海南省公眾對縣域義務教育均衡發展的滿意度調查報告

蔡親克

摘要：通過對海南省文昌市502名義務教育階段的在讀生家長和教師進行義務教育均衡發展滿意度調查，結果表明公眾對文昌市義務教育均衡發展的滿意度總體呈“滿意”水平。公眾對學生生活用房的差異和政府控制中小學生擇?，F象所做的努力的滿意度最高，而認為學生教學用房之間的差異性較大。

關鍵詞：均衡發展；義務教育；滿意度

一、問題提出

義務教育均衡發展是黨和國家戰略，是民生之舉、公平之要，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中，擔當著歷史性重要任務。由于我國仍處于社會主義初級階段，各地經濟社會發展不平衡，城鄉二元結構矛盾突出，盡管近年來各地義務教育都有了新的發展，但城鄉之間、地區之間、學校之間的差距依然存在，在一些地方和有些方面還有擴大的趨勢，成為義務教育發展中需要高度關注的問題。本調查以海南省文昌市義務教育階段在讀學生家長和教師為研究對象，開展問卷調查，了解文昌市公眾對文昌市義務教育均衡發展的滿意度現狀，傾聽公眾對義務教育均衡發展的建議，及時發現義務教育均衡發展工作中存在的問題，以期為文昌市義務教育均衡發展提供參考和決策依據。

二、調查概況

本次調查方式為問卷調查和訪談法。調查問卷來源于海南省人民政府督導室《海南省縣域義務教育均衡發展公眾滿意度調查方案》，問卷共10個問題，內容包括就近入學、教學用房、生活用房、教學儀器和設備、教師隊伍業務水平、教師隊伍師德修養、優秀教師均衡配置、擇?，F象等幾個方面的滿意度，問卷答案包括“非常均衡”、“比較均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”5個選項，采用李克特五點量表對調查結果進行賦值，用1，2，3，4，5分別代表“非常均衡”、“比較均衡”、“基本均衡”、“不太均衡”、“很不均衡”，所有有效問卷的滿意票數之和占有效問卷數與問卷題目數之積的比例即為滿意度調查結果，結果大于或等于85%的為“滿意”；小于85%大于或等于75%的為“比較滿意”；小于75%大于或等于60%的為“基本滿意”；小于60%的為“不滿意”。

本研究調查對象為海南省文昌市義務教育階段在讀學生家長和教師，其中學生家長及教師分布在該市隨機抽取的4個（鄉）鎮的16所中小學中。共發放問卷500份，回收有效問卷493份，有效率為98.6%。

三、調查結果

（一）問卷情況

1.您對本縣（市、區）適齡兒童少年就近入學狀況的評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為465票，滿意度為94.32%。

2.您對本縣（市、區）中小學校際間教學用房差異情況的評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為427票，滿意度為86.61%。

3.您對本縣（市、區）中小學校際間學生生活用房差異情況的評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為483票，滿意度為97.97%。

4.您對本縣（市、區）中小學校際間教學儀器和設備差異情況的評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為476票，滿意度為96.55%。

5.您認為本縣（市、區）中小學校際間教師隊伍業務水平的均衡情況

總有效票數為493票，其中滿意票數為474票，滿意度為96.15%。

6.您認為本縣（市、區）中小學校際間教師隊伍師德修養的差異情況

總有效票數為493票，其中滿意票數為474票，滿意度為96.15%。

7.您對本縣（市、區）中小學校際間優秀教師均衡配置的評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為480票，滿意度為97.36%。

8.您對本縣（市、區）控制中小學生擇?，F象所做努力的評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為483票，滿意度為97.97%。

9.您對本縣（市、區）政府在推進義務教育均衡發展所做努力的評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為472票，滿意度為95.74%。

10.您對本縣（市、區）義務教育均衡狀況的總體評價

總有效票數為493票，其中滿意票數為477票，滿意度為96.75%。

（二）訪談情況

本次文昌市訪談共采訪38位家長與教師，訪談內容涉及5個方面，得到以下結果：

1.文昌市中小學的設置完全滿足適齡兒童少年就近入學的需求，多數家長對中小學總體布局比較滿意。

2.大部分受訪者認為各中小學之間的辦學條件不存在較大差異。少部分受訪者認為中小學之間的辦學條件還是存在一定的差異，但是差異正在逐步減小，主要存在縣城與鄉鎮之間，希望政府加大扶持力度，優先建設教學樓，然后逐步改善學校周邊的教學條件。

3.受訪者認為各中小學之間的教師隊伍整體素質差異較小，相對于以前已經縮小很多，目前主要是鄉鎮小學英語老師的數量還存在差異，希望繼續按國家標準配置。部分受訪者還提出應該加強教師自身建設和提高，以適應不斷發展的學科要求，希望政府能加大對教師繼續教育的投入力度。

4.文昌市政府在遏制中小學擇?，F象方面的工作上非常努力。文昌市政府大力推行素質教育，優化教育資源配置，吸引教師向師資力量薄弱的學校流動，促進均衡發展。目前基本上認為沒有了擇?，F象。

5.大部分受訪者對文昌市政府在推進義務教育均衡發展方面采取的措施很滿意，目前縣政府加大教育財政投入，實施校園改造、配齊教育教學設施、整治校園環境、規范學校管理、加強教師培訓，高均衡發展水平在不斷提高，希望市政府能在再接再厲，采取更好的措施，取得更好的成績。有教師建議在每間教師配備電腦，并將黑板換成白板，若條件允許可以給學校配備一名專業的電腦維護人員。

（三）調查結論

本次文昌市義務教育均衡發展滿意度調查的有效問卷滿意票數為4711，有效問卷數與問卷題目數之積為4930，海南省文昌市的滿意度調查結果為95.56%，調查結果為“滿意”。其中“本縣（市、區）中小學校際間學生生活用房差異情況的評價”和“本縣（市、區）控制中小學生擇?，F象所做努力的評價”的滿意度均為97.97%是本次調查問題中滿意度最高的，這與訪談結果相吻合。

參考文獻：

[1]宏美，崔曉芬. 農村小學教師工作滿意度的現狀與對策[J]. 保健醫學研究與實踐，2010

[2]李碩豪，何敏. 甘肅省公眾對義務教育的滿意度調查報告[J]. 甘肅高師學報，2014

[3]段曉芳. 農村小學教師工作滿意度的調查與分析[J]. 教學與管理，2016