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論在現實社會生活中房地產檔案的重要性

2018-07-28 11:18:10王泓嫻
神州·中旬刊 2018年7期
關鍵詞:重要性

王泓嫻

摘要:在現代社會當中房地產檔案不論是在人們的生活當中還是在經濟發展當中都發揮了較大的作用,但是傳統的房地產檔案管理模式已經無法滿足時代發展的需求,基于此種情況,在本文當中筆者結合自己的實際工作經驗首先從房地產產權的重要憑證、司法鑒定的最基本依據、宏觀經濟調控的重要依據、為房地產交易提供幫助以及促進城市建設的進一步發展五個方面闡述了房地產檔案在現實社會中的具體作用,并從轉變傳統的房地產檔案管理模式、做好房地產檔案服務工作以及做好房地產檔案利用工作三個方面闡述了我國房地產檔案管理的改進策略。

關鍵詞:現實社會;房地產檔案;重要性

一.引言

在現階段我國城鎮化進程不斷加速的背景之下,房地產檔案幾乎已經與每個人的生活都存在著直接的關聯,同時房地產檔案在多個領域當中也發揮著較大的作用。但是從總體上來看現階段我國房地產檔案管理并沒有充分認識到房地產檔案的重要性,也沒有進一步加強房地產檔案的應用,僅僅只注重檔案的保管,從而導致房地產檔案的作用無法得到進一步的充分發揮,基于此種情況,在本文當中筆者結合自己的實際工作經驗對這一問題進行了深入的研究與分析,現報道如下。

二.房地產檔案在現實社會中的作用分析

(一)房地產產權的重要憑證

在現代社會當中房地產是大多數人最重要的財產,一旦房地產產權出現問題則必然會導致人們的財產瞬間產生較大的損失,而房地產檔案則可以有效證明所有人的產權,從而有效解決了這一問題。在房地產檔案信息當中產權信息是最核心的信息,也是房產依法獲得、交易以及轉讓的重要憑證與法律依據。現階段由于房地產交易模式的多樣化以及各種歷史遺留問題的影響,同一房屋可能存在多個房地產產權證,或者多個房地產被劃歸為一個產權證的現象層出不窮。其次,在一些意外因素的影響之下,房地產產權證在產權證明方面的作用受到了較大的挑戰。但是在房地產的檔案當中房屋產權信息的轉移過程都有著清晰的記載,從而可以更加客觀的反映出房地產產權的真實情況,這也為各種社會問題與社會矛盾的解決提供了必要的依據。

(二)司法鑒定的最基本依據

在最近幾年當中隨著我國房地產市場的進一步發展,房地產已經不再是單純的滿足消費者居住需求的商品,同時還是兼具貨幣的性能,這就必然導致房地產與市場經濟活動之間存在著直接的關聯。在最近幾年當中房屋交易以及抵押貸款等現象逐漸變得更加頻繁,雖然大部分業主能夠按照相關法律法規來約束自己的行為,但是也存在著許多不合規定或者違法行為。例如,部分業主會利用產權證私下進行貸款或者騙取貸款,還有部分中介或者房產代理人利用代辦理業務的機會將房屋轉移到自己的名下,另外還有一些房地產開發商為了解決自身在資金方面存在的問題,還會將已經出售的房屋抵押給銀行獲得貸款,甚至一房多賣。司法機關在依法處理這些問題的過程當中往往需要對房地產進行查封或者評估處理從而確保相關人員的合法權益。查封的主要目的在于避免法院后期判決無法得到有效落實而采取的一種財產保全措施,在這個過程當中房地產檔案就發揮了較大的作用。另一方面,隨著房地產交易的增多,通過房地產進行財產轉移等違法犯罪活動的發生概率也進一步上升,為了有效避免房屋在被查封之前被抵押或者出售,相關管理部門在抵押或者出售之前也必須要進一步加大對房地產檔案信息的查詢與管理。

