林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用淺析

王玉波 韓佐營

摘 要 在生態文化建設過程中，林業是建設的主體，在社會經濟發展中也有著越發顯著的作用和地位。要想做好林業生產建設，林業調查規劃設計則是基礎和關鍵，為了更好地幫助人們意識到這一點，對林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用進行了分析。

關鍵詞 林業調查規劃設計；林業生產建設；地位

中圖分類號：S757.4 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.12.045

林業調查規劃設計工作的實施，對于之后的林業生產建設有著較為顯著的作用，能夠為其提供相應的科學依據，但在實際林業生產建設過程中，還是有大多數人沒有意識到林業調查規劃設計的重要性，在林業調查規劃設計過程中仍存在較多的問題，最終也就嚴重降低了林業生產建設質量和效率。針對這一現象，對林業調查規劃設計在其中的地位和作用進行了闡述，然后提出了具體的完善林業調查規劃設計的措施，以期進一步促進林業生產建設質量提升。

1 林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用

1.1 為林業生產建設提供參考

林業在我國屬于一項較為重要的經濟部門，和人們生活生產息息相關，如人們生活中所使用的家具就離不開大量的木材[1]。但在生態問題日益嚴重的背景下，如何在林業生產建設過程中維持生態平衡也成了相關企業需要思考的問題。目前，我國林業管理仍有待于完善，還是有部分人過分追求經濟利益，沒有對生態環境做好保護，而林業調查規劃設計工作的開展，則能為林業生產建設提供參考依據，讓其對整個林地情況進行綜合評價和規劃，最終有效地解決林業生產建設過程中的內部矛盾，實現經濟效益的最大化。

1.2 實現對森林的保護

在經濟不斷發展的過程中，生態環境問題也越發突出，人們也越發重視對于森林的保護。雖然森林保護意識得到了有效提升，但卻仍缺乏科學的指導，而林業調查規劃設計工作的開展則能為森林保護提供較多的有效信息，因為其本身所涉及的內容就十分的具體，如樹木的質量、數量、種植的類型等，這樣就能為森林保護工作的實施提供具體的依據，從而制訂出科學合理的森林保護方案，真正實現對森林的保護。

1.3 實現對個人權益的保護

林業調查規劃設計的實施不僅能夠更好地保護森林，還能在一定程度上起到保護個人權益的效果。目前，我國林地承包情況越發普遍，經濟林更是尤為常見，這也促使我國林業發展更加多樣性，這時經濟利益也就會存在一定的糾紛，如何有效地處理林地承包者和使用者之間的關系，兼顧多方的利益也就成了較為關鍵的問題。而林業調查規劃設計工作的開展，則能從公平的角度來劃分林地所有權以及使用權，這樣也就能更好地維護個人以及國家的利益。

1.4 促進經濟以及生態效益的結合

在可持續發展理念的指導下，林業生產建設要想得到更為良好的發展，也需要實現協調發展，將經濟效益和生態效益有效地結合在一起。雖然經濟發展十分重要，但要以犧牲生態作為代價的是不可取的，也是得不償失的，為此，為了更好地促進我國林業生產建設可持續發展，相關部門還需要對其進行科學合理的規劃設計，而林業調查規劃工作的實施則能為林業發展部門提供準確的資料和數據，為其決策提供科學的指導和幫助，從而讓相關部門制訂出符合當地林業生產建設的科學合理化方案，真正實現經濟以及生態效益的有效結合[2]。

1.5 促進林業調查規劃設計部門實踐能力提升

林業調查規劃設計是集技術、科學、實用為一體的，在實施這一工作時必然要立足于林業發展，從科學的角度來對其進行分析，然后才能有效地發揮出對于林業生產建設的作用。對于林業調查規劃設計部門而言，這一項工作的實施不僅能為林業生產建設提供有效的數據和資料，還能讓其在之后問題解決過程中變得更加順暢，針對問題進行預后處理。另外，林業調查規劃設計工作的實施還能在一定程度上鍛煉相關工作人員，讓其更好地掌握林業、管理等方面的知識，不斷促進自我能力的提升，進而為之后的林業生產建設工作打下堅實的基礎。

2 林業調查規劃設計的完善措施

2.1 遵守社會以及經濟發展規律

林業生產建設工作本身就是以社會以及經濟發展為風向標的，所以，林業調查規劃設計工作在實施過程中，也需要遵守社會以及經濟發展規律，將經濟效益和生態效益有效地結合在一起。比如，近年來我國大力推行植樹造林這一政策，在林業規劃的過程中就可以將人工造林作為規劃重點，這是對于社會發展規律的遵循；而在經濟規劃過程中，則需要充分掌握市場動態，從需求、價格等多方面來綜合考慮，然后對經濟林種植面積以及樹種的選擇等多方面來進行合理的規劃。

2.2 盡可能實現林業調查規劃設計的信息化

在現如今這個信息技術高速發展的時代，各行業要想得到發展都應該要做好業務信息化，林業調查規劃設計工作也不例外。林業調查規劃設計涉及較多的數據和資料，只有做好信息化建設才能有效地減輕工作人員負擔，讓其能夠將更多的精力投放在創新上，進而更好地促進林業調查規劃設計工作的發展。林業調查規劃設計信息化的實施，1）可以將全國林業部門有效地聯合起來，然后制定出統一的林業數據管理系統，以此來實現有效的信息資源共享；2）各個地區林業調查規劃設計工作在實施過程中，最好是分門別類地錄入信息，這樣就能及時對其進行提取，從而顯著提高林業調查規劃設計質量和效率。

2.3 完善林業調查規劃設計法律監督

目前，我國林業調查規劃設計工作仍不夠成熟，也缺乏專門的法律對其進行監督管理，也因此引發了一系列的問題，大多數在工作實施過程中也較為隨意。例如，林業調查規劃設計工作會涉及林地歸屬權這一問題，這時如果沒有有效的法律對其進行監督管理，很容易引發糾紛，使這一工作變得更加復雜。為此，在實際工作過程中還應該要完善林業調查規劃設計法律監督體系，以此來確保個人以及集體的合法權益，避免出現所有權糾紛[3]。

2.4 調查部門需要系統化

我國林業調查部門在劃分過程中，大多是以行政區級別來進行劃分，而不同級別也很少合作與溝通，這也就極易出現信息不暢通、不利于統一管理等問題。為此，在完善林業調查規劃設計工作的過程中，還需要將調查部門系統化，讓整個林業調查規劃設計工作變得更加有序，下級部門需要及時上報給上級部門，這樣上級部門也就能夠及時作出科學合理的決策。

2.5 提升林業調查規劃設計人員素質

林業調查規劃設計對于工作人員就有著一定的技術要求，所以，在實際完善過程中，相關工作人員自身素質還應該得到提升。在工作中，工作人員要通過學習來充實自身調查規劃設計水平，讓自身整個工作變得更加規范化，從而為林業生產建設提供更加真實可靠的數據信息，將其價值發揮到最大。

3 結語

林業調查規劃設計對于林業生產建設、保護森林以及維護個人權益方面都有著較為顯著的作用，只有不斷完善林業調查規劃設計工作，才能更好地促進我國林業生產建設質量和效率的提升，促進我國林業事業的健康發展。

參考文獻：

[1] 師丙海.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用分析[J].綠色科技，2014（5）：131-132.

[2] 彭正武.林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].現代園藝，2015（10）：215.

[3] 巫麗珍.探析林業調查規劃設計在林業生產建設中的地位和作用[J].現代園藝，2015（18）：235-236.

（責任編輯：趙中正）