中越廣西邊境跨境體育旅游長廊開發探究

張兆龍 周麗云 張明亞 劉昌濱

本文為國家社科基金項目（15CMZ038）；廣西民族師范學院科研經費資助項目（2016FG012）部分成果

【摘 要】 本文對中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊開發進行了SWOT分析，論述了開發中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊的意義，提出中越跨境體育旅游長廊開發的構想：樹立整體發展觀念和意識，進行統一規劃；深化中越旅游合作機制，推動中越跨境體育旅游長廊成型。

【關鍵詞】 體育旅游；跨境體育；旅游長廊

在國家“一帶一路”發展戰略推動下，邊境地區成為對外經濟、文化交流的核心區，跨境旅游開發成為當下邊境省份的開拓旅游合作的新方向。廣西邊境沿線與越南接壤的有靖西、那坡、大新等八個縣市，邊境一帶自然風光秀麗、民族風情多樣，現已開發的跨境體育旅游項目主要有：邊境探秘、沿邊騎行、徒步穿越、跨境越野、民族傳統體育比賽等體育旅游項目。跨境體育旅游項目對中越兩國提升旅游品質都具有較高的吸引力，然而相較國內其他邊境區域而言，中越邊境體育旅游在發展方面處于一個較低的水平。因此，本文運用SWOT分析、文獻資料等方法，開展中越邊境廣西段跨境體育旅游開發研究，為兩國邊境地區體育旅游開發提供參考。

一、中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊開發SWOT分析

1、優勢（strengths）：自然、人文資源豐富

中越邊境地區瀑布溪流、洞穴奇觀、地下暗河較多，擁有良好的生態環境，適合進行體育旅游活動的開發，例如登山旅游、徒步旅游、露營、遠足等。除此之外，中越兩國因自古歷史影響及近代建國的現實，在兩國邊境上產生了諸多的跨境民族，如壯、瑤、苗等，每當民族節慶時節都有跨境傳統體育交流活動，如壯族始祖布洛陀祭祀儀式上的搶花炮、拋繡球就是中越兩國人民喜愛的傳統體育；那坡縣的壯族歌圩、彝族跳弓節等也吸引著廣大越方邊民參與其中。這些民俗體育活動具有較為突出的趣味性，并且適合全民參與，不但能夠給該地區體育旅游的開發提供了一個肥沃的土壤，亦給中外游客深入認識該地區獨特的文化提供了良好的環境，促使健身活動更為多樣化，擁有非常大的開發意義與價值。

2、劣勢（weaknesses）：經濟落后、缺少規劃

中越邊境地區以山地為主，交通閉塞，經濟發展長期落后。體育旅游項目開發缺乏統籌規劃和安排，讓開發經常處在一種混亂無序的狀態，各個景點在進行開發的時候，由于對于產品并未進行清晰的定位，缺少前期的市場規劃，對于周圍地區已經開發的產品種類缺少了解，從而在很大程度上會造成產品的同質化，不利于區域的發展。

3、機遇（oppertunities）：政策利好、需求日增

2016年1月國務院發布 《關于支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》，文件中明確表示應該加大和邊境國家旅游領域合作的力度，支持一些具備充分條件的邊境地區和此類國家進行合作。如今，由于我國正式異地辦證業務，國內各個地區的游客僅需攜帶身份證就能夠前往東興旅行社組團出游，廣西邊境游每天的通關量基本上維持在2.5萬人次左右，一些重要的節假日客流則會明顯上升，攀上新高。

