓管理機制。

關鍵詞：機動車駕駛人員；培訓管理；機制

人民物質生活水平的提高帶動了汽車行業的發展，其機動車駕駛人員培訓行業也快速發展起來。隨處可見都是駕校的存在，特別是大學周圍的地區。這樣的社會現象也帶來一些問題，比如、行業制度不完善，監管力度不夠，很多取得駕駛資格證的人駕駛技術不過關等。這些問題涉及每個人的生命財產安全，國家、政府相關部門應該采取有效措施來促進機動車駕駛人員培訓行業的制度化、規范化，進一步完善行業管理機制、考核機制。推進機動車培訓行業的健康發展。

一、我國機動車駕駛培訓行業的問題

（一）行業制度不完善

目前我國機動車駕駛培訓行業處于一個大發展的時期，由于行業制度的不完善也導致一些問題。針對駕校的考核一年只有一次，而且大多是每年的冬季。這就造成駕校行業平時管理疏松，甚至存在違紀違法的行為。駕校相關負責人掌握了相關政府部門的檢查時間，就會做好檢查的準備，其檢查的公信力和效果也不具有客觀性。現實生活中很多駕校存在亂收費，違背正常合理的培訓順序等情況，就是因為相關監管部門的監管力度不夠造成的。有的駕校本來半年才可以拿到機動車駕駛證的結果三個月就培訓結束，這樣導致的結果是其駕駛技術不過硬，容易造成交通事故。國家沒有規定相應的培訓時間，所以、駕校為了商業利益采取了“快馬加鞭”的培訓模式，嚴重縮短培訓時間。相關的監管部門也松懈對機動車駕駛培訓行業的監管，這就使得機動車培訓行業更加為所欲為。

（二）缺乏相應的制度對機動車教練的管理

現實生活中，教練的工資是和駕校的招生直接掛鉤的，駕校招生的人數越多教練的工資越高。但由于市場競爭激烈，存在一個教練掛名多家駕校的情況。這就使得教練過于追求利益而忽視了客觀的駕駛技術培訓，導致很多已經取得機動車駕駛證的學員駕駛技術較差。因為教練只教考試的內容和一些常規操作，比如、遇到緊急情況該如何處理等經驗沒有傳達給學員。由于沒有制度的約束，教練存在辱罵、諷刺學員的現象也頻頻發生，甚至學員向教練送禮可以提前培訓、提前考試等。這事一種腐敗的現象，也是不好的社會現象，國家、政府相關部門應該加大對機動車駕駛培訓行業的監管力度，制定法律法規，嚴厲打擊違紀違法的現象，規范機動車駕駛培訓行業。

二、完善機動車駕駛人員培訓的對策

（一）完善相應的法律法規，加大監管力度

機動車駕駛培訓行業的快速發展出現的違規違法現象引起了社會的重視。如何解決機動車駕駛培訓行業現在存在的問題成了交通部門、公安部門的一個研究課題。國家也開始整頓機動車駕駛培訓行業，但始終沒有一套完整的制度來保障機動車駕駛培訓行業的健康發展。國家和政府相關部門應該從大局觀的角度來思考并且解決這個問題，首先、應該完善相應的法律法規，對一些新問題要采取新策略，根據出現的不良問題要實事求是的提出解決方案，不能走馬觀花。針對駕校教練掛名多家駕校的現象應該嚴厲打擊，出臺相應的政策規范機動車駕駛培訓行業的健康發展。交通部門要加大監管力度，對于高速公路各個收費站嚴格執行二十四小時上班制，遇到違法違紀行為的盡快上報，上級部門要在規定時間內給出相應的解決方案，而不是走過場、走關系。地方政府要以國家政策為指導，不斷強化監督職能。國家相關監管部門應該和駕校建立相應的檢查機制，不定期檢查駕校的實際情況，發現駕校有違紀違法操作的給予警告。只有通過制度來約束駕校相關人員的行為，才能從根本上解決問題。政府相關監管部門要深刻認識到機動車駕駛人員培訓行業健康發展的重要性。我國目前每天都有交通事故頻頻發生，這些事故危及每個人的生命財產安全。

（二）嚴格考試程序，建立市場準入原則

駕校是培訓機動車駕駛人員的，其責任重于泰山。只有嚴格考試程序，才能最大限度避免出問題。隨著國家經濟的發展，人民物質生活水平的提高，駕駛成了一項每個人必備的技能，這就使得駕駛技術需要不斷提高。現在的駕校培訓機制只是針對考試取證的，教練為了自身利益也在加快“取證”的速度，然而導致了很多人駕駛技術不過關。國家為此應該完善機動車駕駛考核機制，規定相應的培訓時間，嚴格監督培訓時間和成績考核。在取得機動車駕駛證的同時，教練應該傳遞更多的交通規則和緊急情況處理方法，避免交通事故的發生。現實生活中，國家相關政策雖然出臺了，但是由于相關部門的執行力度不夠導致政策沒有落到實處，這就是監管不到位。機動車駕駛培訓學校應該嚴格執行國家的相關政策方針，承擔相應的責任，同時還要監督教練的行為。應該建立政府、駕校、教練的相互監督機制，建立市場準入原則，拓寬社會投訴渠道。

三、結語

本文以我國機動車駕駛人員培訓出現的問題作為研究的視點，并且針對機動車駕駛人員培訓行業制度不完善，缺乏相應的制度對機動車教練的管理等問題提出了具體的解決方案。其主要的解決措施是完善相應的法律法規、加大監管力度，嚴格考試程序，建立市場準入原則。駕校教練承擔了機動車駕駛人員培訓的主要角色，應該建立相應的管理機制來管理駕校的教練。地方政府可以指導和當地駕校成立機動車駕駛培訓行業管理協會，聯合制定相應的管理條例和懲罰措施，還要加大對機動車駕駛人員培訓行業的監管力度。堅持行業透明、公開的原則，堅持用制度管人、管事，堅持遵守國家相關法律法規。國家要實行責任追究制度，學員取得駕駛資格證后如果出現違紀違法行為或者交通事故，交通部門應該嚴格追究責任，并且駕校的教練應該受到一定懲罰，以此來提高教練的責任意識。嚴格駕照考試程序，杜絕走關系、走過場的行為。國家、政府相關部門應該采取有效措施來促進機動車駕駛人員培訓行業的制度化、規范化，進一步完善行業管理機制、考核機制。推進機動車培訓行業的健康發展。

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