視頻監控系統在茅洲河流域河道底泥處置工程監理中的應用

(深圳市深水水務咨詢有限公司，廣東 深圳 518000)

1 工程概況

茅洲河流域(寶安片區)水環境綜合整治項目是為解決茅洲河流域內水體污染嚴重、水體黑臭，改善流域水生態環境而興建的重大民生工程。該項目于2016年1月31日正式開工。項目總投資152億元，包括管網工程、排澇工程、河流治理工程、水質改善工程、補水配水工程、清淤及底泥處置工程6大類46個子項工程。為便于組織施工與管理，該項目共分為10個標段，由兩家監理公司實施監理。

清淤及底泥處置工程為茅洲河流域(寶安片區)水環境綜合整治項目中投資規模較大、工程量最大、涉及范圍最廣且最重要的一個子項工程。該子項工程估算投資額12.15億元，合同工期為2年，于2017年10月18日正式開工。該工程主要建設內容包括清淤和底泥處置兩個部分，其中底泥處置工程量約為417萬m3，屬于本子項工程實施清淤的底泥工程量約為370萬m3，由本項目其他15條支流和2個排澇工程負責實施清淤的底泥工程量約為47萬m3。底泥通過輸泥管、船運和車載三種方式運送至茅洲河底泥處理廠進行無害化處置。底泥處置產出物包括余土(泥餅)、余沙、余水等。

2 監理工程量計量工作及存在主要問題

2.1 計量工作簡述

鑒于該子項工程計量和計價方案暫未經造價站審定，工程計量對象不明確，為滿足工程開展和后續工程量計量需要，經協調，監理機構暫定底泥處置工程監理計量對象為進入底泥處理廠的底泥及底泥處置后的產出物。工程計量成果資料為工程量原始記錄，包括：清淤及底泥運輸計劃、底泥運輸及接收票據、底泥運輸臺賬、底泥接收臺賬、產出物聯合測量成果文件，及相應的帶水印的照片。

由于清淤及底泥處置工程涉及多家施工單位和兩家監理單位，工程實施主體眾多，具有工程量浩大，子項工程和實施主體眾多、關系復雜，監理計量對象多、工作量大且難度大等特點。

2.2 監理計量工作遇到的難題

底泥處置工程實施過程中存在如下問題，如不妥善解決，將造成工程量失實，監理機構面臨較大的風險。

a.本項目范圍內各干支流及排澇工程底泥是否存在未按合同約定運送至指定底泥處理廠進行無害化處置問題。

b.是否存在項目外底泥進入底泥處理廠處置問題。

c.底泥處置產出物是否存在重復倒運造成重復計量問題。由于底泥處置工程為24小時不間斷的持續性工作，底泥處置產出物需隨時產生隨時清理。項目監理機構要求對每一批次擬出廠的產出物進行聯合測量確認工程量。但現場監理人員無法通過肉眼鑒別、判斷各批次待測產出物是否存在重復計量問題，無法通過常規監理措施和手段予以杜絕。

3 視頻監控系統的應用

3.1 視頻監控系統的原理

視頻監控系統是指后斷監控中心、傳輸端和前段視頻監控攝像頭等設備的系統集成，集查看實時視頻監控錄像、調閱歷史視頻數據、紅外夜視、攝像變焦和視頻霧透、遠程操控等功能于一體。其工作原理是將前段視頻監控攝像頭采集到的圖像模擬信號，經過傳輸端傳輸至硬盤錄像機；硬盤錄像機將模擬信號轉換成數字信號方式在電腦中進行存儲、傳輸、調閱和遠程操控。視頻監控系統可在平臺監控中心實現對終端系統集中監控和統一管理。

3.2 茅洲河底泥處理廠視頻監控系統

基于前文所述原因，2018年4月初，項目監理部在茅洲河底泥處理廠安裝了一套高清視頻監控系統(見下圖)，配備了8個高清攝像頭、1個視頻錄像機、1臺電腦和1臺監控電視，總共耗資20余萬元，費用全部由監理單位承擔。裝設的8個攝像頭對出入底泥處理廠的所有通道進行監控，監理人員只需要坐在視頻監控室便可實現對底泥進廠和產出物出廠情況24小時無死角監控。

茅洲河底泥處理廠視頻臨控系統圖

監控點布設情況如下：

a.泵船處(設置1個攝像頭)：安裝在底泥廠右側茅洲河干流河道堤岸防浪墻上，監控范圍覆蓋停放在河道內的兩所泵船區域，用于監控船運底泥進廠情況。

b.大門口(設置1個攝像頭)：安裝在底泥處理廠內，正對底泥處理廠進廠大門，用于監控車載底泥入廠或車載泥餅、余沙出廠情況。

c.稱重處(設置1個攝像頭)：安裝在底泥廠地磅正前方，監控范圍覆蓋稱重處，用于監控進廠載泥車輛稱重情況。

d.泥餅庫(設置2個攝像頭)：安裝在泥餅庫頂棚兩端，2個攝像頭交叉設置，覆蓋整個泥餅庫，用于監控余土(泥餅)生產、轉運至待測區及測量后出廠情況。

e.洗砂區(設置1個攝像頭)：安裝在洗砂區旁，監控范圍覆蓋整個洗砂區，用于監控余沙生產、轉運至待測區及測量后出廠情況。

f.余水池1、2(分別設置1個攝像頭)：2個余水池旁各安裝1個，監控范圍覆蓋整個余水池，用于監控余水達標排放情況。

上述a、b、c攝像頭主要用于監控底泥進廠情況，同時對于產出物出廠情況起輔助監控作用；d、e、f攝像頭主要用于監控產出物生產、轉運情況。通過該8個攝像頭實現了對底泥處理廠進出廠及生產情況24小時不間斷、無死角視頻監控覆蓋。

