新經濟形勢下農村電商發展面臨的障礙及趨勢分析

成麗娜

近年來，我國農村電子商務快速發展，在推動農業產業轉型升級、促進地方經濟發展、解決“三農”問題和實施精準脫貧等方面發揮了重要作用。在發展現代農業和擴大農村需求等各項政策的拉動下，農村電子商務獲得長足發展，長期困擾農民的買難賣難問題得到了較大程度緩解，傳統農業借助電子商務加快向現代農業轉型升級，農村居民消費的多樣性、便利性和安全性不斷提升。

一、當前我國農村電子商務發展面臨的障礙

我們必須看到，新經濟形勢下，我國農村電子商務還處于初步發展階段，存在的問題還很多，主要有以下幾點。

（一）農村信息化基礎設施有待加強。一是物流配送體系不健全。物流觸角延伸不夠，冷鏈物流發展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高；二是信息化建設滯后，存在網絡覆蓋面不全、信號差、網速低等問題。

（二）農民對電子商務的認識有待提高。落后地區農村商品交易水平低下，由于受文化程度的制約，農民仍保持傳統的"眼看"、"手摸"、"耳聽"、"口嘗"的交易習慣，對電子商務難于迅速接受。相當多的農民沒有條件和能力及時、直接地從網上獲取信息，也沒有能力對獲取的信息進行分析、辨別，也不會上網發布信息。

（三）電子商務網站專業化水平較低。目前一些涉農網站從形式到內容都有很多雷同之處，缺少專業水準和特色，更新周期長，且網站信息以宣傳本地農業為主，真正適用于農民的信息較少，分析與決策參考類的信息就更少了。相當一部分網站以信息撮合功能為主，支付等功能很不完善。

（四）農村電商服務體系不健全。缺少統籌規劃，總體呈現“散、小、弱”的自發狀態。農村電子商務體系依然單薄，一是服務體系不健全，目前農村電子商務平臺的構建資金來源比較單一，主要依靠政府的財政投入，但是政府財政投入有限；二是本地農產品電商領軍企業缺乏，能夠利用互聯網平臺，帶動當地農特產品開展全網營銷，提升地方農特產品在網絡品牌影響力的電商領軍企業偏少。農產品電子商務配套環境有待提升。我國農業生產大部分仍然處于小規模生產經營階段，產品品質差異大，商業化水平低，與大規模電子商務要求差距甚遠。農產品種類繁多、生產單位小，在保鮮、運輸、后續處理上較為困難，這使物流環節難度增大。

（五）農村電商人才缺乏。農村電商發展起步較晚、基礎設施不完善、薪資待遇不佳等因素，導致農村電子商務人才匱乏。農村電子商務專業人才依舊極度缺乏。發展農村電子商務離不開專業性人才，尤其是精通網絡技術、線上營銷、物流管理而且熟悉農業經濟運行規律的復合型人才。與之相對應的是，很多農村地區青壯年常年在外務工，留下來的多是老弱婦孺，勞動力不足尤其是專業人才不足已經成為制約農村發展的一個突出短板。同時，各地方對農村電子商務人才培養培訓的力度不夠，也缺乏引導和激勵互聯網人才下鄉創業的相關政策措施。

（六）金融支持滯后，法律法規和標準化建設不健全。目前，涉農金融機構對支持農村電商發展戰略認識尚屬初級階段，其中主要表現在平臺建設亟待加強、在線融資系統缺失、資源投入缺乏等方面。目前，電子商務領域立法嚴重滯后于實踐發展。一方面，國家尚未出臺關于商品流通、電子商務等專門的法律法規，市場盲目投資、無序競爭等現象嚴重。另一方面，涉及農副產品的相關標準、信用等標準化建設不健全，產品質量和食品安全難以得到充分保障。

二、新經濟形勢下我國農村電子商務發展趨勢預測

目前的農村電商還處于起步階段和高速發展期，相對還比較零散，但農村經濟體的增長非常值得大家重視。未來3-5年，農村市場將迎來巨變。

（一）政策層面會繼續強化，農村電商要在鄉村振興戰略實施中尋找新定位。2017年10月召開的中共十九大首次提出實施鄉村振興戰略，標志著城鄉一體化進入到城鄉深度融合的新階段。2017年12月底中央農村工作會議召開，中央七常委悉數出席，為改革開放以來最高規格會議，以鄉村振興戰略為主線，全面部署三農工作，習近平出席并作重要講話。在三農的歷史性巨變新時代，擔負著讓農村生活更美好使命的農村電商，也必然要圍繞鄉村振興戰略來作新謀劃，要更多擔負促進四化同步進程中的信息化先鋒軍催化劑。