(三)宏觀經濟調控的重要依據

自從進入新世紀之后,隨著我國城鎮化進程的進一步拓展,我國的房地產經濟也實現了進一步發展,尤其在最近幾年當中我國的住宅市場持續升溫,并形成了較大的規模。房地產經濟的發展雖然在一定程度上促進了我國的經濟發展,但是從總體上來說現階段隨著房價的持續增高,針對房地產的投資不斷提升也在一定程度上使得我國的房地產經濟發展開始出現泡沫,房地產庫存量不斷增大。在這樣的背景之下,國家開始進一步加強針對房地產經濟的宏觀調控。在制定房地產宏觀調控政策的過程當中必須要對房地產經濟發展具有清晰的認識才能制定出具有針對性的調控措施。現階段房地產檔案是進行房地產宏觀調控的重要依據,通過房地產檔案能夠有效了解地區房地產庫存、交易量以及所有者是剛性需求還是投資需求等相關信息,從而制定出針對性的調控策略。

(四)為房地產交易提供幫助

現階段我國的城鎮化進程不斷加速,在這樣的背景之下大量的農村人口開始向城市轉移,房屋交易量也不斷增加。一直以來我國的房地產交易主要是以產權證為主要憑證,房地產交易雙方只需要通過產權證就可以進行交易。在這個過程當中也存在著較大的風險,即一些不法分子可能會通過偽造或者涂改產權證的方式來進行非法交易,從而使得房產交易存在著較大的安全風險。而房地產檔案的存在則為這一問題的解決提供了有效途徑,在進行二手房交易時買方可以通過查看產權證的同時也可以進一步對賣方的房地產信息檔案進行查詢,從而確保交易的真實性。

(五)促進城市建設的進一步發展

城鎮化不僅是轉移農村剩余勞動力,促進社會發展的根本手段,同時也是經濟社會發展的必然,自從改革開放之后我國的城鎮化進程進一步加速,但是與西方發達國家相比現階段我國的城鎮化率還相對較低,還需要實現進一步發展。城市建設則涉及到多個方面的內容,但是其中最核心的內容在于做好城市規劃以及城市布局,其中住房建設是最核心的內容,城市規劃的核心也需要以房屋規劃為核心內容,在城市房屋規劃當中必須要以房地產檔案為依據,例如,在進行城市規劃時必須要了解房屋總面積、房屋數量等相關信息。其次,在舊城改造當中也需要進一步加強房地產檔案的應用,通過房地產檔案進一步了解城中村中的房屋結構、位置等相關信息,從而確定是拆掉重建還是進行簡單的維修。在最近幾年當中不斷出現的拆遷等社會矛盾都進一步證明了房地產檔案在城市規劃中所發揮的重要作用。

三.房地產檔案管理模式改革策略研究

在上文中筆者對房地產檔案在現實社會中的重要性進行了分析,從中可以發現現階段當房地產檔案在人民群眾以及國家發展層面當中都具有較為重要的意義,因此必須要對現階段我國的房地產檔案管理模式進行進一步改革才能進一步滿足社會發展的要求,具體來說需要從以下幾個方面入手。

(一)轉變傳統的房地產檔案管理模式

一直以來我國的房地產檔案管理模式一直在沿用傳統的手工為主的管理模式,在這種管理模式當中房地產檔案管理效率相對低下,基于此種情況,當前階段必須要進一步加大房地產檔案管理模式改革才能進一步滿足房地產檔案管理的進一步發展。首先,必須要以現代化信息技術為平臺轉變傳統的檔案管理方法,傳統紙質檔案管理模式只能夠作為憑證保管的模式存在,必須要實現所有檔案的電子化轉換,即將房地產檔案在服務與利用的過程當中必須要以電子數據的形式存在才能進一步提升房地產檔案的管理需求。其次,還需要進一步加強房地產檔案管理理念的轉變,單純的房地產檔案管理不僅無法滿足時代的發展需求,同時也無法滿足社會公眾對于房地產檔案的實際需求。基于此種情況,現階段房地產檔案管理部門必須要進一步轉變傳統的管理理念,提升房地產檔案管理效率。

