荷蘭和比利時與眾不同的邊界

安德魯·伊姆斯

奇特的國界線

荷蘭的巴勒納紹距離比利時邊境不遠，擁有近30個比利時飛地，統稱為巴勒海托克。在地圖上，位于荷蘭的比利時國土看起來像變形蟲，其中一些比利時飛地當中還包含荷蘭的飛地，就像變形蟲的細胞核。這種混亂可以追溯到中世紀，當時一塊塊的土地被不同的當地貴族家庭分割了。1831年，比利時宣布從荷蘭獨立時，這兩個國家的國界劃分一片混亂，十分復雜，以至于后來的政權都無法界定確切的管轄權。直到1995年，最后剩下的一塊無主之地被劃歸比利時之后，邊界才最終得以確定。

要區分兩國領土并不容易，因為它們看起來和任何一個典型的荷蘭紅磚小鎮都沒有區別。不過，如果仔細比較，差異就變得明顯了。荷蘭的房屋比比利時的房屋更加統一，荷蘭人行道兩邊種著酸橙樹，樹枝經過精心修剪，像藤蔓一樣交織在一起。比利時地區的建筑往往更加多樣化。而且，比利時方面對住宅景觀的規定不那么規范，導致一些荷蘭人總是看不起他們的鄰居。

以前，兩邊的學校同時放學，青少年們會打架。但是20世紀60年代，兩位市長（一位是荷蘭人，一位是比利時人）改變了學校的時間安排，放學時間不再重疊，打架的現象不復存在了。他們還將青年俱樂部進行結合，促進積極的互動。今天，荷蘭的巴勒納紹和比利時的巴勒海托克的許多居民擁有雙重國籍。兩國的和平交織引起了以色列總理本雅明·內塔尼亞胡的顧問的興趣，作為兩個不同社區如何和諧共處的例子。

一切都是協商的問題

然而事實證明，有些復雜的問題很難處理，尤其是在基礎設施方面。房屋的建筑許可特別復雜，比如，比利時巴勒海托克市的市政廳被國界線一分為二，比利時一方必須得到荷蘭的許可才能修建一部分市政廳。還有公共道路和下水管道也是經常穿過國界線，正在安裝的管道上方的道路可能都是比利時的，但是如果附近有荷蘭的房屋，而管道需要擴建，那么誰該出資呢？人行道是比利時的，而燈光卻照在荷蘭人的窗戶上，誰來承擔路燈的費用呢？這些問題都需要兩市的市政部門拿出來討論。

荷蘭與比利時兩國的法律有諸多不同，這成了兩個城市人們的煩惱，也給了他們鉆空子的機會。在荷蘭，18歲才可以飲酒；而在比利時，16歲就可以合法飲用啤酒和紅酒。所以，如果荷蘭的一位酒吧老板拒絕為一群青少年服務，那么這些人可以無視他，走到道路的另一邊去。在荷蘭，售賣和運輸煙花是違法的（新年前后除外）；而比利時煙花店卻是公開合法的。所以很多荷蘭人跑到比利時那邊買煙花，弄得荷蘭警方不得不對比利時那邊過來的的人進行徹底檢查。

看來，在這個跨國界合作的試點之處，還有許多突出的問題亟待解決。