4、威脅（threats）：競爭與環境雙重壓力

中越邊境線除了廣西段，云南省也有著較多長的邊境，且云南邊境地區的景洪、版納等地，民族體育旅游資源開發較早，而廣西與之相比較因為并不具有突出的特殊，沒有顯著的優勢，因此被同樣處于邊境的其他項目將客流分流，此類少數民族體育旅游資源開發對哈尼族體育旅游資源產品化開發構成了競爭。伴隨其資源產品化開發以及高效應用，必定會吸引眾多游客的目光，伴隨游客數量的上升，從一個層面而言會給滇南地區創造可觀的經濟效益，從另一個層面而言，必定會給此地區尤其是旅游區的環境造成某種程度的負面效應。怎樣讓經濟發展和生態平衡之間能夠協調發展，長期以來始終是各級地方行政機關、相關部門關注的重要問題。

二、開發中越邊境廣西段跨境體育旅游長廊的意義

1、以體育為媒，踐行民心相通

文化作為“一帶一路”建設中的人文力量與精神，在不同地區、不同時期、不同民族均具有一定的差異，然而文化又是開放性、世界性的。基于當前的大環境下，應該對于邊境體育的文化功能重新加以定位，對其體育功能給予充分的重視，將其上升至和經濟功能、政治功能相同地位來加以考量，從而能夠更深入地認識新時期發揮體育文化功能具有的意義。“一帶一路”建設以貿易暢通、民心相通為主要內容，其中，民心相通是“一帶一路”實施的社會根基。這需要大量的做法創新和機制創新，而跨境體育旅游開發就是促進民心相通最好的一種方式，它可以使不同民族、不同宗教、不同文化的人們構建一個利益共同體。

2、促進廣西體育旅游業的發展，滿足人民群眾日益增長的旅游需求

當前，伴隨廣西旅游的迅速發展，中越邊境廣西地區的旅游景點在國內外名氣不斷擴大，此地區獨特的文化、體育活動吸引著愈來愈多的中外游客前往。從而促使廣西體育旅游產品趨于完善，促使其旅游結構得到一定程度的優化，旅游市場不斷擴大，將游客多樣化的需求更好的加以滿足。游客們在此地區游玩的時候，不但能夠感受到獨具特色的風土人情，還能夠深切感受到異地獨特的文化、生活方式。

三、中越跨境體育旅游長廊開發的構想

1、樹立整體發展觀念和意識，進行統一規劃

中越邊境廣西段跨境體育旅游資源豐富，可開發項目眾多，但目前兩國旅游開發呈現出規模小、分布散、季節性強以及缺乏聯合等特點，如今年廣西東興口岸單日旅游人數達4萬人次，一個國慶假期旅游人數超20萬人次，但這些游客多以邊境一日購物游為主，帶來的旅游消費收益不足，這其中很重要的原因就是兩國簽證時間所致，倘若樹立起邊境旅游發展的意識，制定專項旅游政策、優惠服務等將會進一步擴大兩國旅游產業收益。如今中越德天-板約瀑布國際旅游合作區建設已提上日程，基于此，中越政府能夠加強合作，擴大合作范圍，把構建中越跨境體育旅游長廊的設想納入國家的發展規劃中。

2、深化中越旅游合作機制

中越兩國應該加強合作，尤其是在口岸開放、旅游人才培養等方面，構建一個穩定的合作機制。從一個層面而言，兩國應當將更多的口岸加以開放，促使鐵路客運能夠在最短的時間內將手續辦理完畢，促使通過更為快速便捷，汽車跨界運輸自由化。從另一個層面而言，廣西和越南應當加強在培養旅游人才領域的合作。兩國邊境跨境民族文化旅游帶想要實現持續發展，那么就需要眾多不僅有效掌握雙方語言還對于雙方文化有深入了解的高素質旅游人才。不僅應該著重培養具備兩國文化、旅游知識以及有效掌握兩國語言的從業人員，還應該構建一些合作溝通機構，從而促進雙方邊境旅游合作的深入，促使邊境旅游合作特色產業的整體競爭力得到明顯提升，將“中越邊境跨境民族旅游帶”構想真正加以實現。

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【作者簡介】

張兆龍（1985-）男，山東濰坊人，碩士，廣西民族師范學院副教授，主要從事民族傳統體育文化研究.