船舶有毒液體物質環境和健康危險性測試方法標準現狀分析

魏華興

（中國船舶工業綜合技術經濟研究院，北京 100081）

0 引言

散裝運輸有毒液體物質的船舶在洗艙或壓載作業過程中所排放的洗艙水、壓載水或其他含有有毒液體殘余物的水混合物，對海洋資源或人類健康會造成嚴重危害，已引起國際海事組織（IMO）的高度重視。《國際防止船舶造成污染公約》[1]（MARPOL公約）附則II《控制散裝有毒液體物質污染規則》根據有毒液體物質對海洋環境或人類健康可能造成的危害程度，將其分為4類：X類、Y類、Z類和OS類其他物質，并明確提出了各類有毒液體物質殘余物排放的標準，對保障船舶運輸安全和防止海洋污染起到了重要規范作用。附則Ⅱ同時規定：如擬散裝運輸的液體物質尚未按“4類系統”予以分類，則與該作業有關的本公約締約國政府，應以附則II第6.2條規定的“有毒液體物質分類導則”為基礎商定一個暫定的類別，在各有關政府之間未取得完全一致意見之前，這種物質不應裝運。因此，有毒液體物質的分類評估是做好有毒液體物質排放控制和管理的前提和基礎。

2016年4月22日，IMO在第69屆海上環境保護委員會會議上通過了關于MARPOL公約附則II修正案的 MEPC.270（69）決議“經修訂的海洋環境保護科學問題聯合專家組（GESAMP）危險評估程序”[2]，根據GESAMP提供的經修訂的危害性評估程序，對散裝有毒液體物質的污染危險性評估需要從水生環境、人類健康（對哺乳類的毒性影響）和干擾海洋的其他合法利用3個方面予以考慮。其中，水生環境和人類健康是評估有毒液體物質危險性的重要因素。水生環境主要包括4個方面的因素：物質的生物蓄積、生物降解、急性水生毒性和慢性水生毒性。人類健康主要包括急性哺乳類毒性，以及刺激、腐蝕和長期健康影響。有毒液體物質的分類正是依據其水生環境和人類健康因素的危險等級進行評估的，如何選用科學有效且經各方認可的測試方法是確定有毒液體物質危險等級的關鍵。制定先進可靠的測試技術和方法標準也是當前包含有毒液體在內的化學品安全管理的重要技術保障。

1 經濟合作與發展組織（OECD）化學品測試準則

《經濟合作與發展組織（OECD）化學品測試準則》[3]（以下簡稱：《OECD準則》）是在OECD各成員國共同遵循“化學品評價數據相互認可”的背景下由OECD負責制定，各成員國、相關企業以及獨立實驗室相互認可的關于各類化學品測試和試驗方法的推薦指南，測試方法涵蓋了化學品的理化性質、生物系統效應、在環境中的降解與蓄積、健康效應以及其他測試準則5個方面。《OECD準則》旨在規范化學品的檢驗測試方法，促進化學品登記資料要求的協調一致，減少昂貴的、重復的試驗，降低化學品管理成本。自1981年發布實施起，已成為 OECD成員及許多非成員國家和地區化學品測試及其潛在危害性評價工作共同的參考工具，也是OECD成員化學品數據相互認可的重要內容。

根據國際化學品測試技術和方法的發展，OECD負責《OECD準則》的修訂、更新和不斷完善，其規定的測試方法遵循化學品安全評價良好實驗室規范原則，并經大量試驗數據驗證，最終由各成員國相互認可。有毒液體物質屬于化學品的一類，《OECD準則》同樣適用于船舶散裝有毒液體物質水生環境和人類健康危險性因素的測試。

《OECD準則》中適用于船舶有毒液體物質水生環境和人類健康危險性因素的測試準則（最新版）見表1。

表1 關于水生環境和人類健康危險性因素的OECD測試準則

表1 關于水生環境和人類健康危險性因素的OECD測試準則（續）

2 國家標準現狀分析

我國非常重視化學品的安全管理和檢測，為了執行聯合國《全球化學品統一分類和標簽制度》[4]（GHS制度），以全國危險化學品管理標準化技術委員會為主的機構一直致力于化學品安全檢驗檢測方法標準體系的建設工作。據不完全統計，目前共有化學品檢測方法國家標準約170多項，包括化學品理化性質與物理危險、生物系統效應、降解與蓄積、健康效應等相關的測試方法，這些標準主要以轉化《OECD準則》為主，以作為我國實行 GHS制度的化學品安全檢驗檢測技術基礎。

在上述化學品檢測方法標準中，與船舶有毒液體物質環境和健康危險性因素直接相關的典型測試方法標準如表2所示。從表2可以看出，我國基本上是在2008年和2011年對OECD準則進行集中采標轉化的，大部分為等同采用，部分標準因樣本采集的區域差異性結合我國實際進行了修改采用，但近幾年OECD部分測試準則出現了更新，而我國對應的標準沒有及時進行修訂完善，約占1/4左右。另外，有3項專門針對船舶散裝運輸液體化學品危害性的評價標準，技術內容主要是基于 MARPOL公約附則II 2004年修訂之前的有毒液體物質分類原則的，已不適用于目前的船舶有毒液體物質分類及其危險性評價。

表2 關于水生環境和人類健康危險性因素的測試方法國家標準

表2 關于水生環境和人類健康危險性因素的測試方法國家標準（續表）

3 結論

作為GHS制度的基礎配套標準，OECD準則已逐漸成為國際上各國互認的通用化學品測試方法，加強OECD準則的轉化仍是化學品檢驗檢測標準體系的重要內容。應積極跟蹤 OECD準則的動態，結合國內實情，做好現有化學品測試方法國家標準的實時更新。另外，現有化學品檢驗檢測標準已成體系，適用于各類化學品的危險性因素測試和評價，包括船舶散裝運輸的有毒液體物質等液體化學品在內。因此，對于船舶散裝運輸的液體化學品危險性評價不宜單獨再制定標準，可統一按相應的OECD準則或轉化的測試方法國家標準執行，避免造成標準重復和體系紊亂，不便于標準的管理和應用。