森林管護的重要性與主要措施淺析

劉亞林

摘 要 保護森林資源是森林管護的一項重要工作，因此，要堅決對黨、對國家高度負責，提高緊迫感，增強責任感，嚴于律己，提高工作熱情與積極性，將工作做到位。森林管護所是開展生態建設的一線部門，是生態文化建設的重要主體，是推動林業產業發展的重要力量，是林場最基層單位。做好森林資源的管護工作是保護生態環境、維護社會和諧、穩定、推動社會經濟與林業實現可持續發展的必要前提。基于此，探討了森林管護的主要措施。

關鍵詞 管護；措施；森林

中圖分類號：S750 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.12.050

1 森林管護的重要性

各級林業管理部門要嚴格遵循“嚴管林”的相關規定與要求，真正管理好森林資源。1）做好限額管理工作。作為林業主管部門，應將嚴守國家出臺的與森林資源保護管理相關的法律、法規、政策，視限額采伐管理為第一要務。特別要強調的是，要嚴守采伐審批的流程，與縣鄉基層林業主管部門進行協調配合，搞好培植業、農民自用材以及燒材的采伐管理工作，避免出現超限額采伐、無證采伐的問題。2）強化林權管理力度。基層林業主管部門應積極的配合好上級林業主管部門的相關工作，做好對林權證發放情況的登記工作。同時，要明晰森林資源的權屬關系，增加這種關系的穩定性，輔助相關主體妥善的處理好林權糾紛，確保集體林區的生活、生產處于穩定狀態。3）要強化力度做好林地保護管理工作。基層林業主管部門必須實施征占用林地管理制度，一旦出現了非法征占用林地的問題，應在第一時間通知上級林業主管部門，針對林地逆轉與林蔭地非法流失進行嚴厲懲處。

2 森林管護的主要措施

2.1 認清季節，提高認識，保障生態安全與森林資源安全

在春、秋兩季，森林中的柴草干枯，再加上風大、風多、氣候干旱，導致火險等級長期處于較高的狀態。特別是在清明節，上墳燒紙的人多，對森林安全產生形成較大的威脅[1]。防火工作關乎社會經濟的發展，因此，務必要做好森林防火工作，積極建設生態環境。

2.2 強化力度做好清明節期間護林防火工作

針對清明節期間上墳燒紙的行為，應明令禁止。在這期間，護林員要加大護林巡查力度，嚴格監管重點墳頭、重要地塊，增強自身的防火意識，避免出現火災隱患。

2.3 強化力度建設防火基礎設施，堅持依法治火

1）做好森林防火的教育宣傳活動，敦促各村要將防火政策貫徹落實至實處，依托標語、有線電視等媒介廣泛進行宣傳。2）確保森林火災撲救與預防的需求得到滿足，加大監督與執法力度，為做好森林防火工作提供保障。3）嚴格懲處火災案件，宣傳與防火有關的法律法規，增強人們的防火法制意識。4）嚴格遵循《森林防火條例》，嚴管野外貨源，加強巡查部分重點地區，及時的處理好火情。

2.4 強化實施領導負責制，創建防火工作新機制

由各鄉鎮村民委員會主要領導人擔任第一責任人，由分管領導擔任主要負責人，建立護林撲火隊與護林防火領導小組，并簽署責任狀，將防火的基礎建設工作做到位[2]。一旦出現由于森林防火責任制沒有得到貫徹落實、工作瀆職或者失職引起森林火災或重大損失的問題，應嚴格按照相關法律法規追究有關部門領導與當事人的責任。

2.5 積極建設森林防火專業隊伍

努力增強森林火災撲救能力，要堅持采取專群結合的策略，堅持以專為主、以群為輔，逐步樹立起科學撲救、以人為本的理念，由撲火隊負責進行撲救火災。同時，在資金方面強化對各村的投入，做好撲火工具的配套設施。

2.6 強化力度建設組織體系，完善預防火災管理

森林防火工作的系統性強、涉及面廣，因此有必要建立完善、穩定、信息暢通、高效、保障性強、反應快的組織指揮系統，以此提高森林火災撲救與預防的效用。各個縣、鄉鎮應創辦森林防火指揮部，設置從上到下的森林防火組織系統，由其負責做好日常聯絡工作。各個村則應強化力度監測防火預警，確保信息暢通。

2.7 加強病蟲害防治工作

強化力度進行引導，明晰責任，劃分重點區域，做好滅蟲保樹工作。認真安排，合理防治，應加大防治力度，定期組織林農培訓管理知識及先進技術

3 森林管護對策與建議

3.1 增加勞動保障，提高工作積極性

護林工作是一項較為艱辛、危險等級較高的工作，是林業的重要基石。為了提高護林員隊伍工作的積極性，減少員工的流失率，一方面要做好薪酬發放工作，另一方面要為護林員購買勞動保護用品與人身意外傷害保險，為其人身安全提供保障。此外，應參考年終考核結果積極開展評先進等活動。如果條件允許，可考慮為一些在護林工作上取得優異成績、工齡長的護林員辦理社會保險，提高護林員工作的積極性與主動性[3]。

3.2 提升護林員隊伍的素質

林業工作具有較強的社會性、技術性、政策性，涉及面廣，因此有必要建立一支高素質的護林隊伍，這是將護林工作做到位的前提條件。為了充分發揮出護林員的作用，必須強化力度做好護林隊伍管理工作，嚴控工作質量，鄉鎮林業站應對護林隊伍進行崗前培訓，增加護林隊伍對與林業相關的法律、政策、法規的了解，明晰護林員的任務與責任，待培訓通過之后才允許其上崗[4]。

3.3 建立衛星監測信息系統

采取現代化信息方式打造生態林衛星監測系統，使指揮中心可以實時獲取到護林員在管轄范圍內的活動信息，方便其了解該區域內林分管護的狀態。若發現警情，亦可在第一時間內制訂應對方案，最大限度地減少林分損失。

4 結語

保護好森林資源是護林員的責任與義務，是森林管護工作中的一項重要內容。因此，護林員隊伍必須要在思想上高度重視森林保護工作的開展，并在行動方面予以踐行，不斷提高自身的責任意識與緊迫感，將各項保護措施貫徹落實至實處，做好本職工作。

參考文獻：

[1] 劉立華.淺論森林資源保護的措施[J].中國新技術新產品，2011（8）：185.

[2] 吳宗亮.生態城市建設中城市綠化問題的探討[J].技術與市場（園林工程），2007（6）：24-27.

[3] 郝錦瑩.關于森林資源保護的幾點建議[J].中國新技術新產品，2011（14）：38.

[4] 于軍，蘇航.森林資源的培植與保護措施[J].中國新技術新產品，2009（12）：168.

（責任編輯：劉昀）