淺議如何做好基層工會群眾安全文化工作

王曉紅

安全是企業發展永恒的主題，群眾安全文化是職工在安全生產、建設實踐中形成的具有企業特色的安全理念和行為準則，以及相應的規章制度的組織體系。是安全生產建設的重要組成部分，是安全工作中的靈魂。加強群眾安全文化建設是企業文化建設發展的需要，從根本上是“以人為本”，是對職工身心健康和生命最大的維護，是建設平安穩定、和諧礦區強有力的支撐，是安全生產、安全發展力量的源泉，作為集團公司的基層工會組織，構建安全文化，運用文化管理的力量，打造安全企業，營造“安全發展”的濃厚氛圍，顯得非常重要。

一、高度認識，明晰構建意義

工會組織和干部，必須高度認識構建安全文化的重要意義，積極在推進安全文化建設上做好工作。

一是實現安全發展的需要。安全生產問題，廣為社會關注，構建安全文化，用安全文化的影響力，不斷實現本質安全愿景目標，實現持續、穩定的安全發展，已成為廣大員工的迫切愿望和共同愿景。因此，高揚“安全發展”旗幟，必須把構建安全文化作為一種長效的戰略投資來認識和對待。

二是加強工會組織職責的需要。加強群眾安全文化建設，是各級工會組織神圣職責，這是由工會組織的性質和地位決定的，工會組織在加強群眾安全文化建設中可以最大限度地把職工群眾動員和組織起來，可以代表職工的利益，充分發揮職工在群眾安全文化建設中的主力軍作用。

三是維護員工根本利益的需要。員工最根本的利益、最寶貴的權益就是生命安全問題。作為基層工會組織和工會干部要有高度的思想認識，積極維護員工根本利益，喚醒員工珍愛生命意識，讓“生命第一”理念深植員工心里，用安全文化的“和風細雨”，從本質上助推安全生產。

二、認清職責，發揮構建優勢

工會組織和工會干部，在推進安全文化建設上，擔任著非常重要的角色，具有不可替代的作用。

一是工作的群眾性。工作的群眾性，有利于貼近生產、貼近實際地了解員工的安全觀念、安全行為，從而發揮優勢，有針對性地運用安全文化的力量，改善員工的安全心智模式，培育員工的安全行為，提升安全文化建設質量。

二是工作的獨立性。要充分發揮這一優勢，在生產經營實踐中，獨立思考，創新思維，學習當“教練”，把工會“小家”建設成傳播安全文化的“學校”，搭建安全文化建設平臺，創造性地構建安全文化。

三是工作的“結合性”。工會組織和工會干部，即在黨政組織領導下，又獨立自主地開展工作，既是助手，又是聯系員工、教育員工的“橋梁”和“紐帶”，可謂是黨政工作的“結合部”，因此，必須利用優勢，高效工作，有所作為。

四是工作的監督性。工會法賦予工會組織對勞動安全法規、政策、措施的制定，以及違章指揮、違章作業等具有建議權、檢查監督權，賦有依法維護員工合法權益的職責。工會組織和工會干部，應擺正位置，充分發揮職能作用，積極參與安全生產過程，努力在構建安全文化中扎實有效地做好工作。

三、腳踏實地，發揮群眾力量

構建穩定、成熟的安全文化，必須腳踏實地，依靠職工群眾的力量切實把安全工作做好。

群眾安全的關鍵在現場監督，只有每名群監員堅持不懈地班前提醒、班中強調，相互關照，才能實現自保互保、因此，發揮群監員的現場監督檢查作用就顯得尤為重要。一是強化群監員匯報考核制度。要把群監員現場監督檢查與升井匯報、與群監員津貼掛鉤進行考核，注重落實隱患追蹤、排查制度，把事故隱患消滅在萌芽狀態。二是要把群眾安全大檢查和事故的隱患排查、職工代表巡視制度落實到現場、到人頭，要做到動態查與靜態查相結合，重點查與普遍查相結合，常規查與薄弱環節、薄弱地點突擊查相結合，不走過場，不流于形式，對不安全隱患窮追猛打，使“三違”人數和各類事故得到控制。三是選準群眾安全文化的突破口，把影響安全生產的難點和薄弱環節作為工作重點，廣泛開展群眾性的經濟技術創新和技術攻關活動，依靠先進的技術、先進的工藝，科學的技術攻關成果和職工群眾的智慧力量消除隱患，防范事故。四是開展以“安康杯”、“安全幸福家庭”、“爭當安全好礦嫂”、勞動競賽、質量標準化精品工程等為主要內容的群眾性安全競賽活動和合理化建議活動，調動職工群眾為礦井建設獻計獻策的積極性，優化作業環境，力求做到個人無違章、身邊無事故、工程質量無不合格品，真正消除人的不安全行為和物的不安全狀態，夯實安全基礎。

四、把握關鍵，堅持有效推進

一是堅持健全制度原則。要贏得黨政組織和領導的大力支持，在尊重員工群眾、依靠員工群眾的前提下，廣泛征求員工群眾意見，聽取合理化建議，積極向黨政組織提出符合實際的建議與提案，清理、改進不符合生產實踐的安全管理制度，配合黨政領導，制定具有較強實踐性、操作性、指導性和前瞻性的安全文化建設規劃，并健全動力機制、激勵機制、約束機制，落實責任，使構建安全文化形成制度，保障安全文化健康發展。

二是堅持不斷創新原則。要增強持續創新能力，及時發現安全文化建設的新思想、新動向，不失時機地學習、改進，并不斷運用到安全文化建設的實踐中，不斷解決遇到的新矛盾、新問題，做到對理念、載體、宣傳活動、培訓、環境等的創新，著力提升安全文化執行力。

三是堅持人文關懷原則。可遵循馬斯洛層次需求理論，對最活躍的“人”，給予尊重、理解、關心、愛護，滿足其最基本需求，讓親情化安全教育情境，融注生產流程的每個細節，起到春風化雨，溫暖人心，提升員工安全素養的積極作用。