風險防控的國有企業對外投資管理探索

陳軍 張紅霞

摘 要 國有企業是我國國民經濟的重要組成部分，也是我國經濟發展的動力源之一。在對外投資業務的開展上，國有企業作為該產業內的先驅，隨著全球經濟一體化的進程，尤其是國有企業在歐美發達國家區域取得豐厚投資回報環境下，得到越來越多其他性質企業的關注與跟隨。但對外投資業務在相對陌生及復雜的國際環境之下，還需要進一步提高風險防控能力。本文主要闡述了當前國有企業對外投資過程中面臨的困境，并提供相應對策，期望能有效地預防、控制對外投資風險，使之成為有助于社會發展以及國有企業的動力源。

關鍵詞 國有企業 對外投資 風險控制

一、風險防控下的國有企業對外投資管理現狀

（一）自身條件尚不完備無法為對外投資提供保障

在現實的對外投資過程中還面臨著缺乏業務及人力的保障措施。一方面，對外投資是國有企業新增的經營項目，并且相對獨立于該企業原有的運營模式，如果一旦沒有合理地納入企業組織發展架構中去，就會在投資過程中缺少監管，任之自由發展，導致投資失敗，給企業帶來經濟損失；另一方面，對外投資作為國有企業的運營項目之一，在人員配備上不會像對待主要經營項目那樣，將所有的部門與人員配備齊全，在節約人力成本的同時，給項目的運營帶來不可控的管理漏洞，而發展動力也明顯后勁不足。當風險形成時，由于相對應的專業監管人員缺位，未能及時進行干預與防范，也會給企業帶來不可忽視的經營風險。

（二）國有企業在對外投資項目上規劃不足

在近年來逐漸增多的對外投資項目中，部分企業為了加快項目推進，盡早取得經濟效益，忽略了對投資項目的考察與合理規劃，尤其是在風險控制與預警體系的建設上，使對外投資項目在運行中出現因疏忽產生漏洞，最終導致投資項目失敗。

（三）國有企業對外投資經驗有限

我國國有企業雖然在對外投資業務上取得了一定的成績，但由于發展時間不長，在投資管理及風險控制上的經驗還有欠缺。在對外投資的財務管理上，缺乏科學有效的管控機制的監督，支持擴展業務的融資、貸款業務也存在漏洞與不足之處。另外，在營銷業務上，面對的是一個陌生復雜的市場環境，在產品的定位上還需要進一步與需求相匹配；產業結構上也需要及時更新與改革，以適應市場的需求。

二、基于風險防控的國有企業對外投資管理對策

（一）完備國有企業對外投資規劃

要從投資規劃上完善和規避后期營運的風險，首先要明確企業在對外環境中的定位與自我分析，其次要詳細掌握對外投資的資金投入與周期。將外部市場的需求與企業的供給能力緊密結合，在此基礎之上制定經營目標與戰略。最后，在具體執行對外投資項目時，還要建立清晰、可操作性強的管理規范、資金管理制度以及營銷方案等，明確個人職責并定期考核。基于此的對外投資才能有效地將風險控制在合理范圍內。

（二）全面綜合評估對外投資

對外投資作為國有企業的擴增業務，必須在前期做好企業自身的優劣勢分析，要使對外投資具有可操作性與盈利點，進一步優化國有企業盈利能力。

首先，全面掌握國有企業經營狀態及產品核心價值，在保證國內業務正常運作的情況下，核算可用作對外投資的資產。借此摸清當前企業經營中不完善的地方，加以改進與提升，再將對外投資規劃納入企業戰略規劃中，保證國內外業務的同步發展。

其次，要做好對外投資合作對象的調研工作，詳細分析企業經營狀況、風險評估等情況，再共同商討合作細則，以此提高合作效率，減少資源及費用支出。

（三）進一步提升國有企業經營管理水平，為對外投資提供保障

國有企業開展對外投資業務是以獲得經濟利益為目的，一般情況下對外投資所涉及的業務類型及領域較為廣泛，體現在財務以及經營管理工作上的壓力也較大。想要降低國有企業對外投資的風險，必須有效緩解與改善這兩方面的壓力。

第一，在財務管理工作中，要將企業制度下的每一個環節與相應責任人結合起來，完善管控機制，尤其是在對外投資的業務上，一定要抽調業務方面的熟手及專業素質較高的工作人員。

第二，業務管理能力的提升主要有賴于對對外投資所牽涉的政策、市場環境以及客戶需求等資訊的完全掌握，在此基礎上執行相應的營銷策略與方案，作出針對性強的市場定位，并對業務流程加以梳理和規范，并適當地引入業內專業人才，讓對外投資業務具備可持續發展的能力。

以上措施的有效執行，離不開強有力的監督管控機制，只有嚴格管控、督促對外投資業務，才能保障其在良性經營的軌道上持續開展。

三、結語

隨著我國經濟的高速發展，國有企業開拓了新的業務區域，在對外投資上取得了不俗的成績，也給國內的經濟發展帶來了新的活力。在機遇與風險并存的環境，對外投資是擴大國有企業經濟效益的手段，因此首先要保障的是國有企業的基本業務，在對外投資獲取利益的同時，還要重視其帶來的風險，避免影響到國有企業本身。因此，國有企業要進一步加強對外投資的風險管控，提高盈利水平，為我國國民經濟的發展再添動力。

（作者單位為長慶油田采油五廠）

參考文獻

[1] 周偉國.基于風險防控的國有企業對外投資管理探析[J].現代經濟信息，2017（10）：133-134.

[2] 王飛琴.基于風險防控的國有企業對外投資管理探究[J].會計師，2017（10）：19-20.

[3] 張文.風險防控的國有企業對外投資管理探索[J].中國商論，2017（35）：77-78.