論政務微博的傳播效果及政府形象建構

杜方偉

摘要：微博作為政府和人民在當前網絡環境下溝通的橋梁，是政府微博與大眾交流的一次新嘗試。目前政府正在嘗試使用政務微博進行為民服務，公開信息，政務微博的出現為政府行政透明化，群眾參與政府建設、社會服務、形象建設等方面都起到了非常良好的助推作用。

關鍵詞：政務微博；政府形象；傳播效果

如今新聞網站、論壇、博客逐漸式微，微博興起，大量的政府公共部門也開始利用微博來了解民意、公布信息、與百姓互動。目前社會上的熱點新聞、熱點問題都有了微博的參與和互動，研究政務微博的運作對政府有關部門改善管理習慣，促使政務信息的透明公開，改進工作方式有良好的促進作用。政務微博，即是指代表政府相關機構、因公共事務所設立的微博。用于聽取民眾的意見、感受民眾的態度、發表一些政務信息、為群眾謀取福利的官方網絡互動平臺。政務微博的主要目的在于通過與民眾之間的相互反饋，搭建一個群眾可以參與政府決議，聽取政府聲音的相互交流的網絡交流平臺。

一、政務微博的傳播效果

1.政務微博的影響力日益壯大。2016公布的《2015年政務指數微博影響力報告》顯示，政府政務微博微博量在去年達到了2億5000萬，閱讀量達到了1117億。政務微博有效使用本身的媒介特性開始形成良好的微博發布機制。總結微博政府的特點，對促進其模式的改善，提高政府公共管理有良好助推作用。政府各部門之間類別分布不均勻，官方微博在早期的宣傳力度并不算強，現在通過微博，各個政府單位部門都開始發力，百花齊放，各部門之間的差距日漸均衡。伴隨著微博影響力的日趨擴展，政務微博的發展越來越全面，完善越加迅速。

2.政務微博更加關注民眾生活。政務微博的主要方針是向民眾傳播訊息，為群眾謀福利，因此發布的政務信息和民生類信息占比較大，政務微博的存在使得我國政府與民眾之間的交流渠道又多了一種，更為方便。隨著政府朝著服務型政府的進化，各種服務民生的微博信息將會出現在公眾視野。

3.政務微博成為政務直播主要陣地。《2016年上半年人民日報·政務指數微博影響力報告》發布。到2016年6月30日為止，認證過的政務微博已經有15萬個，和2015年末相比有提高了接近7千個。政務微博的直播使得民眾能夠更加直觀的感受政府的工作，為政務透明化做出了卓越的貢獻，政務微博的發展將使得政府的工作更加方便，更能取得民眾的信任。

4.政務微博中城鄉分化明顯。政務微博的發展，離不開地方經濟，地方經濟和互聯網普及率明顯影響著政務微博的發展水平。隨著三、四線城市的政府微博覆蓋率逐漸提高，其政務微博整體競爭力呈上升趨勢。但從全國來看，服務于農村、農業和農民的官微數量顯得不足，城市農村之間的差距格外明顯。

二、政務微博對政府形象構建的優勢

首先，政務微博相比于政府本身，有其天然的優勢，政務微博既屬于政府行為，又同時有著對政府行為解釋的職責，與傳統的政府通過黨報和政府網站相比，政務微博在互聯網中延伸了政府形象的傳播范圍，隨著互聯網興起，人們擁有了一個獨立與現實之外的虛擬世界，所以網絡空間作為現實世界的延伸，政府形象在這個突破了時間和空間的虛擬世界中有了更大的傳播范圍。

其次，政務微博打破了信息壟斷，使得政府和群眾之間的信息交流不再是單向的，而是雙向的，可以反饋的，在互聯網環境下位政府機構提供了一個公開信息、傳遞自身形象與服務的可以交流的平臺。使得傳統媒體單方面宣傳政府形象的情況得到改善。政務微博的出現，使得政府向人民發布信息是不再是單方面的，而是可以相互溝通相互交流的反饋式交流，人民通過這些交流可以建立其對政府更深層次的印象，更便于政府親民形象的塑造。

再次，政務微博的高效率信息傳播可以使得政府機構塑造或修復自身形象，政府所制定的規則并不是完美無缺的，在處理問題時也會因為分不清輕重緩急而導致對公眾造成不利影響，或者領導者的負面行為也導致社會關系惡化，這時如果政府能意識到問題并及時改正，便可以在一定程度上減少損失，政務微博的高效性將成為政府塑造自身形象的有力武器。

互聯網時代中每個公眾都是信息的載體，政務微博充分利用其特性，進行與公眾之間的交互式傳播，這種方式使得公眾可以站在與政府同等水平線上進行交流溝通，及時反饋，使得公眾更加真實的了解政府的形象。

三、政務微博在政府形象建構中的作用

1.摒棄形式主義，真心為民。我們要明確了解政務微博的目的，政務微博主要是用來更方便的為人民謀福利，而不僅僅是拿來作為政績形式的一部分，不是所有的部門都需要政務微博來塑造自身形象，與民眾溝通多的部門開通政務微博后應有計劃的、合理的規劃管理政務微博的發表內容。不應讓政務微博處于發布量雖多，但是質量低下的情況中，微博內容應貼近公眾，拉近人民與政府的關系。

2.完善管理機制和發布機制。政務微博的發布必須及時準確，保證做到政府與人民之間良好溝通的橋梁，樹立良好的的政府形象。為了做到這一點，政務微博的管理人員應加強相關方面的專業培訓，以新聞發言人的高度來要求自己。而政府部門也要直接對政務微博進行管理，確保政策切實落到實處。日常工作要多次審核確保沒有不當言行；面對突發事件要嚴謹處理，不可隨意發布；與群眾之間的互動則應誠懇，謙虛，不要帶有自身主觀情緒。

3.建立良好的輿論對應機制，引導輿論。政務微博在運作過程中難免會遇到各種各樣的問題，其中流言蜚語是政務微博極其需要重視的一塊，解決流言的問題正是政務微博的一項主要作用，政務微博面對群眾間的輿論，應建立從監測、分析、判斷、預防、評估等方面的監測機制，確保面對輿論不會手忙腳亂，遇到謠言能夠迅速反應，出來進行辟謠和澄清。健全監測輿論的機制，提升面對謠言時的反應速度，傳達自己聲音時要迅速有效。

總之，政務微博在對政府形象構建方面有著不可替代的作用，政務微博的便利和快捷與民眾溝通的特性，使得政府可以更方便的獲得民眾之間的情況，了解民情，解決民眾之間的問題。政務微博的各種網上處理民務，方面民眾問題解決，獲得民眾的一致好評對政府形象的構建是強而有力的。政務微博的及時有效的針對謠言進行辟謠，穩定民眾也使得政府在人民群眾中的形象能夠再高一籌。政務微博在政府和民眾之間的溝通橋梁的首要地位已不可撼動，相信政務微博在之后的時間也將繼續發揮出更出色政府發聲筒的能力，為政府和民眾之間的溝通貢獻力量，提升政府在民眾之間的公信力，建設更加穩定的和諧社會。