千年之后一座新時代的大西安

文 / 張永軍

西安高新區

千年之后，現在的西安城與唐長安城仍有著千絲萬縷剪不斷的傳承，那是歷史的延續，是現代西安的底蘊與魅力。大唐雖好，但已成歷史。大唐雖好，但更好的時代已來。

千年之后，西安市九大城區面積826平方公里，堪為漢代長安的23倍，是唐代長安的9.8倍。可以說，當代的西安市具有經濟繁盛時期最為宏大的輪廓。

而今，伴隨“一帶一路”倡議的提出，西安這個曾是東西方文明交流樞紐的內陸城市，再次站到國際化的前沿起點。國家中心城市建設、關中城市群等一系列規劃的實施，這讓未來大西安的建設格局更大，正朝一個新的時代邁進。

古都西安騰飛的國際化夢想

“九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒”，王維的詩曾描繪唐時長安盛況，那時的西安——長安是世界上最早對外開放的國際大都市。1400多年過去，隨著“一帶一路”倡議的提出，西安也希望能再次站到中國城市開放的最前沿。

為將夢想變為現實，按照2020年、2035年、2050年三個節點，西安已經提出新時代大西安“三步走”戰略。陜西省委常委、西安市委書記王永康，在去年年底的市委十三屆四次全會提出，大西安要以建設亞歐合作交流的國際化大都市為目標，著力打造“一帶一路”創新創業之都、引領新經濟發展的全球硬科技之都、中華傳統文化和現代文明交相輝映的世界文化之都、世界旅游時尚之都、國際生態智慧宜居之都、國際重要門戶樞紐。

早在2009年，西安市就曾表示“要在2020年把西安建設成國際化大都市”。數年后，當西安再次提出更遠大的國際化目標時，顯得更加有力度、有底氣。過去一年中，大量人口流入、百萬市場主體、三星半導體二期項目等一系列項目落地、大量國際合作的開展，種種新氣象都證明西安確確實實走在了“復興中的世界城市”之路上。

去年12月發布的《復興中的世界城市——西安國際化大都市發展藍皮書(2017)》援引全球化與世界城市研究組織發布的世界級城市名冊稱，西安已經位列世界城市的第209名，相比2012年躍升84位。

從國家中心城市的定位來看，西安的國際化夢想更加明確。西安國家中心城市的定位為“三中心兩高地一樞紐”，即打造西部地區重要的經濟中心、對外交往中心、絲路科創中心、絲路文化高地、內陸開放高地、國家綜合交通樞紐，建成具有歷史文化特色的國際化大都市。

這就是每一個西安人感情深處都深藏著的那個夢想，就是能夠恢復重振大西安昔日輝煌，這也是西安這座城市的夢想。

重振絲路雄風的東西方樞紐

西安位于我國地理空間上的中心，橫貫東西的獨特地理位置曾讓它成為聯通世界的支點。但這座千年之前就在全球之巔獨領風騷的國際化大都市，改革開放后卻面臨著一個尷尬局面：沿海地區的崛起讓西安越來越“西”了。

千年之前，西安因絲路而興；千年之后，西安又再次遇到“絲路”。西安市市長上官吉慶表示，近年來，西安在國家戰略中的重要地位越發凸顯，承擔著建設國家中心城市、亞歐合作交流的國際化大都市，以及打造“內陸型改革開放新高地”“對外開放門戶城市”等諸多國家使命，正處在一個極為難得、大有可為的黃金發展期。

“中心”“開放”“門戶”，西安也正在努力一一履行這些詞語的使命，正在抓住“一帶一路”建設機遇，培育全方位開放新優勢。

從西安的對外交往優勢來看，西安國際交往活動頻繁，擁有國際友好城市31個，外國駐西安總領事館4家，外國簽證中心17家，也是西北首個對51個國家公民實施72小時過境免簽城市。同時，西安還擁有歐亞經濟論壇、絲綢之路國際博覽會等國際交流平臺。

從西安的絲路文化優勢來看，西安是中國文化的重要發源地、世界文化歷史名城、古代絲綢之路的起點城市，先后有周秦漢唐等13個王朝在此建都，有6處遺跡入選世界文化遺產，被譽為中國的“天然歷史博物館”，具有源遠流長的開放合作基因和基礎，并形成了“承古納新、開放包容”的城市精神。深厚的歷史文化積淀，使西安擁有極強的民族文化代表性、識別性和包容性，具有重要的國際地位和世界級影響力。