3.3 視頻監控系統具體應用情況

a.實時抓拍。基于視頻監控的抓拍功能，監理人員對載泥車倆進廠和稱重、載泥船舶泵泥進廠等情況進行抓拍，記錄車輛、船舶牌照信息，用于核對該車輛、船舶是否已向監理部備案，如未備案，監理人員能第一時間做出反應和處理。因此，實時抓拍為監理人員核實工程量原始記錄的真實性，以及監控并杜絕項目范圍外底泥進入底泥處理廠提供了強大的有力的武器。

b.錄像回放?；谝曨l監控的錄像回放功能，監理人員可隨時對任何時段底泥處理廠生產情況進行回放，例如查看車輛和船舶進出廠數量、設備運轉和產能、余水排放等情況；對施工單位申請聯合測量的每批次余土、余沙轉運過程進行回放，核實是否存在來回倒運造成重復計量問題。

c.錄像存儲。監理對人員每天對前一天形成的視頻監控錄像進行拷貝，對不同監控部按照時間順序分別進行永久存儲，形成連續的影像資料，使得底泥處理廠整個生產過程和工程量原始記錄過程可以溯源。

4 視頻監控系統的效果

4.1 規范施工行為

視頻監控系統設置后，底泥處理廠各項工作均處于監控狀態，由于實時抓拍和錄像回放功能的震懾作用，使違規作業和不規范行為無處遁行，規范了底泥處理廠施工行為，為實現底泥處理廠施工生產和現場管理處于規范有序的狀態提供了強有力地保障。

4.2 保障數據的真實性

現場監理人員將監控錄像作為憑據，可核實底泥進廠和產出物出廠工程量原始記錄的真實性；視頻監控的安裝也在很大程度上促使施工單位必須如實做好工程量原始記錄，保證數據的準確性和真實性。

4.3 及時發現異常情況

在安裝視頻監控系統之前，主要依靠現場監理人員巡視檢查的監理手段來對底泥處理廠實施監控。但由于監控對象多，且底泥處理廠為24小時不間斷生產，單憑傳統的人力監控難免顧此失彼，有所疏忽。安裝視頻監控系統之后，無論是白天還是夜間都可以在監控中心對施工現場的動態進行觀察和監督，若發現違規操作可以通過抓拍圖像留下證據，第一時間提出整改要求并監控整改落實情況。

4.4 實行陽光透明化管理，有利于增強監理人員的責任意識，規范監理行為

視頻監控系統安裝后，監理人員同樣也處在監控狀態下。通過安裝視頻監控實行陽光透明化管理，客觀上有利于監理人員增強責任意識，規范監理行為，促使監理人員在底泥處理廠認真開展工程量計量工作。

4.5 規避監理人員工程計量風險

清淤及底泥處置工程與傳統的項目最大的區別就在于施工完成后不形成工程實體，造成工程實施過程中發生的工程量只能通過原始記錄查詢，無法通過事后查看實體效果來確認。因此，本子項工程監理面臨的最大風險就在于此。借助視頻監控系統的實時監控、錄像回放及存儲功能，能夠完整、清晰地記錄所有產出物產出、轉運、測量和外運的過程，不僅有利于項目監理機構正常開展工作，也能有利地規避后續項目監理投資控制審計風險。

4.6 節約監理人力成本，提高監理工作質量

安裝視頻監控系統之前，項目監理機構安排三名監理人員進駐底泥處理廠實行倒班監理。安裝視頻監控系統之后，減少為兩名監理人員，節約了監理人力成本。但通過視頻監控系統實現了監理工作數字化，大大減少了監理人員現場監督檢查的工作量，提高了監理管理水平以及監理工作質量和效率。

5 結論與展望

a.視頻監控系統成功地應用于茅洲河底泥處理廠監理實踐中，促進了項目實現標準化、規范化管理，提升了項目管理水平。通過視頻監控系統有效地對底泥處置工程施工進行可視化管理，提供施工現場最真實情況，完美地解決了監理計量工作遇到的難題。

b.在茅洲河底泥處理廠裝設視頻監控系統后，該項目成為深圳市第一個由監理單位全資興建并運用可視化視頻監控開展監理工作的成功案例，成為在實際監理工作中新技術應用的范例，對于其他類似項目有一定的借鑒作用。

c.科技發展日新月異，社會進步永不停歇。視頻監控系統應用于工程監理實際工作，是計算機網絡技術在工程建設領域應用的一個縮影，是工程監理與時俱進的一個表現，對于提升監理人員和監理行業形象有重要意義。隨著電子計算機應用技術與廣播通訊和移動通訊技術及電子科技的快速發展，視頻監控系統在工程項目管理方面的應用前景也將更為廣闊。