古交市2016年度林地變更調查分析

王志燕

(太原市森林資源監測中心，山西 太原 030012)

林地年度變更調查是林業生態建設的基礎性工作。開展林地年度變更調查，對掌握年度林地變化利用情況、更新林地檔案、支撐建立空間規劃體系、劃定空間開發管制界線、實施林地用途管制等方面都具有重要意義。林地變更是在林地“一張圖”數據庫的基礎上，利用林地管理檔案信息和遙感技術，結合必要的現地調查，查清本年度內林地利用變化情況，實現林地“一張圖”數據庫更新。通過林地變更調查可以更有效、準確地掌握森林資源的消長動態，為林業發展和決策提供資料和依據。

1 調查地概況

古交市位于太原市以西、呂梁山脈主峰關帝山東翼、云中山南端，東與太原市萬柏林區接壤，西與婁煩縣相連，南以交城縣、清徐縣為界，北同陽曲縣、靜樂縣毗鄰。南北長53 km，東西寬49 km，境域總面積151 252 hm2，下轄4個街道、3個鎮、7個鄉。海拔1 000 m～3 500 m，屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明，冬長夏短，晝夜溫差大，年平均降水量400 mm～650 mm.境內植物資源豐富，共有85科288屬494種，分為裸子植物、被子植物和蕨類植物。

2 調查方法

2.1 林地變更調查

調查采用衛星遙感影像與實地調查、林地管理檔案信息相結合的方法進行。衛星遙感影像使用2016年數據，調查林地變更狀況、林地保護利用狀況以及林地管理屬性。對影像發生變化的林地采取實地調查,綜合利用植樹造林、征占用林地、森林災害等林業經營管理資料，上圖入庫，形成最終的2016年度古交市林地變更數據庫。

2.2 變化分析

對比2016年和2014年林地變更調查結果，比較森林覆蓋率的變化情況和林地的動態變化情況。計算不同林地類型的新增面積、減少面積和凈增面積，并分析其面積變化的原因。通過分析，掌握林地利用現狀及其消長變化情況，保持林地調查數據和數據庫(指林地“一張圖”數據庫)的真實性、準確性和時效性，滿足林地保護管理和生態建設的需要。

3 調查結果

3.1 森林覆蓋率變化分析

古交市森林覆蓋率變化情況見表1.

表1 古交市森林覆蓋率變化

由表1可以看出，2016年林地變更調查中古交市林地總面積114 120.92 hm2，森林面積40 483.51 hm2，森林覆蓋率26.77%.與2014年林地變更調查結果相比，林地總面積增加了524.39 hm2，森林面積增加了52.75 hm2，森林覆蓋率提高了0.04%.

3.2 林地動態變化分析

3.2.1 林地面積變化分析

對比2014年與2016年林地變更調查結果，其林地面積變化分析見表2.

由表2可以看出，有林地(喬木林)面積凈增52.87 hm2.其中，新增面積128.14 hm2，來源于造林更新23.88 hm2，調查因素104.26 hm2；減少面積75.27 hm2來源于規劃調整0.42 hm2，建設項目使用林地49.44 hm2，毀林開墾9.66 hm2，調查因素15.75 hm2.

表2 林地面積變化統計 hm2

疏林地面積凈增-67.79 hm2.其中，新增面積50.13 hm2，來源于自然因素20.75 hm2，調查因素29.38 hm2；減少面積117.92 hm2，來源于造林更新42.45 hm2，建設項目使用林地35.99 hm2，毀林開墾5.46 hm2，調查因素34.02 hm2.

灌木林地面積凈增-677.95 hm2.其中，新增面積147.95 hm2，來源于造林更新38.65 hm2，調查因素109.30 hm2；減少面積825.90 hm2，來源于造林更新630.91 hm2，規劃調整11.71 hm2，建設項目使用林地110.12 hm2，毀林開墾10.88 hm2，調查因素62.28 hm2.

