農(nóng)村飲水供水安全與飲水工程建后管理的研究

摘 要：當前農(nóng)村大力發(fā)展經(jīng)濟，農(nóng)村飲用水安全問題受到重視，飲水安全問題關乎到農(nóng)村人口身體健康安全，是一項關乎民生的大事。農(nóng)村安全飲水工程的建設保障了農(nóng)村供水能力，加大水質(zhì)合格率，在水資源缺乏、水質(zhì)不合格地區(qū)起到了重要的作用。本文通過對農(nóng)村飲水供水安全現(xiàn)狀及工程建設所出現(xiàn)的問題進行研究、分析，并提出相關具體解決措施。

關鍵詞：農(nóng)村；飲水供水安全；飲水工程建后管理

一、農(nóng)村飲水供水安全工程現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村飲水供水安全工程現(xiàn)狀

當前，農(nóng)村飲用水安全問題關系到民生問題，是人民群眾最為關心的事情，也是國家政府最迫切想要解決的問題。黨和國家的重視，人民群眾的關注，為飲水安全問題的解決提供了重要契機，使得各地方城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村積極進行農(nóng)村飲用水安全工程建設。由于我國地勢南北差異較大，水資源分布不均，導致許多地區(qū)出現(xiàn)飲用水嚴重缺乏問題，因此加大了我國城鄉(xiāng)供水差異性，在進行農(nóng)村飲用水工程建設時容易出現(xiàn)管理問題、水質(zhì)問題、工程設計與規(guī)劃等一系列相關問題出現(xiàn)，嚴重影響工程的建設，無法完善水質(zhì)安全問題，讓所有人民群眾用水安全得到保證[1]。進行農(nóng)村飲水安全工程建設是一項長期、復雜而又艱巨的任務，在這過程中，所有工作人員會盡最大努力保障飲水工程建設順利實施，盡可能的解決農(nóng)村安全飲水問題。

（二）農(nóng)村安全飲水工程中常見的問題

當前農(nóng)村安全飲用水已經(jīng)全面投入到工程建設中去，在進行飲用水安全建設時會有一些相關問題產(chǎn)生。在安全飲用水建設過程中，水質(zhì)問題成為施工建設時最大的問題。由于我國領土范圍廣，南北地勢差異較大，東西水資源嚴重不均勻，再加上特殊的地質(zhì)、地貌、天氣環(huán)境等原因，水中所含礦物質(zhì)容易出現(xiàn)超標現(xiàn)象。

在進行安全飲用水建設時，由于建設初期，涉及范圍較廣，管理體系不夠完善，管理工作強度相對較大，難免存在工作人員管理能力不足，缺乏責任意識的問題，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對飲用水安全建設不夠重視，投資標準低，一些工程由于資金不足，無法配置相關水處理和消毒等機械設備，工程建設受制，技術力量不強，建設能力較弱，難以順利進行。

農(nóng)村安全飲用水工程分布范圍較廣，人民群眾節(jié)省水資源意識不強，造成水資源浪費嚴重[2]。工程本身是政府出資進行建設，收取費用較低，沒有大量費用資金來源，供水成本高，水價執(zhí)行標準偏低，容易造成成本高、回收率低的現(xiàn)象，因此使得工程建設效率低下，難以形成規(guī)模效應，不利于農(nóng)村安全飲用水工程建設的實施，無法及時地讓居民使用安全、健康的飲用水。

二、農(nóng)村飲水工程建后管理研究措施

（一）加強農(nóng)村飲水工程管理建設

在進行農(nóng)村安全飲用水工程建設時，應全面考慮所有隱藏影響因素。進行施工設施期間，應對工程進行全面的預測，判斷施工過程中可能發(fā)生的問題做好防范措施，要嚴格按照施工前的設計方案進行施工，不得擅自修改或變動。對農(nóng)村安全飲用水工程建設要有專業(yè)人員進行建設工作，工作人員能夠做到合理利用項目資金、借助先進的施工設備，加強自身專業(yè)能力，有較強的責任安全意識，避免出現(xiàn)因?qū)κ┕こ杀竞图夹g等分析研究不足，導致工程建設不能按照預期的計劃進行的現(xiàn)象。要想農(nóng)村安全飲用水工程建設能夠順利進行，政府需要做好項目宣傳工作，加大宣傳力度，積極鼓勵、引導農(nóng)民參加到工程建設項目中來，加大人力物力投入，并對其進行相關知識技能培訓，提高專業(yè)水平、提升工作人員自身較強的責任意識，以此確保施工能夠提高工作效率，順利進行下去[3]。

