從民辦（私立）中小學的發(fā)展看當前學校教育的改革方向

胡曉松

摘要：民辦教育隨著相關政策的出臺，如雨后春筍般得到迅猛發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，師資力量也有大量的投入，民辦教育有更強的市場適應能力，在教育宣傳方面有很多創(chuàng)新與創(chuàng)意，值得公有制學校借簽與學習。

關鍵詞：民辦學校；公辦學校教育；教育改革

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）24-0013-02

湖北省十堰市作為鄂西北山區(qū)工業(yè)城市，在教育投入方面滯后于全國平均發(fā)展速度，民辦（私立）學校的發(fā)展更是如此。但近幾年來十堰市的民辦教育突然出現(xiàn)了迅猛發(fā)展。尤其是2013年，十堰市教育局配套出臺了《關于支持民辦教育發(fā)展的意見》之后，如雨后春筍般，出現(xiàn)了多家民辦（私立）學校，進入2016年后更是呈現(xiàn)井噴之勢。盡管這些民辦（私立）學校的內(nèi)部還存在著學校發(fā)展不平衡的情況，但從整體上看，其辦學效率、集資能力、管理水平、人事制度、運行機制、評估手段、教材教法改革、市場意識和對社會變化的適應能力、對學生和家長的尊重、理解與溝通等方面，均有不少的經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。本文試圖結(jié)合民辦（私立）學校教育的成功經(jīng)驗，從以下幾個方面就公有制學校的教育改革談幾點看法。

一、要進一步提升學校活力、提高辦學效率

民辦教育出于自身的生存和發(fā)展需要，特別注重效率至上，有著較高的辦學效率和管理水平。從近幾年十堰市興辦的多所民辦（私立）學校來看，當下民辦（私立）學校的投資主體大多有雄厚的資金支持，有著強有力的集團支持，更有已經(jīng)在多地獲取成功的辦學經(jīng)驗。比如：十堰市的老牌民辦學校十堰市外國語學校已經(jīng)扎根本地數(shù)十年、辦學經(jīng)驗豐富、辦學效果較好；新進投資力量雄厚、資金來源穩(wěn)定，在校園規(guī)劃、建筑設計、人員招聘、教師管理、教學質(zhì)量提升等各個環(huán)節(jié)有著全方位的成功經(jīng)驗。不僅延續(xù)了民辦（私立）一如既往地在財務上的開源節(jié)流和高效運用，更加大了對校園建設、人員管理、教學設備和教學服務質(zhì)量的提升，并通過一整套企業(yè)化的管理模式，高效化的快速運轉(zhuǎn)，簡化不必要的崗位和人員，真正做到了任人唯賢和獎勤罰懶，極大地提高了辦學效率，展現(xiàn)出完全不同的辦學面貌。

與民辦（私立）學校的這些做法形成對照的是，當前公有制學校受制于規(guī)劃、體制等多方面因素制約，無論是人員聘任還是學校的校舍修建和教學設備的購置等，各個方面都制約重重，想要的買不來，要用的不能及時到位，無用的造成浪費。在人員管理方面更是存在著嚴重的活力不足，還有不少學校的教師有著先天而來的體制內(nèi)的優(yōu)越感，人為地帶來內(nèi)部管理的資源損耗和人員浪費。資源的浪費與效率的低下雖然引起管理者的重視，卻沒有相應的有效手段予以解決，使得有限的教育資源大量浪費。

二、要加強教學科研，注重質(zhì)量特色

與公辦學校不同，民辦（私立）學校與生俱來地帶有強烈的生存和發(fā)展壓力。民辦（私立）學校要生存和發(fā)展，就必須在教學質(zhì)量、辦學特色上別具特色、獨具一格，贏得較高的社會美譽和公眾關注，并獲得社會認同和家長的認可，據(jù)此來擴展辦學空間、獲取更多的生源。

例如十堰市東風工業(yè)園國際學校為學生開設了游泳課程，每周在固定的時間，用學校的大型校巴將統(tǒng)一穿著靚麗合身校服的學生送至十堰市游泳館參加游泳課程，課程結(jié)束后，再整隊乘坐校巴返回。這一過程中，衣著鮮亮的學生、整齊規(guī)范的師生隊伍、開設游泳課程的吸引力等等都對學校的品牌打造、形象提升和招生宣傳起到了不小的助推作用。再比如于2016年9月才建立的十堰京中實驗國際學校，迅速在十堰市基礎教育領域開拓一番疆域，就得益于該校緊抓教學科研，多次在學校舉辦面向社會的各類教學教研、教育培訓、教研探討活動等。這些活動在帶動自身教學教研提升的同時，又樹立了學校良好的形象，迅速擴大學校聲譽、獲得社會的認同。

尤其是在2016年以來，十堰市民辦（私立）學校在引進教科研人才、聘請專家指導、試用新教材、采用新教法、宣傳現(xiàn)代化的教育思想、運用現(xiàn)代化教育技術、編寫適合于自身特點的教材、參與社會上各種知識技能比賽等方面都普遍優(yōu)于同類公有制學校。而在公有制學校中，上述活動雖然也有，但由于出發(fā)點不同，且受制于經(jīng)費和場地等原因，在這些方面明顯缺少力度和效果。

