試論基層黨組織在維護信訪穩定中的作用

王小玲

摘要：就目前來看，基層群眾信訪方面還存在各種各樣的問題，主要表現在：涉法涉訴案件引發的信訪問題，如若不采取有效方法來解決問題，便會對群眾工作帶來影響。將基層黨組織運用信訪工作中可以發揮一定作用，維護社會的穩定與發展。

關鍵詞：基層黨組織；信訪穩定；作用研究

社會穩定對我國的發展起到直接影響，為維護信訪穩定，基層黨組織應發揮自身作用，探索一條新的發展模式，提高基層黨組織化解矛盾的能力。筆者分別從：基層黨組織在維護信訪穩定中發揮的作用、在基層黨組織作用下維護信訪穩定的有效對策，兩個方面來闡述。

一、基層黨組織在維護信訪穩定中發揮的作用

綜上筆者對群眾信訪工作中的各個問題展開了分析與探討，為促進信訪工作穩定性的提升，基層黨組織應充分發揮自身作用，在維護信訪穩定中發揮了：政治溝通作用、疏導教育“主心骨”作用、“減壓閥”作用，詳情如下。

（一）政治溝通作用

通過基層黨組織作用的發揮，加強了群眾與政府部門的溝通與交流，不僅可將民意順達給政府，還可以幫助政府掌握真實民意，確保人民群眾與政府部門關系的和諧發展。在維護信訪穩定中，政府部門應給予一定支持，以基層黨組織為重要平臺，加強與群眾的交流。在整個政治溝通作用中，基層黨組織作為一個重要的機構，拉近人民群眾與政府的關系，確保公眾與政府交流的暢通性。

（二）疏導教育“主心骨”作用

通過對信訪事件的調查研究，不難發現疏導群眾這一環節至關重要。在信訪工作處理中，基層黨組織應深入基層，與群眾打成一片，對群眾開展教育工作，如若出現了信訪事件，基層黨組織應在第一時間對群眾的訴求進行了解，為人民的利益提供重要保障。與此同時基層黨組織應加大思想政治教育力度，對利益得失問題正確引導，從而化解矛盾、消除顧慮。

（三）“減壓閥”作用

在維護信訪穩定當中，調解作為一項重要的工作，可起到化解矛盾、解決矛盾的作用。就目前來看，社會矛盾諸多，如權益問題等，如若這些問題未得到解決便會對和諧社會的構建造成不利，從中不難發現，大部分矛盾均與當事人利益相關，在一定程度上加劇了信訪事件的發生。基于這種情況下，基層黨組織應發揮調解作用，及時發現信訪事件出現的苗頭，從而將矛盾化解在萌芽階段。

二、在基層黨組織作用下維護信訪穩定的有效對策

在信訪事件處理中，基層黨組織的作用毋庸置疑，為提高維護信訪的穩定性，我黨還應不斷夯實自身基礎，促進矛盾化解能力的提升，探索更多新的發展路徑。對利益訴求表達機制加以建立、對教育引導機制進行構建、充分發揮新媒體的優勢、提高黨員的責任意識，詳情如下。

（一）對利益訴求表達機制加以建立

經研究發現，群眾利益訴求冷處理作為引發信訪事件的主要原因，在一定程度上激發了商民矛盾。為解決這一問題，政府部門應對基層組織建設力度不斷強化，對利益表達機制予以建立，使群眾訴求的表達更加暢通。首先，對民情聯絡員制度加以健全，設置專門的信訪專員，對群眾意見訴求、思想動態及時反映，為政府部門提供最真實有效的信息，從而起到良好的矛盾化解作用。

在維護信訪穩定的工作中，公民組織應發揮自身作用，該組織不僅作為成員發泄情緒、交流感受的重要渠道，同時也是群眾與政府溝通的重要平臺，可在一定程度上化解雙方矛盾。

（二）對教育引導機制進行構建

對于維護信訪穩定而言，群眾工作十分關鍵，就目前來看，大部分領導未對群眾進行良好的教育工作，從而引發更多信訪事件的產生。基于此，政府部門應對教育引導機制加以建立，正確引導群眾的不同思想及言論，使其走上健康的發展道路。另外政府部門還應對黨政法規教育機制進行建立，通過普法教育提升群眾保護意識，使各種設備矛盾得以解決。

（三）充分發揮新媒體的優勢

如果想使新媒體的優勢得到有效發揮，就必須及時改變常規的基層黨建工作模式，通過新媒體技術加快改革的進程。網絡信息平臺的建立能達到動態監管黨員的目的，利用微信、QQ等實施黨政教育，構建互助學習平臺，強化黨員之間的溝通，創新基層黨組織模式。創新黨員學習的形式，利用網絡或者手機擴大學習的時間與空間，以便于黨員能夠隨時獲取實時知識。另外，還需通過新媒體技術優化群眾聯系方式，搭建公眾溝通平臺，充分尊重群眾的發言權，使其能夠及時將自己的意愿表達出，進而維護黨群關系的良好和諧。除了上述措施外，還應當推動開展黨務工作，建立網站，定期發起熱門話題，實時發布黨務信息，將黨務工作開展時群眾存在的誤解及時消除，避免不實報道引起不良影響。

（四）提高黨員的責任意識

在維護信訪穩定的工作中，黨員團隊的力量是不可小覷的，同樣也會出現千里之堤毀于蟻穴的現象，因此政府部門應對黨員加強政治思想教育，黨組織必須定期為黨員團體進行先進的思想政治教育，并且將這種教育方式發揮從工作中來到工作中去，加強黨員對全心全意為人民服務宗旨的理解，樹立黨員正確的價值觀與價值取向。另外還需要提高黨員團隊的準入制度，首先黨員要申請入黨，要分析其入黨動機以及入黨資格，只有擁有先進的道德思想的員工才具備入黨的初級資格，當具備資格后才能走位預備黨員考慮入黨工作，經過黨組織的嚴格審查后才能提交入黨材料，為維護信訪穩定的工作貢獻一臂之力。

利用現有的學習資源，請相關專家進行學習型黨組織建設相關知識的講座，并要求黨員干部積極參加講座，學習之后，要求每個人發表自己的看法，在對每位黨員干部的思想意見進行總結和綜合，編輯成冊，供每位黨員干部學習參考。黨員干部在學習時要注重理論知識與實際操作相結合，遵循《干部教育培訓條例》，黨員干部要爭取把所學到的知識很好的運用到油田企業對的實際工作中，在理論與實際的結合中，使黨員干部的綜合素質得到全面提升。油田企業還要在日常生活中積極開展“如何提高黨員的學習積極性”等類似的實踐學習活動，增加學習對黨員群眾的吸引力，使每個黨員干部自覺投入到學習活動當中。

結束語

基層黨組織在我國信訪工作中發揮著至關重要的作用，為社會的和諧作出貢獻。就目前來看，我國信訪工作中還存在或多或少的問題，據此基層黨組織應加大管理力度，對社會矛盾進行化解，為和諧社會構建奠定基礎。

參考文獻：

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