在進行安全飲用水工程建設過程中，需要提高政府對工程建設的重視性，加大力度進行籌資，減少修建經(jīng)費輔助管理，降低供水成本，將水價放低，減少征收費用，以此來鼓勵農(nóng)民加大對安全飲水用度。完善農(nóng)村安全飲用水工程管理制度，杜絕出現(xiàn)管理責任相互推卸，責任落實不夠明確等現(xiàn)象，因此要強化管理制度，按照規(guī)定進行管理建設運行，根據(jù)各地方實際所屬情況、條件不同，水利部門應做好統(tǒng)籌規(guī)劃安排。根據(jù)實際調(diào)研結(jié)果分析、研究，最終確定各自部門所要負責區(qū)域，真正落實管理責任，安全有效地發(fā)揮安全飲用水的作用。同時進行農(nóng)村居民思想教育活動，組織進行節(jié)約用水的小活動，以此來提高他們用水節(jié)約的意識性，讓他們能夠了解到水資源來之不易，不能浪費或過度使用安全飲用水。

（二）加大扶植政策，解決飲水安全問題

水質(zhì)安全達標一直是檢驗飲水供水安全和飲水工程的一大重要決定作用。水質(zhì)達標的主要影響因素是微生物指標和感官性指標，在判斷微生物指標和感官性指標是否超標，主要是通過將飲用水煮沸之后，水底是否會有沉淀物產(chǎn)生為標準依據(jù)。如有沉淀物產(chǎn)生，這片區(qū)域飲用水安全質(zhì)量就是不達標，反之，則飲用水質(zhì)量達標。農(nóng)村安全飲用水工程由于實施范圍較廣，工作強度較大，再加上，農(nóng)村安全飲用水工程建設剛剛起步，工程點多、面廣、在水質(zhì)安全達標這一問題上難免有所疏忽，其中就需要管理人員需要做到自身責任意識強，只有這樣，管理人員才會做到對待水質(zhì)檢驗標準嚴格、仔細，不會出現(xiàn)差錯。

在進行農(nóng)村安全飲水工程建設上，由于出現(xiàn)供水成本高，回收率低、村民節(jié)水意識不夠強等一系列原因，政府需要進行政策扶植這一措施以此來解決成本高、回收率低的問題。政府要加大資金扶持力度，提高水資源的回收效率、減少水資源的浪費、降低成本輸出等措施進行促進農(nóng)村安全飲用水工程建設順利實施。在進行農(nóng)村安全飲用水工程建設過程中，通過對產(chǎn)能利用率較低的規(guī)模化供水工程進行深入分析、研究取得相關數(shù)據(jù)，然后聯(lián)系實際所產(chǎn)生的問題進行采取管網(wǎng)延伸工程，通過進行充分調(diào)研、科學預測等適當?shù)臄U大供水范圍，全方面的解決農(nóng)村水資源安全問題[4]。

現(xiàn)階段，農(nóng)村家庭收入較低，通過政府決策，在短期內(nèi)實施優(yōu)惠政策，建立協(xié)調(diào)供水單位發(fā)展、農(nóng)村居民用水需求。政府通過多方面考慮，進行水價的制定，這一措施主要可以體現(xiàn)出政府的監(jiān)管作用和對農(nóng)村安全飲用水工程建設的大力支持。

總結(jié)：農(nóng)村飲水安全工程的建設對農(nóng)村嚴重缺乏飲用水和水質(zhì)不合格問題的解決起到了重要作用。隨著各地農(nóng)村飲水工程建設的廣泛開展，農(nóng)村供水保障能力得到了大幅度提升，通過發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，加大投資缺水地區(qū)供水工程建設，完善城鄉(xiāng)供水一體化，解決農(nóng)村飲用水工程建設中存在的監(jiān)管不力、制度不健全等一系列問題。雖然農(nóng)村安全飲用水工程建設在實施中還存在一些相關問題，在政府的支持下，居民自我努力中，爭取做到全方位、多層次的解決農(nóng)村安全飲用水問題，實現(xiàn)人人都能使用安全健康的飲用水資源的目標，為人民生活謀求更大的福利。

參考文獻

[1]時元智，張學明，施海祥，繆景柱，洪大林.云南農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀分析與思考[J].中國農(nóng)村水利水電，2018（02）：186-189+193.

[2]鄧冬梅.農(nóng)村安全飲水工程管理的問題與建議[J].四川建材，2018，44（01）：212-213.

[3]全家蔓.農(nóng)村飲用水安全管理問題的研究[D].沈陽農(nóng)業(yè)大學，2017.

[4]袁武臣.江西省某農(nóng)村飲水安全工程政策落地及反饋分析研究[D].南昌大學，2017.

作者簡介

韓林峰（1973.03-）；性別：男，籍貫：甘肅省舟曲縣人，學歷：專科，畢業(yè)于西北民族大學；現(xiàn)有職稱：中級工程師；研究方向：水利水電。

（作者單位：甘肅省舟曲縣水務水電局）