試論白城市體育健身場館運營狀況及改善策略

□ 邊策（中國傳媒大學 北京 100024）

1、白城市發展概況及研究其健身場館運營的意義

1.1、白城市發展概況

白城市是吉林省所轄的地級市，位于吉林省西北部，下轄1區、2市、2縣，分別是洮北區、洮南市、大安市、鎮賚縣和通榆縣，轄區總面積達到2.6萬平方公里，是我國中等城市之一。

1.2、人口分布情況見表1：(數據來源：2010年人口普查）

表1 白城市轄區人口分布情況

1.3、2017年居民收入指標情況見表2：（數據來源：《2017年國民經濟和社會發展統計公報》和 《2017年白城市政府工作報告》）

表2 2017年居民收入情況

從行政區劃、人口數量和經濟指標看，白城市屬欠發達地區中等城市，對其體育場館運營現狀和發展策略的研究，具有代表性和普遍性的意義。

2、白城市健身場館分布與建設情況

從白城市政府公布的數據來看，白城市共有體育場地面積208萬平方米，建筑面積15萬m2，按常駐人口210萬計算，人均擁有場地面積1m2左右，人均場館面積（室內）為0.07m2。

白城市體育健身場館主要分布在城區和各縣市城區范圍之內，截至2017年末，場館分布情況：洮北區13所、洮南市4所、大安市4所、通榆縣4所、鎮賚縣2所。其中政府投資的體育健身場館總數為5所，均屬非盈利性質，民營營利性質的健身會所總數量為22所。

區、縣體育健身場館具體分布情況及每萬人擁有場館數量見表3：

通過上表中的分布情況來看：（1）洮北區體育健身場館的總數量相對較多，而其他縣、市體育健身場館數量存在明顯的差距，尤其是鎮賚縣全縣體育健身場館只有兩所；（2）按每萬人均有場館數量計算，全市僅為0.13，鎮賚縣更低，僅為0.06，這種狀況難以滿足人們日益增長的追求美好生活質量的迫切要求。

表3 白城市體育健身場館分布情況

3、白城市體育健身場館運營現狀及存在問題

3.1、運營現狀

對白城市體育健身場館經營現狀的調查，主要是采取實地走訪調查和向該市100名健身愛好者發放問卷方式，問卷中主要調查的問題包括功能、環境、器械、課程、教練執教能力等方面，共收回問卷89份，經整理，具體情況如下：

（1）健身場館環境舒適度及功能方面。

通過實地走訪和問卷調查在白城市現有的27所體育健身場館中，超過50%以上的認可度的僅有7所，其中4所達到70%以上的認可度，以上7所場館能夠達到健身環境舒適和較為舒適的要求。其他體育健身場館環境舒適度明顯不能滿足群眾的要求。

目前這些健身場館的功能主要以健身功能為主，賽事組織、體育培訓及其他活動較少，輔助作用明顯不夠。

（2）器械及配套設施方面。

從調查數據統計結果來看，在白城市體育健身場館器械種類、數量、配套設施的完善程度調查中，能達到50%以上問卷人的認可只有5所，依此認定大部分健身場館不能滿足健身人群的需要，需要加以完善。

（3）私人教練及課程開設方面。

從調查數據統計結果來看，對白城市體育健身場館的私人教練數量、執教能力，以及開設課程方面的調查分析，有70%以上的問卷人認為健身場館存在私人教練人數不夠、執教能力不足問題，并且開設的課程只有瑜伽、舞蹈、體適能訓練幾個項目，課程種類相對單一。

通過以上的調查結果，不難發現白城市體育健身場館經營依然有很多問題需要面對，下面則針對存在的問題進行具體分析。

3.2、存在問題

（1）場館環境不能滿足消費者休閑、娛樂的需要。

當前我國正在大力推行全民健身運動，城鎮及農村居民全民健身的積極性也得到了極大程度上的帶動。但是當前白城市體育健身場館的經營狀況來看，健身功能雖然能夠體現出來，可體育健身場館的娛樂功能、休閑功能尚不具備，這樣儼然不能滿足當今白城市群眾休閑、娛樂、健身的需要。

（2）場館經營規模較小，健身器材種類、數量相對不足。以建設情況最好的7所體育健身場館為例，規模最大的應屬白城市全民健身中心，場館占地面積雖大、配套設施和器械種類數量在全市首屈一指，可能夠接納的人數并不多。另外6所體育健身場館雖然在器械配套設施、環境方面相對較好，但是占地面積卻很小，不能滿足城區眾多體育健身愛好者的需要，其他縣市體育健身場館經營規模更是小之又小，不能達到全民健身的總體要求。

（3）經營管理人才短缺，復合型人才缺失，導致在場館的運營管理中定位不準、規劃不明，客觀阻礙了白城市健身休閑產業的發展。此外，專業人才匱乏，私人教練少、執教能力不夠問題也很突出，在健身課程設置上，由于專業人員少導致科目偏少，無法滿足廣大群眾多種多樣的體育愛好需求，很多體育活動不能得到很好的引導和推廣，同時也影響了廣大群眾參與體育運動的積極性及后備體育人才的培養。