三、主動接受社會監(jiān)督，汲取辦學動力

隨著時代的發(fā)展，當前的家長群體對民辦教育的認識有了很大的改觀，家長的理念也在不斷地成熟，加深了對民辦（私立）學校的理解與支持，但作為一種服務對象和監(jiān)督機制，家長群體仍然是民辦（私立）學校的“上帝”，與公辦學校的家長相比，難免有著更多的挑剔的眼光來看待民辦（私立）學校的教學管理。

面對這種來自家長的壓力，大多數(shù)民辦（私立）學校有效地將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化管理和教學的動力。不少民辦（私立）學校在辦學中就有計劃、有組織地邀請家長來監(jiān)督學校管理，組織家長參與到學校的具體事務之中，主動接受家長對學校管理、教育教學的實時監(jiān)督。比如外國語學校為了讓家長對寄宿學生的食宿安全放心，曾經(jīng)專門制定了家長監(jiān)督制度，允許家長代表可以在不事先通告的情況下直接進入學校食堂后廚，檢查食品衛(wèi)生情況，并不定時邀請家長代表和校領導共同在學校食堂進餐，參與對食品質(zhì)量的評價和考核。更多的民辦（私立）學校都加大了校園開放力度，允許家長進入學校寢室、食堂查看并監(jiān)督管理，設立學校教學開放日，家長按照規(guī)定的程序旁聽課程、觀摩課堂教學。這些舉措在讓家長有機會更充分了解學校的同時，滿足了家長的監(jiān)督需求，還極大地促進了學校內(nèi)部管理的規(guī)范化、極大地提升了民辦（私立）學校的公眾口碑。與此不同，公有制中小學內(nèi)部管理則相對封閉，家長不可能有“消費者”的地位和“上帝”的架子。學校辦學質(zhì)量和特色的評估除高考、中考升學率擺在公眾面前以外，一概由上級主管部門一家評估。既缺少參照系，又缺少日常和全面的反饋意見，如何運用家長學校和家長委員會這些資源促進家校溝通、促進教改的深入，是需要我們注意的問題。

四、注重服務、營造以生為本的濃厚氛圍

與公辦學校相比，民辦（私立）學校在優(yōu)化和美化學校環(huán)境方面有著不少與生俱來的優(yōu)勢，尤其是完全新建的學校，在整體規(guī)劃、校園設計上都顯著優(yōu)于公辦學校。他們普遍通過優(yōu)化校園整體設計、運用先進技術，在校舍建筑、教學設施、儀器設備等整體上顯現(xiàn)出“高、大、上”的形象。

而在強化硬件設備的同時，許多學校以“素質(zhì)教育、學生能力培養(yǎng)、愛心塑造”等為抓手，對學生開展了多方面的教育服務。特別在寄宿制的民辦（私立）學校中，教育的途徑不僅僅限于課堂教學，學生在學校的日常生活、衣食住行都是學校重要的教育環(huán)節(jié)，整個教育活動擴展到校園環(huán)境、學生宿舍、食堂、醫(yī)務室以及各種場所，貫穿于學生的整個生活。不少寄宿制民辦（私立）學校以讓孩子“學會生活”為目標，從寢室衛(wèi)生、生活技能、個人習慣養(yǎng)成都有專門的生活老師進行教導和考核。同時還在學校開設陶藝、花卉、模型、種植等多種勞動實踐課程，讓孩子們在“做中學、學中做”，學生在學校的行為規(guī)范和行為養(yǎng)成中自然而然地得到了許多教益，養(yǎng)成了良好的習慣。而這些，正是公立學校想做卻一直未能真正有效開展的教育嘗試。

五、樹立危機意識，追求更高目標

民辦（私立）學校的競爭總體來說是愈趨激烈的，就拿小小的十堰市來說，這幾年來因為各種原因，銷聲匿跡的學校也有不少，危機意識像一根無形的繩索存在于民辦（私立）學校的發(fā)展道路之中。不斷追求更高目標的創(chuàng)新意識在民辦（私立）學校是自發(fā)的，追求和奮斗是生存壓力下自然產(chǎn)生的。

而作為公有制學校，雖然沒有民辦（私立）學校的危機感和生存壓力，但民辦（私立）學校成功經(jīng)驗、成功教學實踐和有效教育措施則是可以借鑒的。公有制學校應從他們各自不同的辦學特色、豐富多彩的教學實踐和辦學經(jīng)驗中汲取多方面改革的動力和方法。

可喜的是，無論民辦（私立）學校怎么發(fā)展，他們對十堰市補充教育投入、擴展優(yōu)勢教育資源、打破原有教育格局、滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求、提升十堰市教育的整體定位有著不容忽視的強大推動，公有制和民辦（私立）學校并存的局面將會加劇教育競爭，促進教育提升，也為十堰市的教育改革建立了良好的和永恒的激勵機制。

參考文獻：

[1]李平，張朝榮.“時尚教育”[N].十堰日報，2017-06-13（6）.

[2]張貞林.民辦中小學緣何紛紛落戶十堰？[N].十堰晚報，2017-05-31.