青海省采取七項措施加強冬蟲夏草采集管理工作

文│衛草源

當前，青海省進入冬蟲夏草采挖季節。為認真貫徹落實青海省政府辦公廳《關于加強冬蟲夏草資源保護與管理工作的意見》精神，青海省農牧部門積極采取措施，加強冬蟲夏草采集管理和督查工作，預防引發矛盾糾紛，確保采集有序進行。

一、加強組織領導，落實管理責任

高度重視冬蟲夏草資源

保護與采集管理工作，進一步加強組織領導，落實管理責任，及時安排部署本年度冬蟲夏草采集管理工作，按照屬地化管理原則，逐級落實責任，組織和引導群眾有序采挖。

二、健全制度措施，科學合理采挖

堅持生態保護優先、科學合理采挖、尊重群眾意愿的原則，結合當地實際，制定完善本地區冬蟲夏草采挖管理辦法和相關制度建設。認真執行《青海省冬蟲夏草采挖技術規程》的規定，明確各產區冬蟲夏草采集區域、采集人數、采集期限、禁采范圍等，規范采集行為，實行“隨挖隨填”制度，嚴防破壞草原生態現象發生，堅決杜絕掠奪式采挖。海拔在3500米以下的區域于6月上旬停止采挖；海拔在3500米以上的地區于6月底停止采挖。采挖到期，要及時組織人員巡查清山，勸退采挖人員，不得逾期采挖。

三、加強宣傳教育，營造良好氛圍

充分利用各種媒體，通過多種渠道，采取多種形式，廣泛宣傳冬蟲夏草采集管理政策，宣傳草原生態保護有關法律法規。重點宣傳貫徹落實好《草原法》等法律法規知識和青海省政府辦公廳《關于加強冬蟲夏草資源保護與管理工作的意見》等政策要求，強化冬蟲夏草采挖管理、生態環境保護等方面的宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。

四、開展綜合執法，強化監督檢查

加大巡查力度，抓緊組織執法部門開展聯防聯檢活動，深入草場、牧戶，開展拉網式排查，仔細核查外來人員，禁止任何組織、任何人采挖冬蟲夏草寄主幼蟲、子囊孢子及鏟挖生境土壤、植被等行為，嚴防冬蟲夏草種質資源遭到破壞或流失。加強市場監管，嚴厲打擊破壞冬蟲夏草種質資源的行為，對收購、販賣冬蟲夏草寄主幼蟲、子囊孢子的，發現一起、查處一起，加大對破壞冬蟲夏草種質資源的打擊力度，依法保護種質資源和生態環境。

五、積極排查矛盾，維護社會穩定

及時組織開展矛盾大排查活動，協調處理好采挖人員與草場承包經營者的利益關系，明確雙方保護草原的責任和義務，減少采挖糾紛，化解社會矛盾。產區和非產區間要主動對接，互通信息，加大對外來人員的勸返和教育引導工作，妥善處理糾紛隱患，切實維護好社會穩定。

六、維護生態環境，強化草原保護

防止對草原生態環境造成破壞，做好采集區和生活區的管理，強化草原生態保護。一方面在采集人員聚集點配備公安、環保、村干部等人員，劃定生活區，指定上下山路線，加強對生活垃圾的處理。另一方面教育采集人員，按照《冬蟲夏草采集規程》規定，嚴格限定采集工具，使用寬3～5厘米，長不超過30厘米的小尖鋤為采集工具，并對挖起的土壤要求回填、踩實，使采集行為對草原的破壞降低到最小限度。

七、正向引導輿論，及時報送信息

通過多種形式深入宣傳保護冬蟲夏草種質資源的重要性和必要性，正確引導社會輿論，發動群眾監督舉報破壞冬蟲夏草種質資源的行為，確保冬蟲夏草產業健康發展。隨時了解掌握轄區動態，發現新情況、新動向及時上報，確保信息暢通，及時反映采集管理和維穩工作動態。

5月10～18日，青海省農牧廳還組成督查組，分赴產區對冬蟲夏草采集管理工作開展了督促檢查工作。