淺析新常態下構建基層黨內“溝通機制”的方法途徑

王勇

摘 要 面對寒冬期、低油價、從嚴治黨、制度治黨的新常態、新任務，各級黨組織面臨的形勢更具挑戰，要求更加嚴格。“上面千條線，下面一根針”，作為基層黨組織，如何把上級精神、政策指示貫徹落實到基層每一名黨員？怎樣才能確保上情下達、下情上傳，讓黨的每個細胞都動起來、強起來？運用什么方式暢通黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾信息溝通渠道，形成上下“一盤棋”？是新常態下提高黨的建設科學化水平的重要課題。本文結合實際，就構建新常態下基層黨內“溝通機制”談幾點粗淺的看法。

關鍵詞 新常態下 基層 黨內“溝通機制” 方法途徑

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

在“油公司”體制下，隨著基層班站黨組織的重新組建，要確保黨內生活的正常化、制度化、常態化，離不開健全的黨內溝通機制。黨內溝通就是在黨員與黨員、黨員與黨組織、上下級黨組織之間信息的傳遞，這種信息包涵黨的方針、政策、路線和各種關于黨的建設內容，也包括黨員個人思想匯報以及反映的意見建議等。

1加強黨內“溝通機制”的現實意義

1.1有利于加強黨內團結協作

一個班子、一支黨員隊伍要實現團結協作，必須形成統一思想認識，因為思想上的統一是團結協作的基礎，沒有思想上的統一，團結協作便會偏離方向。構建完善的黨內溝通機制，保障黨員的知情權，使黨內信息通過適當的溝通渠道在黨員之間傳遞，能增強黨員的主體意識，達成思想共識，有效化解黨內矛盾、協調關系、相互補臺，自覺形成“心往一處想，勁往一處使”的團結局面，保證各項工作順利開展。

1.2有利于加強黨員隊伍管理

沒有溝通，就沒有管理，沒有溝通，管理就只是一種設想和缺乏活力的機械行為。加強黨內溝通，確保上級指示精神貫穿到每一名黨員、每一個環節。同時能及時了解黨員隊伍的思想動態，有針對性地進行教育管理，促進黨組織的健康發展。

1.3有利于加強決策化水平

疏通黨內溝通渠道，健全黨內溝通機制，讓每名黨員發表自己的意見和建議，集思廣益，才能使黨的各項決策和全部工作充分反映廣大黨員和各級黨組織的意愿，集中黨組織的經驗和智慧，使黨的決策走上民主化、科學化的軌道，保證黨組織的決策部署、制度規定等制定的正確性和有效貫徹執行。

2當前基層黨內“溝通機制”存在的問題

2.1溝通渠道不夠暢通

黨員和基層黨組織意愿的表達，必須通過一定的渠道，沒有相應的渠道溝通而空談，難免造成脫節現象。管理區現有131名黨員，占全區總人數的26.8%，由于黨員人數較多、居住分散和黨員思想多元化、動態化特點，黨員與黨員之間、黨員與黨組織之間、領導和普通黨員之間存在著溝通不暢的問題，在一定程度上阻礙和影響了上級決策部署的貫徹落實。特別是少數退休老黨員，由于居住地較遠，溝通聯系不及時，對黨內事務的知情權和參與權得不到有效落實。

2.2溝通內容流于形式

部分基層黨組織雖然采取了召開會議、座談討論等形式與黨員進行了溝通，但在實際工作中，往往是上面講下面聽，上級部署下面落實，滿足于會開了、文件念了，至于黨員怎么領會精神實質，怎樣統一“一班人”思想，如何結合實際貫徹落實，就沒有下文。許多黨員在收到命令后其實并不知道怎么做，或者為什么做，甚至在做了后才知道上級的意思并非如此。有所偏差的領悟甚至可能導致南轅北轍的做法，這樣的溝通模式無疑是黨員日常工作以及黨組織健康發展的一大障礙。

2.3黨員參與溝通的意識不強

目前，基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，一些黨支部沒把落實組織生活制度當作教育管理黨員的有效途徑，民主氛圍不濃，黨員感覺沒有話語權，說與不說都一樣，導致與黨組織溝通不積極、不主動，黨員匯報思想或參加黨內討論時，講大話、套話、空話的多，說實話、真話、心窩話的少。

3構建完善黨內“溝通機制”的方法途徑

3.1實施“雙向約談”，建立談心式溝通

為最大程度避免灌輸式、命令式溝通帶來的問題，提倡運用互動“雙向約談”溝通模式。黨支部主動約談黨員干部，全面了解他們的思想、工作、學習、生活情況，認真傾聽黨員干部及崗位員工的合理訴求；普通黨員也可主動約談上級，提出問題和建議，交流工作中的困難和疑惑，爭取組織的理解、支持和幫助。談心式溝通會帶來積極的效果，讓政策信息能夠更有效、更準確地傳達到相關人員，保證不變形、不走樣。

3.2建立“微信平臺”，打造信息化溝通

信息化溝通就是通過信息化工具來代替傳統會議、傳真等進行的溝通。借助手機網絡平臺，通過建立黨員內部“微信群”“QQ群”，有效地開展黨內溝通。黨員不便當面交流的問題，可以通過“信息平臺”進行溝通交流，減少了溝通層級，實現“溝通體系扁平化”。對于基層黨員反映的問題和建議，堅持能夠現場解決的現場解決；不能現場解決的，及時研究，限時解決；確實不能解決的，做好解釋工作，爭取黨員理解，化解矛盾于無形，解決問題見實效，使之成為了解民情、聽取民聲、體察民意、匯聚民智的一個重要渠道。

3.3開展“讀書活動”，推動學習式溝通

結合“兩學一做”學習教育，以提升黨員干部素質、加強知識交流為出發點，在黨員隊伍中開展“自主學習嚴修身 真抓實干當先鋒”、“品書香 提素質”等系列讀書活動，制定短、中、長期計劃，適時組織學習心得交流會，在溝通交流中加深對政治、法規、廉政、科普、文史、業務等理論知識的理解和掌握，推動黨員發揚嚴細實作風，把“讀好書，提素質”作為工作新常態，把“提質量，增效益”作為生產新常態，把“改作風，樹形象”作為從業新常態，創建學習型支部班子，打造一支“講黨性、重品行、紀律嚴、工作實”的黨員隊伍。

3.4定期“民主懇談”，強化開放式溝通

著眼于激發基層班站黨員群體活力，應把擴大黨內民主作為加強溝通機制的重點來抓，堅持黨員義務和權利的統一，切實保障黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權，充分發揮廣大黨員的積極性主動性和創造性。圍繞工作中的重要事項、重要決策、重大活動、計劃總結、評先樹優等內容，在走訪調研的基礎上，通過召開“民主懇談會”“黨員議事”等途徑，廣開言路，充分聽取黨員意見，接受黨員評議，形成民主討論、民主決策的工作氛圍。

參考文獻

[1] 周國忠.建立健全黨群溝通機制的幾點思考[J].企業文化，2014（07）.