(二)做好房地產檔案服務工作

雖然在最近幾年當中針對房地產檔案管理的服務工作已經有所提升,但是從總體上來說依然處于相對較低的狀態當中,房地產檔案管理部門的服務意識無法得到進一步發揮,房地產檔案的利用效率也相對較為低下。并不能有效滿足人們對于房地產檔案的信息需求。從目前現階段房地產檔案服務工作的具體內容來看,大部分社會公眾對于房地產檔案信息的需求無法得到有效的滿足。紀委、公安、檢察、法院、司法等權利機關,在進行房地產檔案查詢的過程當中,需要通過發出協查通知的方式要求房地產管理部門進行協助查詢,因此也無法滿足這些單位的實際工作需求,在時效性方面存在著一定的問題。基于此種情況,當前階段我國的房地產檔案管理首先需要轉變傳統的管理模式,進一步提升房地產檔案服務工作。首先,需要建立多部門聯動的房地產檔案信息管理平臺,在該平臺當中房地產管理部門、不動產登記部門、銀行等都可以及時對房地產的信息進行及時查詢,同時在該平臺當中還需要進一步開放檔案信息查詢接口,對于具有需要的單位可以根據單位屬性開放對應的房地產檔案信息查詢權限,從而確保相關部門能夠及時查找到自己所需要的房地產檔案信息,提升服務的有效性。其次,還需要進一步加大房地產檔案信息的開放力度,目前階段房地產檔案管理的應用服務對象主要還是集中在相關權利機關以及行政管理部門的范疇當中,在最近幾年普通民眾對于房地產信息的需求量也在不斷提升,基于此種情況,當前階段需要進一步加大房地產檔案信息開放力度,通過多種途徑進一步提升房地產檔案開放程度,滿足人民群眾的實際需求。

(三)做好房地產檔案利用工作

一直以來我國的房地產管理對于檔案的利用工作都并不是非常的重視,從而導致房地產檔案的許多潛在價值無法得到進一步的充分發揮。基于此種情況,當前階段必須要進一步加大房地產檔案的利用工作,通過多種途經提升房地產檔案的利用效率,具體來說主要需要從以下幾個方面入手:(1)加強大數據技術的應用。在最近幾年大數據技術的發展為房地產檔案管理的發展提供了新的途徑,也在一定程度上提升了房地產檔案的利用效率。但是從總體上來看現階段我國房地產檔案管理在大數據利用方面還存在著較大的缺陷。筆者認為單純的大數據技術的應用只能作為檔案信息管理的基本方式,對于檔案信息利用效率的提升并沒有太大的意義。充分利用數據挖掘、數據分析等大數據配套技術能夠有效對房地產檔案信息的潛在價值進行挖掘,從而有效提升房地產檔案的利用效率;(2)建立房地產檔案成果轉化機制。房地產檔案中的信息雖然具有一定的價值并可以實現進一步挖掘,但是如果缺乏必要的成果轉化機制則檔案的利用效率也必然無法得到進一步提升,基于此種情況,房地產檔案管理部門需要進一步認識到房地產檔案中所存在的信息,通過多種途徑進一步加強與相關部門之間的溝通與合作,從而實現房地產檔案信息的價值轉化,并滿足不同部門的實際需求。

四.結語

在城鎮化進程當中,住房已經成為每個社會公民關注的焦點,房地產檔案不僅關系到人民群眾的切身利益,同時在經濟社會發展當中也發揮了較大的作用。為了促進我國房地產檔案管理的進一步發展,在本文當中筆者首先對房地產檔案在現實社會中的作用進行了分析,并在此基礎之上探索了提升房地產檔案管理效率的具體方法,希望能對我國的房地產檔案管理事業的發展有所幫助。

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