未成林地面積凈增3 236.99 hm2.其中，新增面積3 417.19 hm2，來源于造林更新3 410.51 hm2，規劃調整6.68 hm2；減少面積180.20 hm2，來源于規劃調整55.85 hm2，建設項目使用林地97.38 hm2，毀林開墾6.10 hm2，自然因素7.03 hm2，調查因素13.84 hm2.

無立木林地面積凈增281.67 hm2.其中，新增面積682.03 hm2，來源于造林更新69.73 hm2，建設項目使用林地295.35 hm2，毀林開墾120.35 hm2，自然因素7.03 hm2，調查因素189.57 hm2；減少面積400.36 hm2，來源于造林更新228.11 hm2，規劃調整2.60 hm2，建設項目使用林地12.02 hm2，自然因素40.06 hm2，調查因素117.57 hm2.

宜林地面積凈增-2 321.05 hm2.其中，新增面積44.19 hm2，來源于自然因素19.31 hm2，調查因素24.88 hm2；減少面積2 365.24 hm2，來源于造林更新1 871.80 hm2，規劃調整66.95 hm2，建設項目使用林地78.84 hm2，毀林開墾88.25 hm2，調查因素259.40 hm2.

林業輔助生產用地面積凈增-0.55 hm2.其中，新增面積0.33 hm2，減少面積0.88 hm2，均來源于調查因素。

3.2.2 林地地類變化分析

引起古交市林地地類變化的原因有人工造林更新(包括飛播造林)、規劃調整(包括退耕還林、經縣級以上人民政府批準規劃實施后引起地類變化，以及在未規劃為發展林業的土地上農民自主經營引起的地類變化)、建設項目使用林地(征用集體或占用國有各類林地用于勘察、開采礦藏，修建道路、水利、電力、通訊等工程建設，包括臨時占用林地)、毀林開墾(非法侵占各類林地，開墾種植農作物，使林地轉為農地)、自然災害、調查因素(漏畫、錯畫、其它調查因素)，各種原因所占比例見圖1.

圖1 林地地類變化原因

由圖1可以看出，人工造林更新、規劃調整、調查因素、建設項目使用林地是導致林地地類發生變化的主要原因。其中，人工造林更新面積3 542.77 hm2，占變更總面積的74.33%；規劃調整面積144.21 hm2，占變更總面積的3.03%；調查因素使528.19 hm2的地類發生變化，占變更總面積的11.08%；建設項目使用林地面積383.79 hm2，占變更總面積的8.05%.此外，毀林開墾、自然災害影響較小。其中，毀林開墾面積120.35 hm2，占變更總面積的2.52%；自然災害面積47.09 hm2，占變更總面積的0.99%.

4 結論與建議

4.1 結論

1)與2014年相比，古交市2016年森林面積增加了524.39 hm2，森林覆蓋率提高了0.04%.其中，有林地(喬木林)面積凈增52.87 hm2，疏林地面積凈增-67.79 hm2，灌木林地面積凈增-677.95 hm2，未成林地面積凈增3 236.99 hm2，無立木林地面積凈增281.67 hm2，宜林地面積凈增-2 321.05 hm2，林業輔助生產用地面積凈增-0.55 hm2.

2)導致古交市林地地類發生變化的主要因素為人工造林更新、規劃調整、調查因素、建設項目使用林地，共占變更總面積的96.49%.

3)2015年至2016年因退耕還林工程、三北防護林工程、天然林保護工程、通道沿線生態環境綠化工程的實施，古交市灌木林地、宜林地面積減少，未成林地面積增加迅速。

4.2 建議

林地變更調查可以以遙感影像數據和林地“一張圖”為基礎，輔以建設項目使用林地、營造林設計、森林火災等資料，作為變更調查底圖；輔助Google地圖、其它遙感數據影像，提高判讀準確率；時間節點可通過外業調查或收集相關資料獲取，林地使用、造林、采伐等以實際發生時間為準。此外，應對承擔森林資源檔案管理和林地變更調查的技術人員進行專職、定向培訓，提高其操作技能和業務水平。同時強化林地檔案的日常管理，保持林地管理檔案的準確性和連續性。