軍貿產品質量監督的研究

劉耀軍

摘要：隨著建設國家級軍貿出口示范基地，加速軍貿產業的國際化經營市場開拓，軍貿產業在軍工企業“十三五”乃至更長時期發展中將起到重要支撐作用。軍貿產品存在研制、生產周期短、研制階段模糊化、研制工作重疊度高、質量控制難度大的特點，本文將以產品為根本，根據軍貿產品的特征和發展趨勢，結合“十二五”期間軍工企業軍貿產品質量監督工作開展的情況，剖析目前軍工企業軍貿監督工作存在的問題和不足，提出解決措施，不斷提升軍貿產品質量監督的針對性、規范性和有效性，逐步加強軍工企業在軍貿產品質量監督工作中的牽引作用，為軍貿產業的發展做出貢獻。

關鍵詞：軍貿；質量監督

一、引言

2018年是“十三五”關鍵之年，在科工集團公司“1+2+3+4+5+N”轉型升級發展戰略及“五四三二一”重大舉措的背景下，為推動軍貿產業不斷發展，應培養質量管理人員的問題意識、責任意識、研究意識和職業意識，逐步提升軍貿質量管理隊伍的職業素養，提高軍貿產品質量監督的有效性。十部作為軍貿型號地空導彈武器系統總體單位，承擔著型號的總體設計、部分配套產品的研制和軍貿履約項目的總承，將以產品為根本，結合“十二五”期間軍工企業軍貿產品質量監督工作開展的情況，剖析目前軍工企業軍貿質量管理工作存在的問題和不足，提出解決措施。

二、軍貿產品的特征

軍貿是軍品出口國基于國家戰略而實施的特殊貿易活動，是國家的一種外交手段。軍貿產品是兩個國家之間的軍品貿易產品，由于產品本身的特殊性，賦予了軍貿產品的政治性、經濟和軍事等特征。由于軍貿產品生產單位需嚴格按合同規定的時間、數量和質量交付產品給用戶，軍貿產品的研制生產周期往往很短，時間緊，任務重，質量與進度矛盾突出，當用戶手中的產品出現任何技術質量問題時，不僅會給產品生產單位帶來直接的經濟損失，還會給單位乃至國家形象造成負面影響。

三、軍貿產品質量監督驗收的現狀

軍貿產品質量監督是質量管理人員在產品研制、生產、交付過程對產品的質量把關過程，軍貿產品的驗收是軍貿代表對產品功能、性能是否滿足研制任務書和合同要求的評價和考核，監督驗收工作雖說是一項業務工作，但是責任重大，意義重大，工作開展的情況不僅影響產品能否保質保量交付，更重要的是影響用戶對單位交付的產品信任度和單位的發展。“十二五”期間，我部質量管理人員按質量管理體系要求開展了多個軍貿研制型號的總體設計、軍貿履約項目的總承和配套產品的研制、生產和交付的監督工作，軍貿代表也初步建立了軍貿產品質量監督驗收的規章制度體系，但由于軍貿型號研制的特點，在工作的開展過程中還是發現了不足和問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）軍貿產品質量監督工作缺乏策劃，監督工作忙亂和被動

“十二五”期間，由于存在多軍貿型號總體設計研制工作同時開展，每個型號總體設計過程的設計輸出任務書多達三十余份，配套硬件產品的研制、生產過程包含產品實現、采購、生產檢驗、交付和售后，質量控制點多和廣，軍貿產品質量監督工作處于起步階段，監督工作規范性不強等客觀因素，而且在軍貿產品質量監督過程中，質量管理人員未主動開展工作策劃，統籌優化各型號之間的質量監督工作，辨識出型號關鍵質量點，形成“關注監督點，狠抓關鍵質量點”工作機制，被動的參與各型號的監督工作，導致監督工作的忙亂、凌亂和無序。

（二）軍貿產品質量驗收工作缺乏規范，驗收工作依據性、有效性不足

“十二五”期間，十部承擔了XX軍貿型號的配套產品情報/指揮機柜的研制、生產和交付，在實施產品的檢驗驗收時，軍貿代表的對產品軍貿檢驗收的依據、范圍、要求、條件和步驟掌握不充分，驗收工作缺乏有效性指導性文件，工作被動，驗收工作質量監督把關作用還不明顯，驗收工作未留下驗收記錄，不利于產品全生命周期過程質量記錄的追蹤。

四、軍貿產品質量監督驗收的具體措施

要化解軍貿監督驗收工作開展的不足和問題，歸根到底要以產品的研制、生產過程為主線，在產品的監督過程中，加強對《質量管理體系》、武器系統總體設計實現過程：論證階段—方案階段—工程研制階段—定型階段、硬件產品實現過程：立項（合同、研制協議、計劃）—產品實現策劃—產品設計和開發—采購—產品試制生產—產品交付—售后服務中的制度規定和主要工作項目的學習，進一步提高對型號研制工作的業務掌握能力，開展系統的、充分的和合理的質量工作策劃，找準工作點，解決監督工作的被動性、忙亂性、凌亂性；在產品的驗收過程中，軍貿代表加強對產品的設計文件、產品規范、工藝總方案的學習，梳理出產品軍貿檢驗收的依據、范圍、要求、條件和步驟，組織編制和審查產品軍貿檢驗規程，依據軍貿檢驗規程，開展驗收，留下驗收記錄。

（一）加強工作策劃做好監督工作

凡事預則立，不預則廢，開展工作策劃，就等于明確了后續工作的方向和方法，就有了工作的標準流程，讓工作更有序和效率更高，避免工作的盲目性和被動性。因此，思想上高度重視策劃的重要性，注重學習開展工作策劃的業務能力，其次行動上認真做好工作策劃，在開展軍貿監督工作策劃過程中，首先應圍繞《質量管理體系》深入了解學習體系規定要求和產品的工作項目，掌握策劃業務的基礎，其次結合產品的工作項目開展工作策劃，辨識出工作的關注點，形成系統的、充分的和合理的工作策劃，嚴格關注點的把關工作。

（二）以產品軍貿檢驗規程的編制做好驗收工作

熟悉和了解產品質量管理的工作的相關政策和法律法規，加強對產品的設計文件、產品規范、工藝總方案的學習，梳理出產品軍貿檢驗收的依據、范圍、要求、條件和步驟，組織編制和審查《產品軍貿檢驗驗收規程》，明確檢驗驗收的放行準則，確保驗收工作有章可循，有法可依，依據軍貿規程，開展軍貿檢驗驗收，留下驗收記錄，確保交付產品的質量。驗收后并適時按批次抽取產品進行例行試驗，確保交付產品的狀態可追蹤。

五、結論

通過分析、梳理軍貿產品質量監督驗收工作存在的不足和問題，采取有力、有效措施，有利于軍貿監督工作穩定提高。

參考文獻：

[1]GJB 9001B-2009質量管理體系要求 中國人民解放軍總裝部

[2]GJB 3677A-2006裝備檢驗驗收程序 中國人民解放軍總裝部