安遠縣：發揮電商優勢 助力精準扶貧

安遠縣扶貧和移民辦公室

安遠縣是國家扶貧開發工作重點縣、羅霄山脈扶貧攻堅特困片區縣，精準扶貧工作任務重、責任大。

近年來，安遠縣揚長避短、另辟蹊徑，依托電子商務的發展優勢，把發展農產品電子商務作為助農增收的主渠道和突破口，采取“縣級成立電商扶貧產業聯社、鄉級組建電商扶貧產業總社、村級組建電商扶貧產業合作社”的三級聯動方式，按照“電商企業+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體模式，推動電商農產品供應鏈體系建設，走出了一條電商與產業發展、扶貧攻堅相融合，擴大農產品銷售，培育農產品品牌，提高扶貧“造血”功能的成功路子。2016、2017年帶動2000余戶貧困戶脫貧增收，2018年通過建設紫山藥、紅薯電商扶貧產業基地，預計帶動3000余戶貧困戶脫貧增收。

高位推動 強化要素保障

一是建立了高位推動、目標責任、年終考核三項機制。安遠縣委、縣政府主要領導高位推動，將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內容，成立了由縣委書記任組長、縣長任第一副組長、政協主席任常務副組長的電商扶貧工作領導小組并設立了全市首個正科級事業單位電子商務辦公室，統籌推動電商扶貧工作。同時，每年以縣政府的名義出臺《電商扶貧工作方案》，將電商扶貧工作納入目標管理，列入各鄉鎮、部門年終考核內容，層層抓落實。二是健全了政策、資金、人才三大保障。縣財政切出400萬元作為電商扶貧專項發展資金，在產業規劃、財稅金融、人才引進等方面，對參與電商扶貧的企業，推出產業基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施，同時設立2000萬元電商貸，財政給予電商企業基準利率50%的貼息貸款。三是實行了電商脫貧站點、物流站點、電商扶貧合作社三大覆蓋。建設具有電商企業孵化、辦公、電商產品展示、運營服務和物流配送等功能的縣、鄉、村三級電商服務網點，促進貧困人口通過電商增收脫貧。目前，已建成1個占地486畝投資20億元的集辦公、住宿、倉儲、物流、冷鏈、農產品展示為一體的縣級農產品電商產業園、18個鄉鎮電商服務中心及151個村級電商服務站。

產銷聯動，打造產地供應鏈

一是搭建線上農產品展示平臺。建設了贛州農特產品B2B線上交易平臺——贛南優選及線下電商扶貧產品展示館，展示展銷貧困戶優質農特產品。二是建立電商扶貧合作社和電商扶貧基地。通過“產業+電商”培訓，發動建檔立卡貧困戶集中規模發展紫山藥、紅薯、蜂蜜等適合網銷的特色種養農產品，建立電商扶貧產業基地，培育貧困戶農產品質量標準和農產品電商意識；電商企業通過參與組建電商扶貧合作社，為貧困戶及種植戶統一供種、統一技術、統一品牌、統一標準，以保護價統一收購，建立起電商企業與建檔立卡貧困戶利益聯結機制。同時，投資1000萬元，建設占地1萬平米的順豐和中通兩個農產品快遞分撥中心，開通城市直發專線26條，推動電商農產品供應鏈體系建設，以電商扶貧倒逼農產品向規模化、集約化、標準化發展。目前為止，我縣已建設3000畝紫山藥、1萬畝紅薯電商扶貧基地，覆蓋3000戶貧困戶，“登山雞”電商扶貧產業覆蓋300戶，基本實現了電商扶貧產業基地全覆蓋。我縣鳳山鄉東河村依托種植紫山藥的傳統產業優勢，組建紫戀紫山藥電商扶貧產業合作社，種植面積從2015年的400畝發展到2018年的3000畝，規模擴大了7.5倍，單價從0.8元/斤提高到2.5元/斤，增長238%，銷售期縮短1-2個月，貧困戶實現每畝凈增收4500元，直接帶動65戶脫貧增收。

培訓發動，扶貧扶智并重

一是成立電商學院，實施“萬名電商扶貧培養計劃”。成立了縣級電商學院和電商技能培訓中心，組建專業電商扶貧講師團開展“電商培訓進鄉鎮”行動，由財政撥付100萬元專項培訓資金免費實施“萬名電商扶貧培養計劃”，著力培養貧困戶、殘疾人、婦女參與農產品電商供應鏈，實現脫貧。目前為止，已開辦電商培訓班126期，培訓貧困戶2000余人次，2018年預計完成2700余人次培訓任務。二是組建電商協會，建立“跟班學習”機制。全省率先成立了電商協會和工會，通過發揮行業內部傳幫帶作用，組織介紹貧困對象在本地電商龍頭企業跟班學習，在實戰中鍛煉工作技能，增強脫貧信心。安遠縣孔田鎮一名原先在路邊擺地攤賣水果的40多歲的農村婦女鐘春梅，以前風吹日曬一天也就賺一百來塊錢，通過電商培訓做起了淘寶、微商，現在坐在家里賣臍橙一天有50多單，能賺三四百塊錢。三是在全縣范圍內實施“農家書屋+電商”工程。整合公共文化信息資源和電子商務資源，推進農家書屋轉型升級，用火熱的電子商務激活了相對沉寂的農家書屋，實現電商扶貧與扶智相結合。

品牌促動，培育網銷單品

一是注冊培育“三百山”電商扶貧農特產品品牌。依托安遠縣內國家4A級三百山風景名勝區，申請注冊了“三百山”品牌和食品安全QS認證，打造了贛南臍橙、紫山藥、紅薯等系列電商扶貧產品，實現旅游文化與扶貧產品融合，產品從“口耳相傳”到“品牌推廣”的轉變，通過品牌提升農產品價值，直接帶動貧困戶增收。二是全網式立體營銷。線上在天貓聚劃算、順豐優選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織主題促銷活動，邀請京東在安遠召開了京東生鮮專場招商會，天貓生鮮在安遠舉行了三百山贛南臍橙天貓首發儀式。在線下，通過新媒體和門店試吃展銷等形式，擴大品牌知名度。如，2017年11月9日，縣委書記在央視 “厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網絡直播中為安遠“三百山”贛南臍橙傾情代言，大幅度提升了“三百山”贛南臍橙品牌知名度。

示范帶動，打造扶貧樣板

一是開展電商扶貧示范創建。通過開展電商扶貧示范點打造，每年評選十佳電商扶貧示范企業及電商扶貧帶頭人評選，大力宣傳，樹立典型，發揮幫帶示范引領作用，培育電商企業參與電商扶貧意識，形成電商扶貧品牌產品，共同營造電商扶貧的良好氛圍。2017年，通過示范創建，我縣有3家電商企業榮獲贛州市農村電商“十佳”精準脫貧帶頭人。二是開展電商扶貧助農活動。相繼開展了“三百山”贛南臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售等活動，通過產銷對接和城鄉互動，形成人人參與電商扶貧助農的良好氛圍。

下一步，安遠縣將進一步聚焦電商扶貧產業發展，完善農產品電商供應鏈，依托電子商務發展優勢與綠色生態資源優勢，全力創建全國電商扶貧樣板縣。

責任編輯：余忠陽