（二）電商扶貧及消費扶貧會不斷演化升級，在脫貧攻堅中發揮更重要的作用。電商扶貧從2014年探索興起，逐漸上升到國家戰略層面，到2017年全面推進。特別是2017年下半年商務部、國務院扶貧辦相繼召開的電商精準扶貧會議，在面上進一步推動了電商扶貧發展，在實踐中形成的若干路徑也得以擴大推廣。在電商扶貧中，消費扶貧在多個平臺和互聯網應用的支持下迅速發展，模式越發多樣，規模日益擴大，明顯較過去社會扶貧的給錢給物升級改進不少，在2018年將會有更大的提升。

（三）農產品上行繼續加速，總體規模會再上臺階。2017年下半年開始，農產品上行得到各地政府、各大電商平臺的進一步重視，也形成了一系列的新舉措。相關數據表明，農產品電商還將繼續保持高于電商整體增速的發展態勢。特別是在農產品上行的渠道上，將會從單一的網絡零售向網絡零售、網絡批發并重轉變，也會從傳統的電商依賴向傳統電商、社交電商并重轉變，也會從電商的單獨行動向政府、平臺、網商、傳統生產經營主體及電商服務業協同轉變，也會從重視線上向線上線下融合轉變。

（四）新零售掀開農村電商競爭新階段，農村商業體系迎來深度改造。2017年京東宣布新建100萬家線下便利店其中一半要建在農村后，阿里巴巴、蘇寧的線下便利店計劃也相繼曝光，農村電商最終會與傳統農村商業實現線上線下的深度融合。其概念在2017年上半年提出后，在下半年相繼開展了試點推進，在2018年將會全面推開。

（五）農村電商下沉資源開始整合，效率與可持續發展成為現實考慮。連年的電商下鄉，大多數農村已經有了基層的農村電商站點，各大平臺、物流公司也都下沉了大量資源。但隨著時間推移，如何實現盈利或者保持可靠的收入支撐，成為現實的課題。農村基層電商站點能否各大平臺共用，農村最后一公里物流能否通過培養第四方物流來統籌承接，都是值得深思和探索的。而各大平臺的農村電商模板，也將不得不迎來新一輪的調整。

（六）電商倒推產業轉型將在農業上進一步顯現，互聯網+農業進程會明顯加快。越來越多的農產品電商實踐讓大家充分認識到，如果不能對農產品電商的源頭進行深入的改造，只僅僅在電商的終端進行營銷上的創新，是無法持續的甚至傷痕累累。這讓人深刻地感受到，農業還在19世紀，而電商卻在21世紀，沒有農業的互聯網化改造，就不可能有農產品電商的大踏步發展。所以在2017年，已經有電商平臺和大型電商企業開始向農業產業鏈的深度進軍，力圖從根本上推動農業轉型升級，這種趨勢在2018年將會越發明顯。

（七）新興技術廣泛使用，賦能農產品電商。新興技術已經開始介入到農產品領域。新興技術的應用及普及將會賦予農產品電商新的動能，幫助解決農產品上行中遇到的質量、標準和產業化等難題。

（八）農產品跨境電商日益興起。依托“一帶一路”這個新的世界經濟帶，農產品跨境電商助力農產品引進來與走出去，不僅是對“一帶一路”建設的豐富和支撐，更是對我國農業開展的有力促進。農產品跨境電商將釋放沿線各國巨大的農產品市場需求，加快推進“一帶一路”沿線國家農產品貿易及時互通互惠互利，讓沿線各國人民受益。

（九）農村電商生態系統逐步完善。在農村電商發展中，政府、平臺、電商服務商和當地企業將進一步清晰自己的定位，相互合作，實現協同發展。政府主要做好制訂政策、改善公共服務、規范市場等，積極有為，不缺位、不越位，為農村電商更好更快發展提供基礎。