4、改善白城市體育健身場館經營現狀的策略

解決白城市體育健身場館運營中存在的問題，需要政府部門和體育健身場館內外協同聯動，從外解決資金、人才問題，從內改善經營，科學管理。

4.1、政府部門加強輿論引導、資金引進、人才培養。

（1）政府通過宣傳引導，培養全社會的體育健身意識。

政府加強對全民健身活動的宣傳，也是推動體育健身場館健康發展的有效手段。首先加強對政策的解讀，如十九大對體育發展及全面健身的32字方針的解讀、宣傳，提出全民健身、全民健康的口號等。其次，抓好中小學校的體育教學，培養學生對體育活動的積極態度，培養終身的體育愛好。此外還要充分發揮社會體育指導員的積極作用，從而帶動形式多樣的各類體育活動的開展。

（2）加大政府對體育產業的重視和扶持力度。

通過政府主導，鼓勵體育產業同文化、旅游、服務行業聯合推進，共同發展。政府部門要加大宣傳和招商引資力度，吸引阜外資金、優質資產進入本市，借助社會力量加大對體育產業及體育場館建設的資金支持力度，進而提高全民健身場館的整體層次，盡快改善場館規模小、器材缺、環境差的普遍現狀，為廣大群眾營造一個良好的健身運動環境。

（3）加強對體育健身休閑產業人才的培養。

人才短缺是白城市體育健身場館經營中面臨的較為嚴峻的問題，建議政府部門通過制定各種優惠政策，招募吸引優秀體育復合型人才來白城市創業發展，同時在本地的大中專院校，加強對體育經營性人才的培養。

4.2、體育健身場館改善經營、科學規劃、良性運營

（1）注重休閑、娛樂功能的開發，保證良性運營。

體育健身場館應注重多功能開發，在實施健身功能的同時，還應利用自身資源，積極舉辦體育賽事、體育活動、體育培訓，承接各類文藝活動、公益協會活動。擴大影響力，確保多功能良性運營。

（2）科學規劃，提高場館使用效率。

民營營利性體育健身場館往往都坐落于大型商務樓內，增加體育場館經營面積的可能性不大，這就需要提高體育場館的使用率，如：合理布局球類運動場地，科學擺放體育健身器材，按課程參與人數科學布置教學場地等。而政府興建的體育健身場館雖然經營規模較大，但是能夠向民眾無償開放的區域卻有限，建議政府將國家財政資金興建的體育健身場館向民眾免費或低收費開放，公布開放時間和收費標準，主動接受群眾監督。此外，場館也要充分利用互聯網資源，組織各類健身社團，通過建立公眾號、微信群等方式，合理安排場館使用，如白天的中老年人專場活動，寒暑假的學生專場活動等。

（3）把握好健身“硬件”資源的投入方向。

新的“硬件”資源的投入應該面向兩個方面，一是新興體育健身項目設備、設施的投入。其中包括核心力量訓練器械、瑜伽運動輔助器材、投籃機、室內高爾夫模擬場地等等。二是要加大普通器材、設施的投入力度。如跑步機、動感單車、拉力器、反式蝶機等，這些健身器材是健身愛好者必不可少的健身器械。

（4）以人為本，營造舒適和諧的健身、休閑、娛樂軟環境。

白城市轄區內的體育健身場館數量看似很多，但知名度和檔次較高的體育健身場館僅有7所，都位于白城市洮北區。而另外20所體育健身場館雖然能夠具備基本的健身功能，但是還不具備休閑、娛樂功能。為此，這些場館必須將打造和諧、舒適、健康的環境作為一項重要內容，保證健身者良好的運動體驗。比如：健身場館內不僅應該配有最為基本的水吧、營養補給中心，還應配有咖啡廳、桌球吧等一些娛樂休閑活動區，另外還要增加攀巖、輪滑、水上運動、運動服飾營銷區域等，滿足城市休閑體育活動開展的需求，盡可能營造環境舒適、集休閑娛樂為一體的體育健身場館，確保白城市體育健身場館能夠走向多樣化經營的發展之路。

（5）加強私人教練專業培訓力度并開發新課程種類。

通過與各大體育健身連鎖機構保持合作、交流，定期開展私人健身教練交流學習活動，為私人教練提高專業執教水平提供平臺。同時，結合當今健身人群的切實需要，開設符合當今時代要求的新課程，如攀巖、網球、舞蹈類等新課程。

在政府的大力倡導和積極推動下，體育健身場館通過功能的完善和效率的提高，輔以硬資源和軟環境投入力度的加強，健身愛好者的基本訴求必然能夠得到滿足，體育健身場館的經營狀況也將會發生質的變化。

5、結論

改變白城市體育健身場館的運營狀況是一項復雜而又繁瑣的工程，不是一朝一夕就能夠完成的。為此，還需要廣大學者做出更多的努力，從其他角度提出有建設性的意見和建議，這樣才能確保白城市體育健身場館的經營與發展能夠邁向科學穩健的可持續發展道路。