從西安的內陸開放優勢來看，西安開放平臺完備，擁有西安綜合保稅區、西安高新綜合保稅區、西安出口加工區、西安空港綜合保稅物流中心等四個海關特殊監管區以及中國（陜西）自由貿易區兩個核心片區等開放平臺。西安港是我國首個擁有國際國內“雙代碼”的內陸港，正在以始發港和目的港的身份，帶動中西部地區參與全球經濟貿易大循環。

從西安的交通樞紐優勢來看，西安地處中國地理版圖的幾何中心和中西部兩大經濟區域的接合部，是絲綢之路經濟帶上聯通歐亞、承東啟西、連接南北的重要戰略樞紐。西安咸陽國際機場是中國北方第二大門戶樞紐機場。西安鐵路樞紐是全國鐵路六大樞紐之一，西安北客站為亞洲最大火車站（18站臺34線），將建成全國“米”字形高鐵樞紐網，以西安為中心到主要省會城市的“高鐵一日生活圈”初步形成。西安公路樞紐是全國公路六大樞紐之一，基本形成“米”字形高速公路網和“一環十二輻射”為主骨架的公路網。

西安正在初步形成交通、貿易、人文等多個領域國際樞紐。西安想要的不僅是歷史的簡單循環，而是在“一帶一路”建設中扮演更加重要角色，實現更加輝煌復興。

走向未來的大西安引力

如果說哪一個數字能夠直觀體現一座城市的國際化水平，世界500強企業的入駐數量一定是其中之一——截至2017年，有174家世界500強企業在西安設立了公司或分支機構，西安被聯合國評為“全球最具發展潛力新興城市”。2017年，西安市設立外資企業3300多家，實現實際利用外資53億美元，增長17.8%，位居15個副省級城市第二。有企業家稱，“這是西安營商環境最好的時代”，而西安也確確實實向全球企業展示出它的“陜西速度”和“西安效率”。

這一切既得益于西安在戰略地位、城市能級、發展機遇等方面“硬條件”的不斷提升，也得益于西安在營商環境、政府服務、干部作風等方面“軟實力”的持續改善。

西安已發展為西北地區唯一的特大城市，經濟總量位居西部第三，目前已經形成了以旅游業、文化產業、戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業為主體的現代產業體系，也是國家重要的航空航天、電子信息和裝備制造業基地，金融、物流、商貿等現代服務業門類齊全，核心引領作用不斷增強。

上圖：西安咸陽國際機場

下圖：西安北客站

西安綜合科技實力居全國第三位，擁有各類科研開發機構3000多個，省部級以上重點實驗室、工程技術研究中心231家，兩院院士67位，各類專業技術人員80萬人，密度居全國之首。擁有普通高校63所，研究生培養單位46個，各類中等職業學校189所，高等教育在校學生120萬人，每年高等教育畢業生超過30萬人，碩士、博士畢業生2萬余人，是“全國十大創新型城市”之一。

目前，大西安進入了一個全新的發展時期。“一帶一路”倡議的深入推進，為西安國際化大都市建設提供新機遇；國家文化復興戰略，為西安建設具有歷史文化特色國際化大都市注入新動能；批準建設國家中心城市，為西安國際化大都市建設提供新契機；打造全球硬科技之都，為西安建設國際化大都市豐富內涵……凡此種種，都為大西安的發展插上了騰飛的翅膀，讓“宜居宜業”成為西安的標簽。

西安長安路立交

尤其是從去年至今，全市積極落實“建設宜居、宜業、宜游的清潔之城、生態之城、花園之城”，通過“人才落戶、打通斷頭路、狠抓車讓人、廁所革命、煙頭革命、行政效能革命”等一系列舉措，西安城市面貌大有改善，城市格局迅速提升，讓大西安成為人才向往之地、宜居宜業之城。

因此，在全球資本競相涌入的時代背景下，西安的城市格局發生重大變化。這些變化，每個關注西安的人，正在親歷。

古老的中軸長安路開始變化。它開始和紐約、巴黎、北京一樣，是文化的脊梁，更是串聯城市核心行政、商務、商業、文化和居住區的城市動脈。

新的城市中心正悄然興起，提起商圈不再只有小寨。這背后是23條地鐵正陸續從藍圖走向現實。這些區域如同奧運五環，重疊之處便是西安為資本打造的舞臺。

相信未來的西安，會比1400年前的長安，更加輝煌，更加燦爛。

正如韓國駐華大使盧英敏說，“韓國有句話說，想看中國千年文化要到西安。但我想，想看中國的未來，要到西安來”。

還有一句話說，未來中國30年還得看西安！

西安，永遠是一座值得西安人引以為傲的城！